20230124 Raadsbrief Aanhouden initiatieven woonzorgvoorzieningen beschermd wonen (742423)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Aanhouden nieuwe en uitbreidingsinitiatieven voor woonzorgvoorzieningen beschermd wonen en opvang in afwachting van OOAS-plan 742423 24 januari 2023 Werken, Wonen en Leven (WWL) P. Schot Afdelingshoofd WWL

Inleiding In Zeeland werken we samen aan de regiovisie beschermd wonen en opvang in Zeeland 2022-2025. Eén van de opgaven uit de regiovisie is het toewerken naar een meer evenwichtige spreiding van fysieke voorzieningen voor beschermd wonen en opvang over de regio. Gelijktijdig willen we ook de beweging maken van beschermd wonen naar beschermd thuis. Wat betekent dat mensen thuis (ambulant) de zorg ontvangen die zij nodig hebben en zo min mogelijk opgenomen worden in een instelling). In dit kader is bureau HHM in september gestart met een onderzoek naar de actuele en de toekomstige behoefte op het vlak van beschermd wonen en opvang (inclusief vrouwenopvang) in Zeeland. De uitkomsten hiervan dienen als input voor een visie op het gewenste voorzieningenniveau en wat dit betekent voor spreiding, om-, op- en afbouw. Er volgt dan een opbouw-, ombouw-, afbouw- en spreidingsplan (OOAS-plan). Tenslotte wordt samen met zorgaanbieders en woningcorporaties het gewenste OOAS-plan gerealiseerd. Afronding van de besluitvorming op het OOAS-plan is voorzien voor mei 2023. Het streven is om dit te realiseren met zo min mogelijk aanpassingen in het huidige zorglandschap van Zeeland. Tegelijkertijd zijn we ons er in de regio van bewust dat er aanpassingen nodig zijn met de transformatie die we gezamenlijk voor ogen hebben. Dit zal soms moeilijke gesprekken en besluiten met zich meebrengen.

De gemeente Schouwen-Duiveland hanteert vanuit de beleidsvisie zorglandschap al langer de werkwijze om zorginitiatieven alleen toe te staan naar behoefte. Kernboodschap De colleges van burgemeester en wethouders van de 13 Zeeuwse gemeenten vinden het niet wenselijk dat gedurende de looptijd van dit traject (nieuwe) woonzorginitiatieven worden gestart en/of uitgebreid. We kunnen immers niet beoordelen of deze initiatieven passend en dus wenselijk zijn voor de transformatie. Daarnaast kunnen dergelijke initiatieven ongewenst beslag leggen op de financiële middelen voor beschermd wonen en opvang. Middelen die we zorgvuldig en op de juiste plaats willen inzetten. De colleges hebben daarom besloten om in afwachting van besluitvorming over het OOAS-plan geen medewerking te verlenen aan nieuwe woonzorginitiatieven of uitbreiding van bestaand aanbod op het vlak van beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang. Dit betekent dat de colleges geen positieve besluiten nemen op principeverzoeken, overeenkomsten en planologische procedures met betrekking tot nieuwe vormen van hierboven genoemde zorg óf uitbreiding hiervan. Consequenties Ten aanzien van lopende onderzoeken en gesprekken over nieuwe initiatieven en uitbreidingen beoordeelt de gemeente op basis van de individuele omstandigheden van een initiatief of uitstel wel of niet mogelijk is.

Communicatie Initiatiefnemers voor wie dit van toepassing is, worden hierover geïnformeerd door de gemeente. Alle 13 gemeenteraden worden met een raadsbrief geïnformeerd. Vervolg Volgens de huidige planning is oplevering van het OOAS-plan voorzien voor maart 2023. Hierna volgt nog het besluitvormingstraject binnen de 13 gemeenten. Totdat besluitvorming op het OOAS-plan binnen de 13 colleges heeft plaatsgevonden, verlenen de 13 gemeenten geen medewerking aan nieuwe woonzorginitiatieven of uitbreiding van bestaand zorgaanbod op het gebied van beschermd wonen, maatschappelijke opvang of vrouwenopvang. Gemeenten nemen geen positieve besluiten op Pagina 1 van 2

principeverzoeken, overeenkomsten en planologische procedures die nieuwe vormen van hierboven genoemde zorg όf uitbreiding hiervan mogelijk maken. Ook lopende onderzoeken en gesprekken over initiatieven en uitbreidingen die nog niet hebben geleid tot een besluit worden indien mogelijk uitgesteld. • Planning OOAS: • Behoefteonderzoek - december 2022 • Opstellen visie en afwegingskader - februari 2023 • Opstellen OOAS plan - maart 2023 • Besluitvorming 13 colleges - mei 2023

Bijlagen Geen bijlage. Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2