2023 396 Bijlage 3 Bod 2024 Schouwen Duiveland versie 26 juni

Bod 2024 in het kader van de prestatieafspraken Gemeente Schouwen-Duiveland Zeeuwland

Juni 2023

Bod 2024 De gemeente Schouwen-Duiveland, de woningcorporaties Zeeuwland en haar huurdersorganisaties SHZ, maken jaarlijks afspraken over de activiteiten die zij willen uitvoeren in de gemeente op het brede terrein van wonen. Die afspraken liggen vast in Samenwerkingsovereenkomst in het kader van de prestatieafspraken en zijn het kader om uitvoering te geven aan de gezamenlijke volkshuisvestelijke doelen. Zeeuwland brengt halverwege ieder jaar, vóór 1 juli, een ‘bod’ uit aan de gemeente Schouwen-Duiveland. Met dit bod (activiteitenplan) maken we duidelijk welke bijdrage (activiteiten) we het komende jaar, met een doorkijk voor de jaren daarna – per thema – leveren aan de realisatie van het volkshuisvestelijk beleid van en in Schouwen-Duiveland: wat spraken we af, wat bieden we en wat hebben we nodig? In dit bod voor 2024 is in overleg gekozen om de zogenaamde Going-concern activiteiten niet op te nemen, maar alleen de specifieke/bijzondere acties die we uit gaan voeren. Dit maakt de rapportage en evaluatie op deze onderdelen overzichtelijker. Ons bod is opgebouwd uit afspraken over de volgend thema’s: Beschikbaarheid van woningen Betaalbaarheid van woonlasten Energie en duurzaamheid Sociaal maatschappelijke opgave en zorg Inzet in buurten en wijken Het bod dat we doen is sterk afhankelijk van de context. We houden rekening met: • • • • • • • • • • •

steeds meer kwetsbare huurders; langer hulp en zorg in thuissituatie doordat huurders steeds langer zelfstandig thuis wonen; meer kleine huishoudens en ouderen; veranderende woonwensen; een oplopende zoekduur van woningzoekenden; meer vluchtelingen; Ondernemingsstrategie Zeeuwland; Portefeuillestrategie Zeeuwland; de Nationale Prestatieafspraken (incl. woondeal); Woonvisie van de gemeente Schouwen-Duiveland; Aedes woonagenda;

2

• • •

een grote opgave met betrekking tot vernieuwing en verduurzaming (CO2-neutrale woningvoorraad in 2050) versus toenemende (bouw)kosten en belastingen; het sociaal domein: heroriëntatie en nieuwe taken; stijgende woonlasten voor huurders;

Zierikzee, juli 2023

Marco van der Wel Directeur-bestuurder

Beschikbaarheid van woningen Om de doelen uit de Woonvisie van de gemeente Schouwen-Duiveland te halen zorgt Zeeuwland voor voldoende beschikbare woningen voor de doelgroepen van de corporatie. Zeeuwland wil graag haar woningvoorraad uitbreiden. Hiervoor zorgt de gemeente voor geschikte locaties en een sociale grondprijs voor de kavels.

Wat gaan we doen in 2024 In 2024 gaan we op de volgende locaties het volgende ontwikkelen: Burgh-Haamstede, drie locaties: 21 levensloopwoningen Renesse, sportveld: 24 levensloopwoningen Zierikzee, Mdina : 16 appartementen voor Emergis, 16 appartementen en 9 doorstroomappartementen. Zierikzee, Calandweg: 9 levensloopwoningen.

Acties in 2025 en verder Afhankelijk van de verschillende locaties die de gemeente beschikbaar heeft zullen nieuwe woningen bouwen. We overleggen met de gemeente over de aantallen en de type woningen die we aan de woningvoorraad toevoegen.

3

Dreischor, P. Moggestraat, Goemanstraat en Ooststraat: Sloop van 24 woningen en nieuwbouw van levensloopwoningen Ouwerkerk, Zweedsestraat: sloop 7 woningen en nieuwbouw levensloopwoningen We overleggen over nieuwe locaties en de woningtypes die we gaan bouwen. Hierbij zoeken we bij voorkeur oplossingen in de permanente bouw, waarbij we streven naar een flexibele inzet voor verschillende doelgroepen van deze woningen. We werken volgens de notitie “afspraken verkopen Schouwen-Duiveland” zoals die in 2023 zijn vastgelegd. Verkoop aanbod voor starters

Zeeuwland verkoopt sociale huurwoningen uit de bestaande voorraad om de doorstroming op gang te laten komen en om een betaalbaar aanbod voor starters te realiseren.

