2023 396 Bijlage 2 Evaluatie bod 2022 gemeente Schouwen-Duiveland
Tekst van het document
evaluatie Bod 2022 in het kader van de prestatieafspraken Gemeente Schouwen-Duiveland Zeeuwland
In juni 2021 hebben wij het bod 2022 ingediend, met daarin een overzicht van de gezamenlijke plannen op het gebied van Wonen in de gemeente Schouwen-Duiveland. Op 27 juni veroorzaakte een windhoos een spoor van vernieling door Zierikzee. Hierbij kwam eén persoon om het leven en raakten negen mensen gewond. Honderden woningen raakten beschadigd, waaronder zo’n 350 woningen van Zeeuwland. Bij vijf huizen van Zeeuwland was de ravage zo groot dat ze inmiddels zijn gesloopt. Veel woningen waren beschadigd en voor een aantal bewoners moest een vervangende woning geregeld worden. Zeer ingrijpende gebeurtenissen voor onze huurders. Deze windhoos zorgde er voor dat onze hele organisatie en heel veel andere instanties en bedrijven zijn ingeschakeld. Dit hield wel in dat met name in de eerste weken na de windhoos alles in het teken stond van het opruimen en herstellen van de problemen. Dit zorgde er voor dat een aantal andere geplande activiteiten tijdelijk stopgezet werden en naar een later tijdstip zijn verschoven.
Hieronder volgt een evaluatie van het bod voor 2022.
Partners in wonen: organisatie en samenwerking AMBITIE
NUMMER
HOE GAAN WE DIT REALISEREN / WAT SPREKEN WE AF?
PRESTATIEAFSPRAAK 2022
gerealiseerd
2
We realiseren door intensieve samenwerking onze gezamenlijke ambities voor prettig en betaalbaar wonen op SchouwenDuiveland.
1.1
Voor de samenwerking tussen Zeeuwland, de SHZ en de gemeente SchouwenDuiveland zijn algemene uitgangspunten vastgesteld.
1.2
Zeeuwland en de gemeente Schouwen-Duiveland houden elkaar op de hoogte van belangrijke ontwikkelingen en de manier waarop daarmee wordt omgegaan. Vanuit de gemeente is de accountmanager het eerste aanspreekpunt.
1.3
Op bestuurlijk niveau is er iedere zes weken overleg waarbij tenminste de directeur-bestuurder en portefeuillehouder volkshuisvesting aanwezig zijn. Vaste agendapunten zijn: -de voortgang met betrekking tot de jaarlijkse wederkerige prestatieafspraken; -de stand van zaken met betrekking tot projecten; -de leefbaarheid en het
Gemeente en Zeeuwland zorgen voor actuele informatie, een actieve bijdrage aan overlegvormen en het tijdig opleveren van rapportages.
Gerealiseerd. Via de bestuurlijke overleggen houden we elkaar op de hoogte
Zie hierboven
We vergaderen om de 6 weken. De overleggen worden afwisselend in het gemeentehuis en het kantoor van Zeeuwland gehouden. De ontvangende partij zorgt voor de uitnodiging , de agenda en de verslaglegging.
gerealiseerd
Naast de vaste onderwerpen komen in de volgende vergaderingen de volgende speciale onderwerpen aan bod: Februari– gesprek over evaluatie afgelopen jaar en noodzaak actualisatie van de samenwerkingsovereenkomst Maart/April – gesprek over prioriteiten van 3
maatschappelijk vastgoed.
college/raad en Zeeuwland als input voor de jaarlijkse bieding Juni – bespreken bieding in BO (met SHZ) September –gesprek prestatieafspraken definitief Oktober – schriftelijke terugkoppeling naar gemeenteraad
1.4
Jaarlijks overleggen Zeeuwland, gemeente en de SHZ over de voortgang en totstandkoming van de jaarlijkse prestatieafspraken
De voortgang van de prestatieafspraken wordt tweejaarlijks via een presentatie door Zeeuwland verzorgd. (in “Bestuurlijk overleg”)
Een aantal onderwerpen zijn besproken tijdens de bestuurlijke overleggen.
In 2022 houden we deze presentatie. De vorm en inhoud bespreken we met de met de gemeente.
In 2022 is de algehele presentatie niet opgesteld. Onze gezamenlijke prioriteiten lagen bij onze nieuwbouwopgaven.
