2023.422 Raadsbrief Aanleg glasvezel in kleine kernen en buitengebied (990805)

Raadsbrief geheim

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Aanleg glasvezel in kleine kernen en buitengebied 990805 12 december 2023 Openbare Werken (OW) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd OW

Inleiding Naar aanleiding van de motie 'Glasvezelnetwerk' van 22 december 2022, bent u op 3 oktober geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot de aanleg van een glasvezelnetwerk in de kleine kernen en het buitengebied. Inmiddels zijn we een stap verder in het proces, waarover wij u willen informeren. Wij vinden het belangrijk dat alle adressen in de kernen en in het buitengebied beschikking hebben over een toekomstbestendige en snelle internetverbinding. In 2021 heeft de Provincie Zeeland onderzocht welke partij glasvezel wil aanleggen in de Zeeuwse buitengebieden. Glasdraad Zeeland bv is de enige partij, die deze investering wil maken en een glasvezelnetwerk kan uitrollen in eigen beheer. Begin dit jaar zijn zij gestart met de aanleg van een glasvezelnetwerk in de kleine kernen en het buitengebied van Zeeuws-Vlaanderen. De voorbereidingen om dit project verder uit te breiden naar de andere Zeeuwse buitengebieden en kleine kernen is dit voorjaar opgestart. Glasdraad Zeeland bv en de gemeentes Borsele, Kapelle, Goes, Reimerswaal, Noord-Beveland, Schouwen-Duiveland en Tholen, Waterschap Scheldestromen en de provincie Zeeland hebben samen een convenant opgesteld. Het is belangrijk om gezamenlijke afspraken te maken over de samenwerking en uitvoering omdat het een gemeentegrens overschrijdend project is.

In het buitengebied hebben we te maken met eigendommen van het Waterschap Scheldestromen en de provincie Zeeland. Daarom is het belangrijk om gezamenlijk afspraken te maken over de uitrol van glasvezel. We hebben elkaar nodig. Het geeft duidelijkheid voor Glasdraad Zeeland bv, binnen welk kaders de werkzaamheden worden uitgevoerd. Voor elke gemeente, die dit convenant heeft ondertekend, zijn dezelfde afspraken gemaakt over de samenwerking en uitvoering. Het zorgt ervoor dat er effectiever en eenduidiger gewerkt wordt. Kernboodschap In deze raadsbrief informeren wij u, dat er een partij gevonden is voor de uitrol van glasvezel; Glasdraad Zeeland bv. Het bedrijf heeft de intentie om in de kleine kernen en het buitengebied te investeren in een glasvezelnetwerk. Consequenties Een snelle internetverbinding binnen onze gemeente is belangrijk voor inwoners, ondernemers en toeristen. Door de aanleg van glasvezel in de kleine kernen en het buitengebied bieden wij inwoners/ondernemers en toeristen de mogelijkheid om gebruik te maken van een hoogwaardige en snelle verbinding voor het internet, televisie en telefonie. Het is een 'open netwerk'. Doordat het een 'opennetwerk is, heeft men de keuze uit verschillende providers om een abonnement af te sluiten. Dit draagt bij aan een toekomstbestendig voorzieningenniveau in de kleine kernen en het buitengebied.

Verdere digitalisering van het buitengebied en kleine kernen draagt bij aan het voorzieningenniveau en dus de leefbaarheid van ons buitengebied en de kleine kernen. Pagina 1 van 3

