2023 428 Bijlage 1 Het onderzoeksprogramma kustgemeenten van het HZ Kenniscentrum Kusttoerisme
Tekst van het document
Voorstel: Onderzoeksprogramma kustgemeenten 2024-2026
Aanleiding
Over HZ Kenniscentrum Kusttoerisme
In de afgelopen jaren hebben de Zeeuwse overheden en ondernemers een gezamenlijk toekomstbeeld ontwikkeld voor Zeeland als toeristische bestemming: Bestemming Zeeland 2030. Aanleiding voor dit gezamenlijke toekomstbeeld is de verwachte groei van toerisme aan de Nederlandse kust die, in combinatie met een aantal maatschappelijke opgaven en transities, zowel kansen als uitdagingen creëert voor het Zeeuwse vrijetijdsdomein. De complexiteit vraagt om een gezamenlijke aanpak van Zeeuwse overheden, ondernemers en overige betrokken partijen. Dit is beschreven in het toekomstbeeld en de bijbehorende actieagenda. De ambitie die geformuleerd is in Bestemming Zeeland 2030 is: Zorgen voor een vrijetijdssector die in balans met de samenleving en de omgeving bloeit.
HZ Kenniscentrum Kusttoerisme is dé kennispartner in het vrijetijds-domein in de Zuidwestelijke Delta. Als onderdeel van HZ University of Applied Sciences hebben we toegang tot een rijk kennisnetwerk van onderzoek, beleid en praktijk. We streven ernaar het vrijetijdsdomein in Zeeland met kennis te ondersteunen, met als doel het domein haar meerwaarde voor Zeeland te laten optimaliseren en de overheid te ondersteunen bij het maken van strategische keuzes. Hierbij geldt het toekomstbeeld Bestemming Zeeland 2030 als uitgangspunt, met de ambitie een optimale balans te creëren tussen inwoners, economie, natuur en leefomgeving. Vanuit diverse invalshoeken brengen we kennis en methoden bijeen om antwoord te geven op actuele vraagstukken van ondernemers, overheden en maatschappelijke organisaties.
Voor de kustgemeenten Noord-Beveland, Schouwen-Duiveland, Sluis en Veere is deze balans essentieel. Toerisme draagt zeer veel bij aan de leefbaarheid en economie, maar er is ook sprake van ongewenste effecten.
HZ Kenniscentrum Kusttoerisme werkt samen met partners elders in het land stapsgewijs aan betere data over toerisme in Nederland, zowel op landelijk, provinciaal als lokaal niveau. Deze ontwikkeling is gericht op de opbouw van een robuust, samenhangend geheel van data, dat geschikt is voor vergelijkingen door de jaren heen en voor vergelijkingen met omringende regio’s. Vanuit de samenhang in data worden trends en ontwikkelingen door de jaren heen goed zichtbaar, ook in relatie tot omliggende regio’s. Op basis daarvan kunnen goed onderbouwd beleidskeuzes worden gemaakt. HZ Kenniscentrum Kusttoerisme geeft geen advies; keuzes zijn aan de gemeenten op basis van het beschikbare cijfermateriaal.
De vier kustgemeenten hebben HZ Kenniscentrum Kusttoerisme gevraagd een voorstel te doen voor een gezamenlijk, meerjarig onderzoeksprogramma, om zo de benodigde kennis en inzichten te ontwikkelen. Door zo’n gezamenlijk programma kan synergie ontstaan in de kennisontwikkeling en wordt budget efficiënt ingezet.
1
Inbedding in breder programma
Inzicht in de vraagzijde
HZ Kenniscentrum Kusttoerisme werkt in de periode 2022-2024 aan een meerjarig onderzoeksprogramma dat primair gefinancierd wordt door de provincie Zeeland. Verwachting is dat ook daarna sprake zal zijn van een provinciaal gefinancierd onderzoeksprogramma*.