1.5
Eenmaal per jaar rapporteren gemeentebestuur en Zeeuwland over de voortgang van de prestatieafspraken aan de gemeenteraad
De vorm, inhoud en tijdstip bespreken we in het “Bestuurlijk overleg”.
Zie hierboven
1.6
De samenwerkingsovereenkomst is uitgewerkt aan de hand van een aantal thema’s . Jaarlijks wordt een cyclus doorlopen in de samenwerking en de uitvoering van prestatieafspraken . Hiermee
We starten in 2023 met het actualiseren van de samenwerkingsovereenkomst.
4
wordt voldaan aan de vereisten van de Woningwet. 1.7
Zeeuwland maakt gebruik van de borging door het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW). De gemeente onderzoekt de mogelijkheid om via doorlopende achtervang garant te staan voor leningen die door Zeeuwland worden aangegaan om afspraken uit de samenwerkingsovereenkomst te vervullen.
1.8
In onze samenwerking en het verwezenlijken van onze ambities staat kwaliteit voorop en hanteren we het uitgangspunt van zo laag mogelijke maatschappelijke kosten. De beschikbare middelen staan onder druk en dit vraagt om creativiteit in het bedenken van oplossingen voor huurders.
De gemeente onderzoekt de mogelijkheid om een overeenkomst voor doorlopende achtervang aan te gaan. Vooralsnog borgt de gemeente de leningen voor de afzonderlijke projecten zoals die in deze bieding zijn opgenomen.
De gemeente heeft de borging afgegeven.
Voorbeeld hiervan is da we afgesproken hebben dat we zo veel mogelijk inzetten op realiseren van reguliere woningen voor het invullen van de nieuwbouwopgave
5
Beschikbaarheid van woningen AMBITIE
NUMMER HOE GAAN WE DIT REALISEREN / WAT SPREKEN WE AF?
PRESTATIEAFSPRAAK 2022
gerealiseerd
We willen voldoen aan de huidige en toekomstige wensen van verschillende doelgroepen en zorgen dat er een voldoende divers en passend aanbod aan (huur)woningen aanwezig blijft.
2.1
Zeeuwland actualiseert haar vastgoedstrategie. De gemeente adviseert hierover, onder andere op basis van de Woonvisie en door het aanleveren van recente gegevens over demografie. We stellen gezamenlijk een investeringsagenda vast voor de woningvoorraad in de kernen van Schouwen-Duiveland, voor een periode van vijf jaar. Gedurende de looptijd van deze uitvoeringsagenda behoudt Zeeuwland de woontitels van gesloopte woningen mits deze binnen vijf jaar na sloop in dezelfde of andere kernen worden ingezet. De investeringsagenda bevat de te verkopen woningen, de te slopen woningen, de te verbeteren woningen en de nieuwbouw van woningen.
In 2021 hebben we onze vastgoedstrategie op hoofdlijnen vastgesteld. Aan de hand van o.a. de kernprofielen die we in samenwerking met de gemeente opstellen gaan we per kern op complexniveau de vastgoedstrategie verder invullen. Daar waar nog geen kernprofielen zijn vastgesteld nemen we in onze vastgoedstrategie vooralsnog no regret-maatregelen op.
In 2022 hebben we in de volgende kernen kernprofielen opgesteld.
De gemeente houdt de Woonvisie
Aan de hand van de kernprofielen en de
2.2
Om nieuwbouw te kunnen realiseren hebben we nieuwe locaties nodig. Samen met de gemeente onderzoeken we welke locaties hiervoor beschikbaar zijn of beschikbaar gesteld kunnen worden. De gemeente moet een en ander ook ruimtelijk mogelijk maken.
Zeeuwland gebruikt deze kernprofielen om de vastgoedstrategie te vertalen naar maatregelen op kern en complexniveau.
In 2022 zijn de plannen 6
actueel door gebruik te maken van recente cijfers over demografie en woningmarkt. De gemeente legt deze gegevens vast in een kernprofiel voor alle 17 kernen.
vastgoedstrategie starten we met de opzet van een investeringsagenda voor die kernen waar we gezamenlijk een visie hebben over de toekomst. Aan de hand van de opzet en de planning die we in 2020 hebben opgezet zijn we in 2021 gestart met de uitwerking in de kernen Dreischor, Brouwershaven, Burgh-Haamstede en Bruinisse. In 2022 zullen we in overleg met de gemeente verder gaan met het opstellen van kernprofielen van de overige kernen. In 2022 werken we deze investeringsagenda verder uit aan de hand van de beschikbare gegevens en keuzes. De gemeente legt recente cijfers (o.a. uit de geactualiseerde WMA 2020) vast in een kernprofiel voor alle 17 kernen.