We continueren de verkoop van woningen tbv de doorstroming.

Zicht houden op zoekduur van woningzoekenden om in aanmerking te komen voor een woning

Zeeuwland monitort per halfjaar per kern de zoekduur van woningzoekenden, met voortschrijdend inzicht over de laatste twee jaar. We streven er naar de zoekduur niet op te laten lopen boven de 18 maanden. Hierbij zijn we afhankelijk van het aantal mutaties. Het toevoegen van woningen aan de woningvoorraad heeft een positief effect op de wachttijd. We streven er naar om de aantallen die voor de taakstelling van 2022 opgenomen waren voor 2024 binnen ons reguliere aanbod te huisvesten.

We bepalen gezamenlijk actie bij een zoekduur korter dan 3 maanden of bij een zoekduur langer dan 18 maanden.

Huisvesten statushouders en andere doelgroepen

Afhankelijk van de taakstelling bespreken we of we deze taakstelling binnen onze reguliere woningvoorraad kunnen realiseren of dat er

4

De overige huisvesting moeten we realiseren binnen nieuwe (flexibele) woonconcepten, waarbij onze voorkeur uitgaat naar reguliere huisvesting die flexibel ingezet kan worden Versnellen procedures

Doorstroming bevorderen

Passend toewijzen

aanvullende woonconcepten ingezet moeten worden.

Om de ambities vanuit de woondeal en het Programma Wonen te realiseren is tempo benodigd voor het stroomlijnen en vereenvoudigen van de processen rondom regelgeving, inspraak en bestemmingsplannen zodat de bouw niet vertraagd.

De toevoeging van nieuwbouw zetten we in om doorstroming vanuit ons huidige woningbezit te stimuleren. Op individueel niveau leveren we maatwerk om doorstroming te bevorderen We willen gebruik maken van de extra vrije toewijzingsruimte van 7,5%. Hiermee garanderen we dat minimaal 85% van onze woningen met een huurprijs onder de liberalisatiegrens van € 808,06 toegewezen worden aan de doelgroep eenpersoonshuishoudens met een inkomen tot en met € 44.035 (prijspeil 2023) en meerpersoonshuishoudens met een inkomen tot en met € 48.625 (prijspeil 2023). We zien nl. dat met name bij herstructureringsprojecten en bij huurders die gebruik maken van de Trouwe huurdersregeling de reguliere ruimte van 7,5% snel ingevuld wordt en wellicht niet voldoende is.

We continueren het bevorderen van de doorstroming. Hiermee start een verhuisketen waarmee we verschillende doelgroepen kunnen helpen. We verwachten ook in 2025 e.v. gebruik te gaan maken van deze vrije toewijzingsruimte.

5

Betaalbaarheid van woonlasten Huuraanpassing

Samenwerking tegengaan schuldenproblematiek

Kwijtscheldingsbeleid gemeente

Wat gaan we doen in 2024 Zeeuwland baseert de jaarlijkse huuraanpassing op de gemaakte afspraken in de nationale prestatieafspraken.

Acties in 2025 en verder Zeeuwland baseert de jaarlijkse huuraanpassing op de gemaakte afspraken in de nationale prestatieafspraken.

We werken samen met andere partijen op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs). Doel is om huurachterstanden terug te brengen en huisuitzettingen te voorkomen. We monitoren de resultaten. Een kwijtscheldingsbeleid voor de gemeentelijke belastingen voor de laagste inkomens. De gemeentelijke heffingen maken onderdeel uit van de totale woonlasten, die we het liefst zo laag mogelijk willen houden.

We continueren de samenwerking en zo nodig passen we werkprocessen aan.

Wat gaan we doen in 2024 Zeeuwland maakt uitvoeringsplannen/agenda om haar woningen naar de nieuwe isolatienorm “De Standaard’ te brengen. We hebben nog in totaal 240 woningen met een EFG label. Voor 71 van deze woningen bepalen we uiterlijk in 2024 hoe we deze woningen gaan uit faseren. Voor de overige woningen zijn al maatregelen ingepland..