Aan de vraagzijde van de Zeeuwse vrijetijdssector kunnen een aantal hoofdgroepen worden onderscheiden: verblijfstoeristen, vaste gasten (met eigen verblijfsaccommodatie), dagbezoekers en bewoners (die recreëren in hun woonomgeving). Onderzoeken naar dit thema zijn: • Analyse & begeleiding landelijke onderzoeken, analyse regionale data (continu) • Bezoekersonderzoek (2022, herziening 2024) • GPS-data t.b.v. inzicht in druktepatronen (continu) • Onderzoek vaste gasten (2022; 2026 (o.v.)) • Onderzoek vrijetijdsgedrag en -behoefte inwoners (2023/24) • Gast van de toekomst (2023/24)
In het onderzoeksprogramma voor de vier kustgemeenten sluiten we zoveel mogelijk aan op de provinciale onderzoeksactiviteiten. Met de voorgestelde aanpak maken we optimaal gebruik van alle onderzoeken en cijfers die landelijk, provinciaal en lokaal beschikbaar zijn én komen. De voorgestelde aanpak is kostenefficiënt, omdat we geen opzichzelfstaand, eenmalig onderzoek uitvoeren, maar de beschikbare kennis, gefinancierd door vele partijen gezamenlijk, benutten voor de vier kustgemeenten.
Inzicht in de aanbodzijde Monitoring van het Zeeuwse vrijetijdsaanbod, dat zeer uiteenloopt van verblijfsaccommodaties, attracties en horeca tot musea, evenementen en fietsroutes, moet idealiter passen bij het DNA van de regio en aansluiten op behoeften van gasten en inwoners. Binnen dit thema vallen de volgende activiteiten: • Aanboddatabase verblijfsaccommodaties (continu) • Database vrijetijdsaanbod (continu)
Binnen het provinciale onderzoeksprogramma wordt gewerkt aan een aantal hoofdthema’s: • Inzicht in de vraagzijde • Inzicht in de aanbodzijde • Inzicht in waarde en impacts • Inzicht in draagkracht • Kennis voor thema-ambities Bestemming Zeeland 2030 De relevante activiteiten uit dit onderzoeksprogramma worden hierna kort benoemd. * Eventuele wijzigingen in het nieuw overeen te komen provinciale onderzoeksprogramma kunnen gevolgen hebben voor dit onderzoeksprogramma. 2
Inzicht in waarde en impacts vrijetijdssector
Kennisontwikkeling t.b.v. thema-ambities
De vrijetijdssector heeft een grote maatschappelijke waarde voor de regio. Zoals gebleken in het onderzoek ‘Maatschappelijke waarde van toerisme en recreatie’ van CELTH in 2021 kan deze waarde worden onderverdeeld in economische waarde, waarde voor de leefomgeving en waarde voor sociale processen. Daarentegen heeft de vrijetijdssector ook negatieve impacts, op de fysieke en sociale leefomgeving. Het is van belang om ook deze impacts goed in beeld te brengen en actief tot een aanvaardbaar minimum te beperken. Binnen dit thema worden de volgende onderzoeken uitgevoerd: • Onderzoek economische waarde (2022; 2024) • Onderzoek meten van balans (2023/24)
Daarnaast is nog sprake van kennisontwikkeling voor een aantal thema-ambities vanuit Bestemming Zeeland 2030, zoals: • Toerisme en natuur • Toerisme en mobiliteit • Toerisme en wonen (inzoomend op particuliere verhuur) • Divers aanbod (focus op waterrecreatie)
Basis voor onderzoeksprogramma kustgemeenten Dit provinciale onderzoeksprogramma, in samenhang met landelijke onderzoeken en kennisontwikkeling, vormt een stevige basis voor een onderzoeksprogramma voor de kustgemeenten Noord-Beveland, Schouwen-Duiveland, Sluis en Veere.