2.3
Zeeuwland brengt voor de doelgroep van beleid vraag en aanbod in beeld en zorgt voor optimale inzet van de woningvoorraad.
We presenteren twee maal per jaar de gegevens over wachttijden, aantal weigeringen en leegstand. Doorstroming naar geschikte woningen en beter benutten van beschikbare woningen is essentieel voor de beschikbaarheid van woningen. We bieden onze oudere huurders meer mogelijkheden om uit eengezinswoningen door te stromen naar andere, beter passende sociale huurwoningen, onder andere door actieve begeleiding.
voor met name BurghHaamstede verder uitontwikkeld. We verwachten in 2023 te starten met de bouw. Ook in Dreischor verwachten we in 2023 te starten met sloop en nieuwbouw. In 2023 zijn we gestart met het project om de gemeentelijke locaties en de plannen van Zeeuwland verder af te stemmen. Hieruit volgt een prioritering en aan de hand daarvan bepalen wij onze investeringsbehoefte. Deze gegevens zijn gedeeld via het bestuurlijk verleg. In 222 waren er 280 opzeggingen. In heel SchouwenDuiveland was de gemiddelde wachttijd 10,6 maanden (in 2021 7
8,8 maanden) In 2022 zijn 11 huishoudens doorgestroomd naar een andere woning in het kader van de regeling Trouwe huurders. We vinden het belangrijk om een goede marktwaarde van de bestaande (huur)woningen te behouden en maken daarom de woningvoorraad levensloopbestendiger en flexibeler.
We bereiden ons voor op het onttrekken aan de woningvoorraad door sloop,
2.4
Zeeuwland brengt in beeld welke woningen levensloopbestendig zijn of welke levensloopbestendig te maken zijn en welke woningen flexibel inzetbaar zijn. Dit overzicht maakt onderdeel uit van de investeringsagenda.
In de vastgoedstrategie hebben we opgenomen welke woningen aanpasbaar zijn en welke levensloopbestendig zijn, of te maken zijn. 40 % van onze woningen zijn levensloopbestendig en 10% van onze woningen zijn nog aanpasbaar. Hiermee voldoen we aan de (toekomstige) vraag.
Gerealiseerd.
2.5
De gemeente biedt arrangementen om het aanpassen van de eigen woning te stimuleren.
De gemeente biedt de volgende arrangementen: blijverslening duurzame particuliere woningverbetering
2.6
Aanpassingen aan huurwoningen voor mensen met een beperking worden gezamenlijk uitgevoerd volgens de taakverdeling in het werkproces ‘Wmo woningaanpassing’.
De gemeente en Zeeuwland geven uitvoering aan haar taak volgens het werkproces.
Dit proces loopt.
2.7
We onderzoeken samen arrangementen voor de bestaande voorraad in transitieen balanskernen gericht op het
In 2022 werken we aan de volgende nieuwbouwplannen:
in 2022 zijn de volgende projecten opgeleverd. Oosterland: 9 8
herstructurering en vervangende nieuwbouw van toekomstige verouderde en minder courante huur- en koopwoningen in transitie en balanskernen.
verkleinen van de voorraad zoals samenvoeging, functieverandering, het uitruilen van woontitels tussen kernen en (tijdelijke) oplossingen voor leegstand.
Zierikzee MFC locatie
levensloopwoningen
16 appartementen Emergis
Bruinisse: 12 levensloopwoningen
16 appartementen (regulier) 9 doorstroomappartementen Bruinisse Hertsbekestraat/Deltastraat: 18 woningen fase 2; verwachte oplevering 4 e kwartaal 2022 Dreischor (in kader van de regiodeal) Planontwikkeling en uitvoering 1e fase
We bouwen alleen nog nieuwe (huur)woningen die voorzien in de lokale behoefte of aantrekkingskracht hebben op vestigers,
Nieuwbouw in Zierikzee en Dreischor start in 2023. In 2022 hebben we 15 woningen verkocht aan zittende huurders en verder voornamelijk aan starters.