Het legt inwoners en ondernemers geen verplichting op om een glasvezelaansluiting te nemen of een abonnement af te sluiten. Inwoners/ondernemers zijn niet verplicht om een aansluiting te nemen op het glasvezelnetwerk. De glasvezelkabel wordt tot de erfgrens aangebracht, zodat op een later tijdstip alsnog een aansluiting gerealiseerd kan worden. Als bewoners/ondernemers alleen een aansluiting willen op het glasvezelnetwerk, krijgt men alleen een kastje in de meterkast. Minstens 40% van de adressen in de gemeente Schouwen-Duiveland moet vooraf aangeven of zij aangesloten wil worden op het glasvezelnetwerk. Pas dan start de aanleg. Omdat de investeringen voor Glasdraad Zeeland bv groot zijn, wordt er gewerkt met een vraagbundeling. Glasdraad Zeeland bv is hier zelf verantwoordelijk voor. Dat wil zeggen dat minimaal 40% van de adressen, van de gemeente Schouwen-Duiveland, vooraf moeten aangeven of zij aangesloten willen worden op een glasvezelnetwerk. Alle adressen in het buitengebied en de kleine kernen krijgen hiervoor een aanbod van Glasdraad Zeeland bv. De verwachting is dat dit percentage gehaald wordt. Als dit percentage gehaald is, start de aanleg van glasvezel. Als dit niet het geval is, gaan we in overleg met Glasdraad Zeeland bv om gezamenlijk te bespreken hoe we dan tot 40% vraagbundeling kunnen komen.

Er zijn voor een aansluiting op het glasvezelnetwerk wel kosten voor bewoners en ondernemers in de kleine kernen en het buitengebied. Voor aansluiting op het glasvezelnetwerk in de kleine kernen en het buitengebied moeten inwoners/ondernemers een bedrag betalen. Dit bedrag is voor alle gemeentes die dit convenant hebben ondertekend gelijk. Deze bedragen zijn ook in gehanteerd in Zeeuws-Vlaanderen. Voor de kleine kernen wordt een eigen bijdrage (vastrechtvergoeding) van €200 per aansluiting gevraagd. In het buitengebied wordt een eigen bijdrage (vastrechtvergoeding) van €2300 per aansluiting gevraagd. Inwoners/ondernemers besluiten zelf of zij een aansluiting willen en of zij de eigen bijdrage in één keer of in termijnen betalen. De aansluitkosten moeten pas betaald worden, nadat de aansluiting is gerealiseerd. Inwoners/ondernemers kunnen na de aansluiting zelf een abonnement afsluiten bij verschillende providers om diensten af te nemen. Ook andere aanbieders kunnen in de tijd glasvezel gaan aanbieden. Dit kan consequenties hebben voor de interesse in het netwerk van van Glasvezel Zeeland bv. Zowel KPN, als Delta Fiber zijn bezig met de uitrol van glasvezel in de gemeente. Hiermee hebben wij eerder een samenwerkingsovereenkomst afgesloten (zaak 400780 en zaak 910790).

Glasdraad Zeeland bv zal na een succesvolle vraagbundeling glasvezel aanleggen, waarbij de verbinding tussen kleine kernen en buitengebied cruciaal is. Als bekend wordt dat Glasdraad bv glasvezel gaat aanleggen is het mogelijk dat KPN en/of Delta Fiber ook tot aanleg van glasvezel willen overgaan in de kleine kernen. Op basis van de Telecomwet zijn wij als gemeente verplicht de aanleg te gedogen, of het nu om Glasdraad Zeeland bv, KPN, Delta Fiber of een andere marktpartij gaat. Communicatie Het convenant wordt op 18 december 2023 ondertekend door de vertegenwoordigers van de gemeentes, Waterschap Scheldestromen, provincie Zeeland en Glasdraad Zeeland bv. Namens de gemeente Schouwen-Duiveland ondertekent wethouder A.M.J. van Burg het convenant. Direct na de ondertekening op 18 december 2023, start Glasdraad Zeeland bv de communicatie naar de inwoners/ondernemers van de gemeente Borsele, Goes en Kapelle. Zij staan als eerste op de planning. In januari 2025 wordt de communicatie in de gemeente Schouwen-Duiveland opgestart. Medio mei 2025 zal gestart worden met de uitrol van het glasvezelnetwerk. De uitrol zal ca. 20 maanden duren. Vervolg De gemeenteraad wordt op de hoogte gehouden van de voortgang van het proces via een raadsbrief. Geheim

Pagina 2 van 3

Het convenant wordt op 18 december ondertekend. Er is afgesproken om tot die tijd niet actief naar buiten te treden. Na ondertekening van het convenant vervalt de geheimhouding plicht. De raadsbrief is tot en met 18 december 2023 geheim. Deze raadsbrief is bepaalde termijn (einddatum bekend) geheim. De geheimhouding van deze raadsbrief eindigt op 19 december 2023

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3