Inzicht in draagkracht van de regio Het voorliggende voorstel voor een gezamenlijk onderzoeksprogramma voor de kustgemeenten bestaat uit acht onderdelen. Op de volgende pagina’s lichten we deze nader toe. 1. Online omgeving per gemeente 2. Infographic kerncijfers toerisme 3. Analyse landelijke onderzoeken 4. Inzicht in druktepatronen 5. Gast van de toekomst 6. Draagvlak inwoners 7. Meten van balans 8. Kennistransfer
Voor een bestemming in balans is het essentieel om te kijken naar de draagkracht van de regio. Draagkracht verschilt per plek en bestaat uit zeer veel verschillende elementen. Het gaat om de fysieke draagkracht van een gebied, zoals natuur en landschap, maar ook van infrastructuur en voorzieningenniveau. Het gaat ook om de sociale draagkracht - het draagvlak bij inwoners. Onderzoeken binnen dit thema zijn: • Onderzoek draagvlak bij inwoners (2022; 2026 (o.v.)) • Onderzoek draagkracht van de regio (2023/24)
3
Individuele keuzes binnen een gezamenlijk onderzoeksprogramma De vier kustgemeenten hebben behoefte aan kennis en inzichten die bijdragen aan een gebalanceerde ontwikkeling van toerisme. Een groot deel van de informatiebehoefte en vraagstukken is vergelijkbaar, daarnaast is sprake van specifieke vragen per gemeente. Onderstaand overzicht geeft weer welke programmaonderdelen per gemeente worden afgenomen. Dit geldt in ieder geval voor het jaar 2024. In een later stadium kunnen in overleg eventuele aanpassingen worden gemaakt.
Programmaonderdelen
Noord-Beveland
Schouwen-Duiveland
Sluis
Veere
1. Online omgeving per gemeente
ja
ja
ja
ja
2. Infographic kerncijfers toerisme
ja
nee
ja
ja
3. Analyse landelijke onderzoeken
ja
ja
ja
ja
4. Inzicht in druktepatronen
ja
nee
ja
ja
5. Gast van de toekomst
nee
ja
ja
ja
6. Draagvlak inwoners - Extra volledig onderzoek in 2024 - Infographic provinciale flitsmeting 2024 - Provinciaal onderzoek in 2026
nee nee ja
ja nee ja
nee voorlopig nee ja
nee ja ja
7. Meten van balans
ja
ja
ja
ja
8. Kennistransfer
stelpost 50 uur
stelpost 100 uur
niet inbegrepen
50 uur
4
1. Online omgeving met dashboard per gemeente
Kostenoverzicht
2024
2025
2026
In de afgelopen jaren was het gebruikelijk om jaarlijks of tweejaarlijks veel gegevens over de ontwikkeling van vraag en aanbod in toerisme in een gemeente bijeen te brengen in een omvangrijke rapportage. Deze publicatievorm heeft als nadeel dat slechts één keer per jaar een actualisatie plaatsvindt, hoewel veel cijfers gedurende het jaar beschikbaar komen. Bovendien vragen gemeenten steeds vaker naar een online omgeving waar gemakkelijk een specifiek onderwerp kan worden opgezocht. Wens is dan ook om per gemeente een online omgeving in te richten met o.a. dashboards waar altijd de meest actuele cijfers te vinden zijn en waar we kunnen doorverwijzen naar andere relevante publicaties en onderzoeken.
Inrichten en onderhouden gemeentelijke pagina’s op website Jaarlijks 50 uur per gemeente
€ 5.000
€ 5.250
€ 5.500
Tijdpad We streven ernaar om de gemeentelijke pagina's eind 2023, begin 2024 te lanceren, waarbij we voorafgaand enkele testversies met de gemeenten delen om af te stemmen. Na livegang houden we de gegevens op deze pagina’s continu actueel.
Toegankelijkheid
Deze wens past goed in de strategie van HZ Kenniscentrum Kusttoerisme om de website veel meer als kennisplatform in te richten. In 2023-2024 richten we de website opnieuw in en maken we voor alle Zeeuwse gemeenten eigen pagina's. Voor alle gemeenten tonen we algemene kengetallen voor aanbod, vraag en werkgelegenheid, voorzien van duiding. Voor de kustgemeenten vullen we deze pagina’s aan met uitgebreide analyses van de ontwikkeling van het aantal overnachtingen, de ontwikkeling van het aanbod van verblijfsaccommodaties en inzicht in de economische waarde van de sector. De vormgeving bestaat uit een combinatie van dashboards met toelichtende teksten. Nadat de online omgeving live gaat worden de pagina’s steeds geactualiseerd wanneer nieuwe cijfers beschikbaar komen.