2.8
Gemeente Schouwen-Duiveland richt een innovatietransformatiefonds op. Nieuwe sociale huurwoningen, die bestemmingsplanmatig zijn vastgelegd, hoeven geen bijdrage te doen aan dit op te richten Transitiefonds.
De gemeente bepaalt de spelregels voor dit Innovatietransformatiefonds en heeft dit vastgelegd in de Structuurvisie Wonen.
2.9
We informeren elkaar over veranderende vraag van woningzoekenden en stellen gezamenlijk vast of er aanleiding is om in de vraag te voorzien.
2 keer per jaar maken we de gezamenlijke analyse op basis van de gegevens over wachttijden, aantal weigeringen en leegstand per kern en bespreken dit in het “bestuurlijk overleg”.
Dit bespreken we in het bestuurlijk overleg, de projectgroep gemeentelijke locaties en bij de overleggen over de kernprofielen.
2.10
We onderzoeken kansen voor
We willen graag een rol spelen in dit segment, indien
In 2022 zijn geen 9
op locaties die de leefbaarheid, vitaliteit en structuur van de kernen verbeteren.
nieuwbouw van levensloop geschikte betaalbare woningen (tot € 180.000) voor een bredere doelgroep van 1- en 2-persoonshuishoudens en (tijdelijke) huisvesting voor (horeca)werknemers.
dit past binnen de regelgeving en indien de markt het niet oppakt.
initiatieven in dit segment geweest.
2.11
We onderzoeken kansen voor het vergroten van het aandeel middeldure huurwoningen (€ 600 - € 850) met een passende kwaliteit.
Mogelijkheden en locaties bespreken we in het “Bestuurlijk overleg”
In 2022 zijn geen initiatieven in dit segment geweest.
2.12
Zeeuwland onderzoekt haar mogelijkheden binnen de Woningwet om vrijesector huurwoningen (€ 711 - € 850) en middeldure koopwoningen (tussen € 200.000 en € 300.000) te realiseren.
Mogelijkheden en locaties bespreken we in het “Bestuurlijk overleg”
In 2022 zijn geen initiatieven in dit segment geweest.
2.13
We werken samen aan experimenten voor het huisvesten van jongeren en tijdelijke werknemers in tijdelijk verhuurbare huisvesting.
We onderzoeken de mogelijkheden om in de groeikernen huisvesting in Tiny Houses te realiseren.
Na onderzoek is besloten om in Renesse geen Tiny houses toe te voegen maar reguliere woningen.
2.14
Zeeuwland realiseert nieuwbouw voornamelijk als levensloopgeschikte woning.
Gerealiseerd.
10
We willen dat woningzoekenden voor een sociale huurwoning binnen een redelijke termijn een bij hun huishoudenssituatie en inkomen passende woning vinden.
2.15
Zeeuwland monitort per halfjaar per kern de zoekduur van woningzoekenden, met voortschrijdend inzicht over de laatste twee jaar. We bepalen gezamenlijk actie bij een zoekduur korter dan 3 maanden of bij een zoekduur langer dan 18 maanden.
De gegevens bespreken we twee maal per jaar tijdens het Bestuurlijk overleg
Dit bespreken we tijdens het bestuurlijk overleg
2.16
Zuidwestwonen biedt, namens Zeeuwland, woningzoekenden die snel een woning willen de optie ‘direct te huur’ in het woonruimtebemiddelingssysteem
Deze systematiek continueren we.
gerealiseerd
2.17
Zeeuwland garandeert actief woningzoekenden dat binnen een maximale wachttijd van drie jaar na inschrijving een passende woning wordt toegewezen.
Deze garantie verstrekken we ook in 2022.
gerealiseerd
Betaalbaarheid van woonlasten 11
AMBITIE
NUMMER
HOE GAAN WE DIT REALISEREN / WAT SPREKEN WE AF?
PRESTATIEAFSPRAAK 2022
gerealiseerd
We houden samen de betaalbaarheid van de woonlasten van huurders in de doelgroep beheersbaar.
3.1
Zeeuwland baseert de jaarlijkse huuraanpassing op de gemaakte afspraken in het Sociaal Huurakkoord.
We voeren het sociaal huurakkoord van 2018 uit.
In 2022 hebben we de huren voor onze sociale woningvoorraad met 2,3% verhoogd.
3.2
De gemeente baseert de jaarlijkse indexering van belastingen en gemeentelijke heffingen op het gemiddelde van de loon- en prijsstijgingen.
