2023 406 Bijlage 2 Samenwerkingsovereenkomst SPUK IZA versie def 231123

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST IZA ZEELAND

De gemeenten Borsele, Goes, Hulst, Kapelle, Middelburg, Noord-Beveland, Schouwen-Duiveland, Sluis, Reimerswaal, Tholen, Terneuzen, Veere en Vlissingen, elke gemeente rechtsgeldig vertegenwoordigt door de eigen burgemeester op grond van artikel 171 lid 1 van de Gemeentewet, en dit ter uitvoering van het besluit van elk college van burgemeester en wethouders op grond van artikel 160 lid 1 onder e van de Gemeentewet, hierna gezamenlijk: de gemeenten; gelet op het Integraal Zorg Akkoord (hierna: IZA); overwegende: 1. dat in het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en het Integraal Zorg Akkoord (IZA) afspraken gemaakt zijn om in samenwerking tussen gemeenten, zorgaanbieders, zorgverzekeraars en zorgkantoren de gezondheid van inwoners te bevorderen en passende zorg te verlenen door processen goed op elkaar aan te laten sluiten en regionaal afspraken te maken over de (domein overstijgende) samenwerking en gezamenlijke aanpak; 2. dat op 17 juni 2023 de Regeling specifieke uitkering IZA-doelen 2023-2026 is gepubliceerd; 3. dat de Zeeuwse gemeenten de gemeente Goes hebben gemachtigd om namens de regio Zeeland een aanvraag in te dienen voor de specifieke uitkering SPUK Integraal Zorgakkoorddoelen; 4. dat de gemeente Goes daardoor als de zogeheten mandaatgemeente optreedt voor de SPUK IZA; 5.

dat op 29 september 2023 het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn, Sport aan de gemeente Goes voor de regio Zeeland de uitkering voor de periode 1 januari tot en met 31 december 2023 heeft verleend onder nummer IZA2023nr039; 6. dat SPUK-uitkering voor de overige jaren aangevraagd wordt door de mandaatgemeente; 7. dat elke regio als voorwaarde aan de SPUK IZA uitkering een regioplan, een regeling die de bevoegdheden vastlegt en een begroting moet opstellen; 8. dat daarom deze samenwerkingsovereenkomst is opgesteld voor de regio Zeeland; komen het volgende overeen: Artikel 1 Overlegstructuur OZO 1. Gemeenten maken voor de afstemming en uitvoering van de gemeentelijke taken in het kader van het IZA gebruik van de al bestaande overlegstructuur in Zeeland. Deze overlegstructuur is vastgelegd in het Samenwerkingsconvenant Overleg Zeeuwse Overheden (hierna: OZO). 2. De taak van het OZO is onder meer het overkoepelen van verschillende thema-gerichte overleggen tussen de overheden, daarbij afstemming zoeken met elkaar en eventuele andere strategische partners en 3. Een van de thema’s binnen het OZO is de Zeeuwse Samenwerking Sociaal Domein (ZSSD), onderverdeeld in de pijlers jeugd, maatschappelijke opvang en beschermd wonen, sociale veiligheid en gezondheid, gevat binnen het thema-overleg sociaal domein. 4. De SPUK IZA valt onder de pijler gezondheid.

2

Artikel 2 Aanvullende afspraken voor SPUK IZA 1. Voor de uitvoering van de SPUK IZA zijn de volgende zaken geregeld: a. De gemeente Goes treedt op als mandaatgemeente voor de regio Zeeland b. Bestuurlijke afstemming binnen het Thema-overleg sociaal domein, pijler Gezondheid; c. Managementafstemming binnen het Provinciaal Management Overleg (PMO) via het regieteam gezondheid; d. Ambtelijke afstemming binnen het Provinciaal Ambtelijk Overleg van GR GGD (in ieder geval voor het eerste halfjaar van 2024, daarna evaluatie); e. Aanstelling van de programmacoördinator (preventieve) gezondheid; f. Instellen van een werkorganisatie via het kernteam gezondheid. Artikel 3 Mandaatgemeente Goes 1. De gemeente Goes is in het kader van ministeriële regeling SPUK IZA de mandaatgemeente voor de regio Zeeland; 2. De mandaatgemeente is de werkgever van de programmacoördinator preventieve gezondheid, die wordt gefinancierd uit de SPUK IZA. 3. De mandaatgemeente zorgt voor de uitvoering van de SPUK IZA en de werkgeversverantwoordelijkheden van de programmacoördinator. Dit door huisvesting en ondersteuning te bieden op onder meer het vlak van ICT, financiën, juridische vraagstukken, communicatie en het inrichten van een projectteam. Ook deze kosten, voor zover noodzakelijk en opgenomen in de daarvoor opgestelde begroting, komen ten laste van de SPUK IZA. 4.