Nieuwe cijfers op het gebied van o.a. overnachtingen, banen, economische impact, aanboddatabases worden verwerkt op de online omgeving en zijn dan openbaar toegankelijk. Hetzelfde geldt voor de verdiepende onderzoeken en analyses van landelijke onderzoeken. De gemeentelijke onderzoeken naar draagvlak inwoners en meten van balans worden pas na goedkeuring van de gemeenten openbaar gemaakt. Het streven is om dit binnen maximaal 2 maanden te doen.
5
2. Jaarlijkse infographic
3. Analyse landelijke onderzoeken
De kustgemeenten vinden het belangrijk om kerncijfers over toerisme in hun gemeente op toegankelijke wijze te ontsluiten voor een breed publiek. Daarom stellen we jaarlijks een infographic samen, waarin de kerncijfers over overnachtingen, aanbod en economische impact worden getoond.
Jaarlijks vinden landelijk grootschalige onderzoeken plaats naar toerisme en vrijetijdsgedrag. Uitkomsten van deze onderzoeken worden veelal open ter beschikking gesteld aan beleidsmakers en onderzoekers in de sector, maar het ontbreekt velen aan de tijd om deze onderzoeksresultaten te benutten voor lokale doorvertaling. Concrete voorbeelden in 2023 betreffen het landelijke Onderzoek Inkomend Dagtoerisme, het landelijke Onderzoek Inkomend (verblijfs)toerisme en het ANWB-onderzoek naar kustbeleving. In 2024 worden bijvoorbeeld uitkomsten verwacht van een landelijk onderzoek naar vrijetijdsgedrag van Nederlanders. Als onderdeel van het provinciale onderzoeksprogramma maken we een analyse van deze onderzoeken voor Zeeland. Binnen het programma voor de kustgemeenten wordt een rapportage gemaakt voor de Zeeuwse kust, waar mogelijk inzoomend op gemeentelijke verschillen.
Kostenoverzicht
2024
2025
2026
Samenstellen infographic per gemeente 6 uur KCKT en externe vormgeving
€ 1.500
€ 1.600
€ 1.700
Tijdpad De infographic wordt jaarlijks in september samengesteld.
Kostenoverzicht
2024
2025
2026
Analyse en samenstellen rapportage. Jaarlijks 50 uur voor 4 gemeenten samen. Kosten per gemeente:
€ 1.250
€ 1.315
€ 1.375
Tijdpad De rapportage wordt jaarlijks in het eerste kwartaal samengesteld, op basis van alle landelijke onderzoeken die in het voorgaande jaar zijn verschenen. 6
4. Inzicht in druktepatronen In 2022/2023 hebben we op enkele tientallen locaties geëxperimenteerd met Resono-data. In de zomer van 2023 hebben wij een uitgebreide analyse van de verzamelde data gemaakt. We stellen voor om op basis daarvan per gemeente te bepalen voor welke locaties de Resono-data het meest relevant zijn, aanvullend op de locaties die al in het provinciale onderzoeksprogramma zijn opgenomen.