Acties in 2025 en verder Uitvoering van de plannen om onze woningen binnen 12 jaar naar de nieuwe isolatienorm “de Standaard” te brengen. Uitvoering van de plannen om de woningen met een EFG label voor eind 2025 uitgefaseerd te hebben.

Dit uitgangspunt geldt voor de komende jaren

Energie en duurzaamheid Duurzaamheid

Deelname aan project Aqauthermie

Het project Aquathermie is een samenwerking tussen gemeente, Zeeuwland en Zeeuwind. De

6

Voorlichting over energiegebruik

gemeente is initiatiefnemer. Zeeuwland participeert. We doen gezamenlijk onderzoek in samenspraak met de wijk naar de mogelijkheden van verduurzaming van de wijk Malta. Een van de opties die wordt onderzocht is aquathermie We continueren de actieve voorlichting aan bewoners over energiebesparende maatregelen door middel van de inzet van de energieteams.

We continueren de actieve voorlichting aan bewoners over energiebesparende maatregelen.

Ook het beschikbaar stellen van de Klussendienst via Zuidhoek brengen we onder de aandacht. Bijzondere bijstands-vergoedingen door de gemeente zo inrichten dat ook elektrische apparaten aangeschaft kunnen worden met een gunstig energielabel. Hiermee vermindert het gebruik aan energie en dit heeft een gunstig effect op de totale woonlasten. Sociaal maatschappelijke opgaven en zorg Woonzorgvisie

Uitvoeringsprogramma Zorglandschap Huisvesten van ontheemde Oekrainers

Wat gaan we doen in 2024 De gemeente Schouwen-Duiveland stelt een woonzorg visie vast. Zeeuwland wil graag bij het opstellen van deze visie betrokken worden. We onderzoeken samen met zorgpartijen wat onze bijdrage kan zijn binnen concrete projecten die passen binnen dit uitvoeringsprogramma. De noodopvang voor Oekraïense ontheemden wordt door de gemeente verzorgd. Wanneer dit nodig is helpt Zeeuwland hierbij waar mogelijk.

Acties in 2025 en verder Meewerken aan opstellen en uitvoeren van de woonzorgvisie van de woonzorgvisie van de gemeente We onderzoeken samen met zorgpartijen wat onze bijdrage kan zijn binnen concrete projecten die passen binnen dit uitvoeringsprogramma.

7

Zo lang de status van Oekraïense ontheemden niet veranderd wordt de doorstroom van Oekraïense ontheemden die permanent willen blijven gestimuleerd door de gemeente. Uitstroom beschermd wonen

We werken volgens de afspraken in het convenant “Weer thuis” Hierbij monitoren we hoeveel bewoners we huisvesten.

Continueren van de afspraken en eventueel opnemen in afspraken die in kader van de woonzorgvisie gemaakt worden.

In samenwerking met Emergis zetten we het project Kansrijk Wonen voort, waarbij Zeeuwland een bijdrage levert aan de kosten voor coördinatie door Emergis. Programma Prettig Wonen

We hebben een visie ontwikkeld op hoe We continueren de activiteiten in het kader van bewoners binnen woonzorgcentra kunnen het Programma Prettig Wonen bijdragen aan prettig en gezond wonen. Woonzorgcentra zijn vitale leefgemeenschappen, waar bewoners omzien naar elkaar, meedenken over prettig en gezond wonen en meedoen met activiteiten. Dit bevordert het welzijn en bespaart zorg. Binnen deze centra zijn partijen (zorginstellingen, woningbouwcorporaties, welzijnsinstellingen) actief, die samenwerken en bewoners ondersteunen. We willen dit netwerk van partijen uitbreiden en de verbinding leggen naar de omgeving van bewoners en het netwerk van bewoners. Kerngedachte is dat bewoners zelf de regie hebben en aangeven wat zij nodig hebben voor prettig wonen nu en in de toekomst. Hiervoor vragen we, gespecifieerd in een aparte aanvraag, ook de medewerking en inzet van de gemeente

8

Inzet in buurten en wijken Bevorderen leefbaarheid

Wat gaan we doen in 2024 We voeren ons groenbeleid uit. Dit geldt o.a. over de inrichting van tuinen en openbaar groen. Hiervoor ondernemen we de verschillende acties waarbij we ook andere partners betrekken. Daar waar het kan zal de gemeente initiatieven van organisaties of particulieren stimuleren of faciliteren, bijvoorbeeld door het subsidiëren van de “inwonerskrant”.