De mandaatgemeente vervult de kassiersfunctie en is ook verantwoordelijk voor de verantwoording van de uitgaven van de SPUK IZA uitkering. Artikel 4 OZO, thema-overleg sociaal domein Het OZO, thema-overleg sociaal domein heeft als taak het bevorderen van de samenwerking en het versterken van het netwerk in de regio waarbij de wethouder van Hulst momenteel de bestuurlijke vertegenwoordiger vanuit gemeenten is in de Zeeuwse Zorgcoalitie en de wethouder van de gemeente Goes de bestuurlijke vertegenwoordiging in regionale en landelijke netwerken vervult vanuit de rol mandaat gemeente Artikel 5 Programmacoördinator preventieve gezondheid 1. Voor de uitvoering van gemeentelijke taken van het IZA is door de gemeente Goes een programmacoördinator preventieve gezondheid aangesteld, die wordt gefinancierd uit de SPUK IZA. 2. De programmacoördinator: a. Voert regie op het opstellen van een begroting in afstemming met het PMO-regieteam en binnen de beschikbare SPUK-IZA uitkering; b. Is bevoegd uitgaven te doen ten laste van de toegewezen SPUK IZA voor de regio Zeeland. Onder deze uitgaven vallen kosten voor organisatorische doeleinden en kosten, mits dit past binnen daartoe opgesteld begroting. Dit geldt ook voor noodzakelijke uitgaven totdat het regioplan met de daarin opgenomen partnerschapsafspraken en het hiervoor opgestelde uitvoeringsplan is vastgesteld. c.

Is de aanjager en verbinder voor de gemeentelijke samenwerking;

3

d. Stimuleert de totstandkoming van een regiobeeld en regioplan voor de periode 2023-2026 en is in de regio het aanspreekpunt m.b.t. de gemeentelijke taken binnen het IZA en verzorgt de communicatielijnen. e. Bewaakt de voortgang van de uitvoering van de acties, het proces en eventuele knelpunten/ risico’s daarin. f. Zorgt (samen met het kernteam, PMO-regieteam en de bestuurlijke kartrekkers i.c. Hulst en Goes) voor draagvlak bij de Zeeuwse gemeenten. g. Zorgt voor de benodigde verbinding tussen de ZZC en de gemeentelijke aanpak gericht op het IZA. Artikel 6 PMO-regieteam gezondheid en kernteam gezondheid 1. Het PMO regieteamgezondheid (voortaan PMO regieteam) bestaat uit medewerkers van de gemeenten met vanuit elke subregio een vertegenwoordiger. 2. Het PMO-regieteam komt 1 x per 4 weken bij elkaar, de programmacoördinator preventieve gezondheid sluit, samen met een lid van het kernteam, aan bij dit overleg. 3. Het PMO-regieteam faciliteert de benodigde randvoorwaarden (w.o. capaciteit en tijd) voor de uitvoering van de SPUK IZA en zorgt voor draagvlak hiervoor bij het PMO. 4. Het PMO-regieteam wordt indien nodig ingezet om te prioriteren en knelpunten in de uitvoering en of randvoorwaarden te beslechten. 5. Het kernteam gezondheid (voortaan kernteam) bestaat uit beleidsmedewerkers preventie/gezondheid/zorg van de gemeenten; vanuit elke subregio een vertegenwoordiger.

Tevens zit de GGD als adviseur aan tafel vanuit haar kennis en monitoringsrol. 6. Het kernteam vergadert gemiddeld eens per drie á vier weken. De frequentie en de vorm (fysiek of digitaal) kan naar behoefte worden bijgesteld. 7. Onder regie van de programmacoördinator (voorzitter) zijn de taken van het kernteam gezondheid: a. zorgdragen voor de realisatie van het regiobeeld en regioplan en draagvlak hiervoor in de regio; b. aanleveren van de benodigde documentatie ten behoeve van het kunnen indienen van het regiobeeld en regioplan bij het ministerie c. het voorbereiden van vergaderingen en bijeenkomsten van het PMO-regieteam en het OZO thematafel sociaal domein voor zover het de uitvoering van de gemeentelijke opgaven in het IZA raakt; d. het voorbereiden van voorstellen en uitvoeren van actiepunten voortkomend uit het regioplan; e. het ophalen van informatie bij andere gemeenten/regio’s en verbinding houden met het landelijke netwerk; f. monitoren van de voortgang van de acties en processen voortkomend uit IZA; g. periodiek, ten minste twee keer per jaar verslag doen van de voortgang van het proces, de uitvoering van de SPUK IZA en de behaalde resultaten aan de OZO thematafel sociaal domein h. evaluatie opstellen op grond van het bepaalde onder f. en g. i.