Vanuit de landelijke en provinciale onderzoeken geven we waar mogelijk inzicht in de omvang van het toerisme per gemeente. Toerisme spreidt zich echter nooit gelijkmatig over een gebied en/of over een periode. Drukte kan zich zeer lokaal en/of op zeer specifieke momenten voordoen. En overmatige drukte kan mogelijk leiden tot overlast. Vanuit dat oogpunt is het zinvol om meer inzicht te verkrijgen in druktepatronen. Hiervoor werken we samen met datapartner Resono. Resono-data geven een beeld (gebaseerd op een steekproef) van het aantal Nederlanders op een bepaalde locatie. Deze data is gebaseerd op anonieme locatiegegevens van Nederlandse appgebruikers die toestemming hebben gegeven om hun locatiedata te delen. Deze data is op geen enkele manier – niet direct, maar ook niet indirect – te herleiden tot een persoon. Deze data kunnen worden aangekocht voor een hele gemeente of bijvoorbeeld voor specifieke plekken in een gemeente, zoals een natuurgebied, een winkelgebied of een strand. De data is vooral bruikbaar op drukkere locaties, omdat er anders onvoldoende waarnemingen zijn om een goede analyse te maken. Bij voldoende waarnemingen in een gebied kan ook een analyse gemaakt worden van de vermoedelijke woonplaats van bezoekers (op basis van waargenomen locaties). Op deze manier kan drukte en patronen in drukte in beeld worden gebracht.
Kostenoverzicht 2024 Inkoop data voor 5 locaties voor een jaar* Analyse en samenstellen rapportage 20 uur
€ 3.700
2025 € 3.850
2026 € 4.000
Tijdpad We stellen voor om per kalenderjaar een uitgebreide analyse en rapportage te maken, tussentijds maken we beknopte uitdraaien van de data. Bij aanschaf van data voor het jaar 2024 stellen we de uitgebreide rapportage samen in het eerste kwartaal van 2025. Dit geldt ook voor de jaren daarna. * Prijsopgave wordt aangepast bij een ander aantal locaties.
7
5. Gast van de toekomst – verdieping Als onderdeel van het provinciale onderzoeksprogramma doen wij in 2023/2024 onderzoek naar de ‘gast van de toekomst’. In dit onderzoek kijken we allereerst naar trends en ontwikkelingen die het vakantiegedrag in de toekomst gaan beïnvloeden. Daarbij maken we onderscheid naar mate van zekerheid: sommige ontwikkelingen zullen zeker gaan plaatsvinden, zoals bepaalde bevolkingsontwikkelingen. De effecten hiervan op het vakantiegedrag in Zeeland kunnen met redelijke zekerheid worden voorspeld en deze beschrijven we in een rapportage.
Kostenoverzicht Desk research, expert sessies en samenstellen rapportage: 120 uur KCKT Kosten sessies (locatie, inhuur experts) € 5.000 Totale kosten à € 18.000 delen door 3 gemeenten, verspreid over 2 jaar.
Daarnaast zijn er factoren die onzeker zijn, maar die wel erg bepalend kunnen zijn voor toekomstige vakantiegedrag in Zeeland. Deze onzekerheden worden uitgewerkt tot scenario’s. In deze scenario’s beschrijven we hoe het toerisme in Zeeland zich zou kunnen ontwikkelen, zodat overheden en ondernemers zich hierop kunnen voorbereiden.
2024 € 3.000
2025 € 3.000
Tijdpad Uitvoering van dit onderzoek start na de zomer van 2024. Afronding in het voorjaar van 2025.