Acties in 2025 en verder We voeren ons groenbeleid uit. Dit geldt o.a. over de inrichting van tuinen en openbaar groen. Hiervoor ondernemen we de verschillende acties waarbij we ook andere partners betrekken. Onderdeel van ons groen en duurzaamheidsbeleid is het inspelen op klimaatadaptatie en voorkoming van hittestress. Specifieke acties worden op midden lange termijn in beeld gebracht.

Zeeuwland continueert de bijdrage voor het project “thuis in je dorpshuis”.

Veilige woonomgeving

We voeren acties uit die gericht zijn op veiligheid, in samenwerking met andere organisaties. De verantwoordelijkheden zijn vastgelegd in convenanten: -‘Convenant en besluit in het kader van het samenwerkingsverband Huurdersoverlast Schouwen-Duiveland’ -‘Convenant aanpak drugscriminaliteit ZeelandWest-Brabant’ -‘Convenant buurtbemiddeling SchouwenDuiveland’

SD Verbindt

We zijn partner in het kader van het project SD Verbindt van de Zuidhoek. In 2022 en 2023 hebben we met inzet van medewerkers en een

We continueren de samenwerking.

9

financiele bijdrage geleverd aan de projectorganisatie. SD Verbindt omvat nu twee projecten/diensten, te weten de Zeeuwland Klussendienst en het buurtautoproject bij en vanuit De Duinen van Haamstede. We willen in 2024 met ons netwerk een bijdrage leveren aan de verder ontwikkeling van beide diensten voor onze huurders. Voor de klussendienst geldt daarbij dat Zeeuwland per afgenomen klus een bedrag bijlegt om de drempel voor onze huurders zo laag mogelijk te houden. Om het vrijwillige buurtautoproject succesvol te laten zijn en verder te kunnen laten groeien is de rol van planner essentieel. Deze brengt vraag en aanbod bij elkaar en legt letterlijk en figuurlijk nieuwe verbindingen voor de veelal oudere gebruikers (80 plus). Zeeuwland heeft tot nu toe nog niet rechtstreeks aan de financiering van het buurtautoproject en/of de planner bijgedragen. Tegelijkertijd zien we dat van de gebruikers het merendeel huurder is. Zeeuwland is daarom bereid om samen met de partners in SD verbindt afspraken te maken die voorzien in structurele dekking. .

10

Financieel Van woningcorporaties wordt gevraagd om de komende jaren aanmerkelijk meer te investeren. Daar zijn verschillende redenen voor. Woningen zijn onderhevig aan functionele veroudering. Om de woonkwaliteit op peil te houden zijn renovaties nodig en soms is sloop en vervangende nieuwbouw onvermijdelijk. Daarnaast liggen er grote opgaven op het terrein van de verduurzaming van de woningvoorraad. In 2050 dient de gehele woningvoorraad gasloos en CO2 neutraal te zijn. Ook is het belangrijk dat de woningen desondanks betaalbaar blijven voor de doelgroep. De afschaffing van de verhuurderheffing biedt voor al deze opgaven meer financiële ruimte. Het risico bestaat niettemin dat er op de korte termijn zo veel investeringen worden gedaan, dat dit ten koste gaat van de investeringsmogelijkheden op de langere termijn. In de toekomst kan de situatie ontstaan dat de investeringsmogelijkheden onvoldoende zijn. Zeeuwland wil dat voorkomen en streeft naar een evenwichtig investeringsniveau en vindt het van belang om een beleid te voeren dat een duurzaam verdienmodel oplevert. Het gaat er hierbij om dat Zeeuwland haar maatschappelijke rol, in het bijzonder via het aanbieden van kwalitatief goede en betaalbare woningen, als een rentmeester in lengte van jaren wil blijven vervullen. Hieronder vindt u een overzicht van onze verwachte inkomsten en uitgaven voor de komende periode.

Het verder concretiseren van de Woondeal en de invloed hiervan op onze vastgoedstrategie kan mogelijk een ander (financieel) beeld geven. De huidige cijfers zijn in lijn met de in deze bieding opgenomen afspraken.