Kernteam+: het kernteam wordt voor de periode waarin er intensief gewerkt wordt aan het uitwerken van de opdracht en de implementatie daarvan uitgebreid met de projectleiders die aangesteld worden om de deelopdrachten uit te voeren.

4

Artikel 7 Besluitvorming SPUK IZA 1. Nadat het overleg en de afstemming overeenkomstig deze samenwerking heeft plaatsgevonden komen partijen overeen dat ter uitvoering van de SPUK IZA de volgende documenten worden vastgesteld: a. Deze samenwerkingsovereenkomst; b. De begrotingen voor de uitvoering van de SPUK IZA; c. Het regioplan en daarbij behorende uitvoeringsplan. 2. Vaststelling van genoemde documenten vindt plaats bij meerderheid van stemmen. Artikel 8 Communicatie 1. Partijen zijn elk verantwoordelijk voor een juiste en tijdige terugkoppeling aan de eigen organisatie. 2. De programmacoördinator stimuleert en bewaakt de interne communicatie tussen de partijen en andere belanghebbende organisaties. 3. De mandaatgemeente ondersteunt de programmacoördinator bij de externe communicatie namens de regio Zeeland. 4. Bij het verstrekken van gelden aan organisaties en instellingen voor de uitvoering van het regioplan en ten laste van de SPUK IZA uitkering, wordt de verplichting opgelegd dat bij externe communicatie vermeld moet worden dat dit mede door de SPUK IZA uitkering tot stand gekomen is en deze communicatie is afgestemd met de mandaatgemeente. Artikel 9 Inwerkingtreding en looptijd 1. Deze samenwerkingsovereenkomst treedt in werking na ondertekening door de gemeenten en werkt terug tot 1 juli 2023.

De samenwerkingsovereenkomst heeft een looptijd tot 31 december 2026 en kan tussentijds niet worden opgezegd. 2. Partijen evalueren de samenwerkingsovereenkomst in juni 2024 in het licht van al opgedane ervaringen, voortschrijdend inzicht en ontwikkelingen, en passen de overeenkomst op basis van de uitkomsten van de evaluatie zo nodig aan. 3. De samenwerkingsovereenkomst kan worden verlengd bij besluit van de gemeenten. 4. Uiterlijk 6 maanden voor de einddatum treden gemeenten met elkaar in overleg over eventuele verlenging. Artikel 10 Tussentijdse wijziging 1. Als zich gedurende deze samenwerkingsovereenkomst omstandigheden voordoen, die niet in redelijkheid voorzienbaar waren ten tijde van de vaststelling van deze samenwerkingsovereenkomst en die wezenlijke gevolgen hebben voor de uitvoering van deze overeenkomst, zullen de gemeenten met elkaar in overleg treden over de vraag of deze omstandigheden noodzaken tot wijziging van de overeenkomst. 2. Wijzigingen op grond van het eerste lid, overige wijzigingen van en aanvullingen op deze samenwerkingsovereenkomst zijn slechts geldig als zij schriftelijk zijn aangegaan door ondertekening van de gewijzigde samenwerkingsovereenkomst.

5

Artikel 11 Geschillen 1. De gemeenten spannen zich in om geschillen in onderling overleg op te lossen. 2. Als één of meer gemeenten van oordeel zijn dat er sprake is van een geschil over de werking of nakoming van de samenwerkingsovereenkomst kan (kunnen) deze gemeente(n) schriftelijk (per brief of e-mail) aan de programmacoördinator voorstellen om over dit geschil met elkaar in overleg te treden. 3. De programmacoördinator tracht (samen met het PMO regieteam) het geschil eerst in der minne op te lossen. 4. Als het geschil niet wordt opgelost, kan een gemeente een mediator inschakelen, in overeenstemming met het reglement van de mediation Federatie Nederland. 5. Als het geschil niet met behulp van mediation wordt opgelost, kan een gemeente het geschil voorleggen aan de bevoegde rechter. 6. Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. In dertienvoud opgesteld op 23 november 2023 te Goes. Handtekening dertien Zeeuwse burgemeesters

6