Bovenstaand onderzoek is algemeen van aard en heeft betrekking op de bestemming Zeeland als geheel. Verzoek van de kustgemeenten is om in te zoomen op een aantal specifieke marktsegmenten die bijzonder relevant zijn voor hun werkgebied, zoals de strandbezoeker, de gezondheidstoerist (o.a. gerelateerd aan de badstatus van Cadzand en Domburg) en de wintergast (i.v.m. jaarrond toerisme). Op basis van de uitkomsten van het provinciale onderzoek doen we aanvullend desk research voor de geselecteerde marktsegmenten en organiseren we enkele expertsessies om de verzamelde gegevens gezamenlijk te duiden. Het geheel leidt tot een beknopte rapportage voor de kustgemeenten. 8
2026 ---
6. Onderzoek draagvlak inwoners Het draagvlak voor toerisme bij inwoners is een belangrijke indicator voor de voortgang van Bestemming Zeeland 2030. Het draagvlak is immers een graadmeter voor de mate waarin toerisme in Zeeland in balans is. De uitkomsten van de eerdere onderzoeken hebben laten zien dat het draagvlak voor toerisme in de kustgemeenten onder druk staat. De kustgemeenten zetten met hun beleid en diverse maatregelen in op het herstellen van het draagvlak. Daarom vinden de kustgemeenten het van groot belang om dit draagvlak goed te blijven monitoren. Op provinciaal niveau voeren we dit onderzoek eens per vier jaar uit. De vier kustgemeenten sluiten aan op de provinciale cyclus (najaar 2022 en najaar 2026). Hiernaast herhaalt Schouwen-Duiveland het inwonersonderzoek in voorjaar 2024. Naar aanleiding van de ervaringen tijdens de eerder uitgevoerde metingen wordt de vragenlijst voor dit onderzoek begin 2024 herzien. Wij doen een voorstel voor het vereenvoudigen en inkorten van de vragenlijst, deze versie wordt ter goedkeuring voorgelegd. Vergelijkbaarheid met eerdere onderzoeken is een belangrijk uitgangspunt. Het onderzoek wordt altijd uitgevoerd in samenwerking met gemeenten. Op basis van de Gemeentelijke Basisadministratie trekt de gemeente een representatieve steekproef onder inwoners van 18 jaar en ouder.
Voor een analyse op woonplaatsniveau worden 400-500 personen per woonplaats benaderd. Voordeel hiervan is dat significante verschillen tussen de kernen in een gemeente inzichtelijk kunnen worden gemaakt. Bij de provinciale meting in 2026 zal gebruik kunnen worden gemaakt van het nieuw te vormen representatief inwonerpanel Zeeland.
De voorbereidingen hiervoor zijn inmiddels in gang gezet door HZ Kenniscentrum Zeeuwse Samenleving. Streven is dat dit panel in de loop van 2024 tot stand komt, in samenwerking met provincie en alle Zeeuwse gemeenten. Als onderdeel van het provinciale onderzoeksprogramma voeren we in het najaar van 2024 een flitspeiling uit: een zeer beknopte versie van het onderzoek die wordt voorgelegd aan bovengenoemd inwonerpanel. Zowel het panel als de vragenlijst is nieuw, maar streven is dat deze aanpak leidt tot een beknopte tussentijdse peilstok voor het draagvlak bij inwoners. De flitspeiling leidt tot een klein aantal kerncijfers per gemeente, verdieping naar woonplaatsniveau is niet mogelijk. Deze kerncijfers worden in een provinciale rapportage samengevat. De kosten van de flitspeiling worden volledig gedekt vanuit het provinciale onderzoeksprogramma. Indien gewenst, is het mogelijk om tegen kostprijs een gemeentelijke infographic te maken. De totstandkoming van het inwonerpanel kan het uitvoeren van dergelijke onderzoeken in de uitvoering voor gemeenten mogelijk gemakkelijker maken. Wanneer een gemeente kiest voor onderzoek op gemeentelijk niveau, kan de vragenlijst via het inwonerpanel worden uitgezet. Wel dient dan een vergoeding per respondent te worden betaald, maar het trekken van een steekproef en het verzenden van brieven is dan niet meer aan de orde.
Wanneer een gemeente kiest voor onderzoek op woonplaatsniveau is de omvang van het inwonerpanel niet toereikend en zal de gebruikelijke aanpak van het trekken van een steekproef en het verzenden van brieven moeten worden uitgevoerd. De daarmee samenhangende kosten zijn voor rekening van de gemeente. 9
Kostenoverzicht In de jaren dat er een provinciaal onderzoek plaatsvindt, wordt de ureninzet van KCKT door de provincie betaald. De kosten voor een gemeentelijke rapportage en/of infographic worden wel doorbelast aan de gemeente.