De gemeente stelt de indexering vast in de Kadernota (raad juni/juli).
3.3
De gemeente stelt jaarlijks het beleid voor uitgifteprijzen van grond vast in haar Grondprijsbrief. Voor sociale woningbouw wordt maatwerk geleverd. Zeeuwland en de gemeente spreken af
De gemeente stelt de Grondprijsbrief vast. Voor sociale woningbouw wordt maatwerk met elkaar besproken
In 2021 is op grond van de Wet Eenmalige huurverlaging 2021 de huren voor de mensen die relatief te duur wonen verlaagd naar een huurprijs van € 633 (bij 1 en 2 persoonshuishoudens) of € 678 (bij huishoudens van 3 personen of meer). Daarnaast is de jaarlijkse huurverhoging in 2021 door de overheid op 0% bepaald. Uitvoering van deze beide maatregelen komt tegemoet aan de doelstelling om woningen betaalbaar te houden en de effecten werken ook in de komende jaren nog door in de huurprijs.
12
grondposities uit te wisselen als dit bijdraagt aan de te behalen doelen uit de Woonvisie. We werken samen ter voorkoming van schuldenproblematiek en huisuitzettingen.
3.4
Zeeuwland neemt het initiatief om huurders voorlichting te geven over het beheren van hun financiële zaken.
Zeeuwland neemt initiatief om te onderzoeken hoe we dit gezamenlijk in kunnen vullen.
Zeeuwland heeft een energie/groencoach. Deze werkt nauw samen met de gemeente
3.5
De gemeente onderzoekt in overleg met Zeeuwland mogelijkheden voor het vroegtijdig signaleren van betalingsproblemen.
Zeeuwland richt haar werkprocessen zo in dat we betalingsproblemen vroegtijdig signaleren en waarbij we rekening kunnen houden met plotselinge verstoringen in de samenleving zoals de Coranacrisis.
Gerealiseerd.
De gemeente blijft een bijdrage leveren aan Vroegsignalering. De gemeente streeft ook naar Zeeuwse afstemming bij het inrichten van de back-office van de vroegsignalering en dan met name over de keuze van het registratiesysteem
3.6
De gemeente geeft maatschappelijk werk een rol in de aanpak van de schuldenproblematiek en informeert haar inwoners over het minimabeleid.
13
Energie en duurzaamheid AMBITIE
NUMMER HOE GAAN WE DIT REALISEREN / WAT SPREKEN WE AF?
PRESTATIEAFSPRAAK 2022
gerealiseerd
We zien het als een gezamenlijke verantwoordelijkheid van huurders, corporatie en gemeente om stappen te zetten in de verduurzamingsopgave.
4.1
Gemeente en Zeeuwland hebben een duurzaamheidsbeleid. We betrekken elkaar bij de inhoud en werken samen aan de uitvoering. Dit wordt vertaald in concrete acties in de investeringsagenda en in het gezamenlijk uitvoeren van projecten en pilots.
Ons duurzaamheidsbeleidsplan is verwerkt in onze vastgoedstrategie. Bij het verder toewerken naar onze doelstelling om in 2050 CO2-neutraal te zijn ligt het accent voornamelijk bij de sloop van energetisch “slechtere woningen” en nieuwbouw van duurzamere woningen. De gemeente is initiatiefnemer in het project Aquathermie in de wijk Malta in Zierikzee. Zeeuwland is deelnemer.
in 2022 hebben we ons duurzaamheidsbeleid geactualiseerd. De uitwerking hiervan start in 2023.
4.2
We onderzoeken de inzet van maatregelen waarmee de ambities worden gerealiseerd, zowel voor gemeentelijk vastgoed en corporatiebezit als voor bedrijfsmatig en particulier bezit.
Deze maatregelen nemen we op in de investeringsagenda.
Gezamenlijk hebben we de uitgifte van energieboxen opgepakt en de energieteams opgezet.
4.3
De gemeente stelt, in samenspraak met andere partijen waaronder Zeeuwland, een Transitievisie warmte voor Schouwen-Duiveland op.
We leveren een bijdrage aan de Transitievisie Warmte die eind 2021 door de raad is vastgesteld.