Huuropbrengst Verkoopopbrengst Totale opbrengst

2023 44.535 4.676 49.211

2024 45.668 5.531 51.199

2025 47.704 5.729 53.433

2026 49.120 5.758 54.878

2027 50.154 6.001 56.155

2028 51.329 6.293 57.622

2029 52.574 6.240 58.814

2030 53.987 6.454 60.441

2031 55.371 6.802 62.173

2032 56.630 5.146 61.776

Personeelslasten Onderhoudslasten Overige bedrijfslasten Belastingen Rentelasten Verbetering Nieuwbouw Totale uitgaven

-4.149 -15.415 -5.194 -6.255 -5.350 -7.414 -12.967 -56.744

-4.269 -13.342 -5.259 -6.884 -5.821 -6.787 -30.952 -73.314

-4.365 -12.573 -5.394 -7.512 -6.974 -7.973 -16.595 -61.386

-4.448 -14.902 -5.488 -7.388 -7.617 -5.910 -12.533 -58.286

-4.536 -13.412 -5.575 -7.963 -7.759 -8.943 -11.160 -59.348

-4.649 -13.310 -5.703 -8.233 -8.182 -7.992 -8.534 -56.603

-4.766 -15.406 -5.827 -8.053 -8.343 -8.032 -8.422 -58.849

-4.884 -15.876 -5.954 -8.244 -8.893 -8.315 -8.785 -60.951

-5.006 -15.042 -6.086 -8.681 -9.276 -8.524 -8.880 -61.495

-5.132 -15.431 -6.212 -8.087 -8.882 -8.973 -5.804 -58.521

bedragen x € 1.000

Gemeente Schouwen Duiveland 11

Huuropbrengst Verkoopopbrengst Totale opbrengst

2023 30.371 2.691 33.062

2024 31.165 3.389 34.554

2025 32.574 3.442 36.016

2026 33.603 3.336 36.939

2027 34.401 3.540 37.941

2028 35.243 3.970 39.213

2029 36.125 3.880 40.005

2030 37.122 3.874 40.996

2031 38.101 4.384 42.485

2032 39.010 2.452 41.462

Personeelslasten Onderhoudslasten Overige bedrijfslasten Belastingen Rentelasten Verbetering Nieuwbouw Totale uitgaven

-2.828 -10.505 -3.540 -4.263 -3.646 -5.541 -7.973 -38.295

-2.909 -9.093 -3.584 -4.691 -3.967 -4.705 -19.861 -48.810

-2.975 -8.568 -3.676 -5.119 -4.753 -5.517 -12.064 -42.672

-3.031 -10.156 -3.740 -5.035 -5.191 -4.141 -9.714 -41.008

-3.091 -9.140 -3.799 -5.427 -5.288 -6.184 -7.747 -40.677

-3.168 -9.071 -3.887 -5.611 -5.576 -5.594 -5.718 -38.624

-3.248 -10.499 -3.971 -5.488 -5.686 -5.533 -5.676 -40.101

-3.328 -10.819 -4.058 -5.618 -6.061 -5.714 -5.918 -41.517

-3.412 -10.251 -4.148 -5.916 -6.322 -5.753 -5.983 -41.784

-3.497 -10.516 -4.233 -5.511 -6.053 -6.176 -3.922 -39.910

bedragen x € 1.000

Tot slot We ervaren nog steeds een druk op de woningmarkt. In de Woondeals zijn afspraken gemaakt om het aantal sociale huurwoningen uit te breiden. Dit zal op termijn zorgen voor doorstroming en een aanvaardbare zoekduur. Ongewis zijn nog wel de effecten op de woningmarkt als gevolg van het toenemen van de verschillende doelgroepen die gehuisvest moeten. Ook de effecten van de eenmalige huurverlaging in 2023 kunnen de doorstroming in ons woningbezit vertragen. Het kan zijn dat we door de gevolgen van bovenstaande zaken een aantal activiteiten niet, of niet geheel kunnen uitvoeren. Tijdens de zes-wekelijkse “Bestuurlijke overleggen” houden wij elkaar hiervan op de hoogte. Bod 2024 Het bod, waarin afspraken staan opgenomen voor 2024 en een verdere doorkijk naar de jaren erna, hebben de instemming van de Stichting Huurdersbelangen Zeeuwland (SHZ) en houdt rekening met de prioriteiten die de drie partijen (gemeente, SHZ en Zeeuwland) geformuleerd hebben. Graag ontvangen wij uw beoordeling van ons bod en tevens van de rol en activiteiten die wij van u vragen. Zodra we uw beoordeling ontvangen hebben, leggen we deze afspraken vast in een document wat we formeel aanmerken als de prestatieafspraken 2024.

12