Type onderzoek
Gemeente
Kosten
Volledig inwonersonderzoek in voorjaar 2024: coördinatie onderzoek, verwerking data, analyse en rapportage; 100 uur + € 1.000 voor infographic
SchouwenDuiveland
€ 11.000
Flitspeiling in najaar 2024: infographic per gemeente: 6 uur KCKT en externe vormgeving
NoordBeveland, Sluis, Veere
€ 1.500
Provinciaal volledig inwonersonderzoek in najaar 2026
alle
€ 6.000
Tijdpad De dataverzameling voor het onderzoek Schouwen-Duiveland vindt in het voorjaar van 2024 plaats. De rapportage voor SchouwenDuiveland wordt in september 2024 opgeleverd. Gemeentelijke infographics op basis van de flitspeiling worden voor het einde van 2024 samengesteld. De rapportages van het provinciale volledige inwonersonderzoek zullen begin 2027 worden opgeleverd.
9
7. Meten van balans In 2022 heeft een landelijke projectgroep een eerste methodiek ontwikkeld voor het meten van ‘balans’ met betrekking tot toerisme en recreatie (https://ddlpublicaties.nbtc.nl/meten-van-balans/start). Deze methode is op basis van zeer uitgebreide desk research tot stand gekomen en biedt een overzicht van indicatoren voor het meten van toeristisch-recreatieve druk, de positieve en negatieve gevolgen van die druk en de draagkracht van een gebied. De methode is nog nergens in Nederland toegepast. In het najaar van 2023 gaat HZ Kenniscentrum Kusttoerisme deze methode voor het eerst uitvoeren voor enkele gemeenten in Zeeland, als onderdeel van het provinciale onderzoeksprogramma. Voorgesteld wordt dat de vier kustgemeenten deel uitmaken van deze pilot. Hiervoor vragen we een symbolisch bedrag, dat voorziet in de uren voor het samenstellen van een rapportage voor elke gemeente. Let wel: deze pilot zal naar verwachting nog niet in een volledige beoordeling van ‘balans’ kunnen resulteren, maar biedt wel een goed basisinzicht in de verschillende indicatoren die van belang zijn voor deze beoordeling. Op basis van de pilot scherpen we de methode in 2024 verder aan voor uitvoering in de toekomst. Belangrijke vervolgstappen zijn o.a.
het verzamelen van ontbrekende data en het organiseren van enkele expert-sessies per gemeente om de verzamelde data gezamenlijk te interpreteren, om zo tot een afgewogen oordeel over ‘balans’ te komen. Dit sluit nauw aan bij de actie ‘balanstafels’ die is benoemd in het projectfiche van de werkgroep ‘Draagvlak inwoners’ van Bestemming Zeeland 2030. Voorgesteld wordt om de actie ‘balanstafels’ vanuit dat projectfiche verder uit te werken, zodra de ervaringen vanuit de pilot met het meten van balans bekend zijn.
10
Kostenoverzicht
Deelname pilot, samenstellen rapportage voor gemeente 20 uur à € 100
2024
2025
€ 2.000
nader te bepalen
Tijdpad Opleveren rapportage pilot in het eerste kwartaal van 2024.
2026 ---
8. Kennistransfer HZ Kenniscentrum Kusttoerisme wordt door steeds meer partijen in Zeeland beschouwd als kennispartner. Op basis van de uitgevoerde onderzoeken en de aanwezige kennis en ervaring zijn KCKTteamleden een waardevolle gesprekspartner in beleidsvorming en ontwikkeltrajecten. Het delen van kennis is een belangrijke basistaak van de hogeschool en van HZ Kenniscentrum Kusttoerisme in het bijzonder. Bovendien hecht de provincie Zeeland veel waarde aan het breed delen van de opgedane kennis binnen het provinciale onderzoeksprogramma. Wij zijn dan ook beschikbaar om – zonder kosten – maximaal twee presentaties te verzorgen aan bijvoorbeeld college van B&W, de gemeenteraad of tijdens een bijeenkomst voor ondernemers in de gemeente. Er wordt echter steeds vaker een beroep gedaan op onze kennis, bijvoorbeeld in klankbord- of begeleidingsgroepen voor gemeentelijk beleid of voor gemeentelijke onderzoeks/ontwikkeltrajecten of in verzoeken om kennis rondom specifieke onderwerpen. Dit past niet binnen de reguliere middelen van de HZ en/of binnen het provinciale onderzoeksprogramma, maar we willen hier graag aan meewerken. Voorstel is om hiervoor per jaar een stelpost van uren op te nemen. Aan het einde van het jaar worden de daadwerkelijk bestede uren (inclusief verantwoording) in rekening gebracht aan de betreffende gemeente.
11
Kostenoverzicht
2024
2025
2026
Noord-Beveland: Stelpost 50 uur
€ 5.000
€ 5.250
€ 5.500
Schouwen-Duiveland: Stelpost 100 uur
€ 10.000
€ 10.500
€ 11.000
Veere: 50 uur
€ 5.000
€ 5.250
€ 5.500
Tijdpad Jaarrond in overleg inzetbaar.
Algemene uitvoeringsbepalingen Inhoudelijk
Financieel
De kustgemeenten en HZ Kenniscentrum Kusttoerisme maken graag meerjarig afspraken over een samenwerking rondom onderzoek. Deze afspraken zijn in veel gevallen een verdieping of uitbreiding van activiteiten die binnen het provinciale onderzoeksprogramma plaatsvinden. Het huidige provinciale programma loopt tot en met 2024. Mocht er in het vervolgprogramma sprake zijn van wijzigingen die invloed hebben op het programma voor de kustgemeenten wordt dat zo snel mogelijk besproken. De kustgemeenten hebben op dit moment aangegeven aan welke activiteiten zij in principe willen deelnemen, individuele keuzes binnen dit gezamenlijke programma zijn mogelijk. In een later stadium kunnen in overleg aanpassingen worden gemaakt. In dit programma worden acht activiteiten onderscheiden. Zodra een activiteit van start gaat, wordt de aanpak nog eens afgestemd met de kustgemeenten, zodat het eindresultaat optimaal aansluit op de verwachtingen.
De kosten worden jaarlijks in december gefactureerd aan de gemeenten. Alle genoemde bedragen zijn exclusief BTW. In dit onderzoeksprogramma worden de volgende uurtarieven toegepast:
11
2024
2025 € 100
2026 € 105
€ 110
Totaaloverzicht Kijkend naar de informatiebehoefte van de kustgemeenten en aanvullend op het provinciale onderzoeksprogramma is in dit document een voorstel uitgewerkt van relevante onderzoeksactiviteiten voor de periode 2024-2026. Op deze pagina zetten we de activiteiten en de kosten nog eens overzichtelijk op een rij. Bedragen per gemeente
2024
2025
2026
1. Gemeentelijke pagina’s op website
€ 5.000
€ 5.250
€ 5.500
2. Infographic kerncijfers toerisme
€ 1.500
€ 1.600
€ 1.700
3. Analyse landelijke onderzoeken
€ 1.250
€ 1.315
€ 1.375
4. Inzicht in druktepatronen
€ 3.700
€ 3.850
€ 4.000
5. Gast van de toekomst
€ 3.000
€ 3.000
---
S-D: € 11.000 € 1.500
---
€ 6.000
7. Meten van balans
€ 2.000
---
---
8. Kennistransfer - Noord-Beveland (stelpost) - Schouwen-Duiveland (stelpost) - Veere
€ 5.000 € 10.000 € 5.000
€ 5.250 € 10.500 € 5.250
€ 5.500 € 11.000 € 5.500
Totaal per gemeente (excl. BTW) - Noord-Beveland (1+2+3+4+6.1 (2026)+7+8) - Schouwen-Duiveland (1+3+5+6.1 (2024 en 2026)+7+8) - Sluis (1+2+3+4+5+6.1 (2026)+7) - Veere (1+2+3+4+5+6.1 (2026)+6.2 (2024)+7+8)
€ 18.450 € 32.250 € 16.450 € 22.950
€ 17.265 € 20.065 € 15.015 € 20.265
€ 24.075 € 23.875 € 18.575 € 24.075
6.1 Draagvlak inwoners volledig 6.2 Draagvlak inwoners flitsmeting – infographic
13