We participeren in het project Aquathermie in de wijk Malta in Zierikzee
De ambities van partijen dragen hieraan bij: -de ambitie van gemeente SchouwenDuiveland is in 2040 energieneutraal te zijn. -de ambitie van Zeeuwland is in 2050 CO2-neutraal te zijn. Eind 2021 hebben we een Transitievisie warmte klaar, met daarin per buurt een tijdpad voor de ontwikkeling van een alternatieve energievoorziening en
De Transitievisie Warmte van de gemeente moet Zeeuwland duidelijkheid geven over welke alternatieve warmtevoorziening de gemeente verwacht te realiseren in de verschillende wijken 14
het geleidelijk vervangen van aardgas.
We streven naar een lager energieverbruik door verbetering van de energetische kwaliteit van de bestaande woningvoorraad (technische aspecten).
en/of buurten. Sluitende businesscases die de betaalbaarheid van warmte-alternatieven garanderen. We overleggen en werken graag samen met de gemeente om wijk- en buurtgebonden transitieplannen en de opgaven van Zeeuwland zo goed mogelijk op elkaar af te stemmen
4.4
Zeeuwland benut het onderhoud aan woningen om de energetische kwaliteit te verbeteren. Zeeuwland conformeert zich aan de wettelijke eisen en normen bij onderhoud en gaat verder waar en wanneer dat kan. De concrete vertaling wordt gemaakt in de jaarlijkse prestatieafspraken.
Onze doelstelling om onze woningen gemiddeld naar een B-label te verbeteren hebben we al ruimschoots behaald. In 2022 zullen bij de woningen in de wijk Malta in Zierikzee nog energieverbeterende maatregelen uitgevoerd worden.
Gerealiseerd. De energieindex voor onze woningen was in 2022 165,84 (vergelijkbaar met een B-label). We zitten al bijna op een index die te verglijken is met een Alabel (index ligt tussen 105 -160) IN 2022 hebben we op 117 woningen in totaal 702 zonnepanelen gelegd. Hiermee is ons “zonnepanelenproject” nagenoeg afgerond. In 2022 hebben we op Schouwen bij 495 woningen planmatig onderhoud uitgevoerd.
15
In heel ons woningbezit hebben we in 2022 bij 395 woningen de cv ketels vervangen en zijn er in 4570 woningen rookmelders geplaatst.
We streven naar een lager energieverbruik door woongedrag van huishoudens.
4.5
De gemeente geeft woningisolatie en elektriciteitsneutraal maken van de woningen prioriteit.
De gemeente stimuleert woningeigenaren om gebruik te maken van warmtescans en energieadviezen en geeft subsidie voor isolatie van particuliere woningen.
4.6
Zeeuwland ondersteunt huurders bij het verlagen van energieverbruik door het geven van voorlichting over gedrag en over het toepassen van maatregelen met een bewezen resultaat.
Zeeuwland informeert bewoners over gebruik van de woning na woningverbetering. We continueren het project waarbij wij onze huurders vouchers aanbieden die zij in kunnen zetten om materialen aan te schaffen of advies te krijgen om het energieverbruik in de woning te verminderen. Voor voorlichting aan alle huurders stellen we samen met de gemeente een plan op dat uitgevoerd wordt door de energiecoach.
We hebben gezamenlijk met de gemeente energieboxen uitgegeven en de energieteams geven voorlichting en voeren kleine energiebesparende maatregelen uit.
4.7
Zeeuwland onderzoekt de mogelijkheden voor financiële stimulans in het verlagen van energieverbruik door huishoudens, onder andere bij aankoop van elektrische apparatuur.
Zeeuwland onderzoekt de mogelijkheden.
In ons duurzaamheidsbeleid is dit onderzoek aangemerkt als een maatregel die we op midden lange termijn gaan uitvoeren.
4.8
De gemeente onderzoekt de mogelijkheden voor financiële stimulans voor minima in het
De gemeente voert het onderzoek uit en maakt de afweging of financiële stimulans voor minima
16
We streven bij nieuwbouw naar het realiseren van woningen die CO2neutraal zijn.
4.9
verlagen van energieverbruik.
mogelijk is.
Nieuwbouw wordt aardgasvrij gebouwd en voldoet aan de BENGnormen. Waar mogelijk realiseren we nu al CO2 neutraal. Zeeuwland conformeert zich aan de wettelijke eisen en normen bij nieuwbouw en gaat verder waar en wanneer dat kan. De concrete vertaling wordt gemaakt in de jaarlijkse prestatieafspraken.
We leveren woningen op die voldoen aan BENG norm.
Gerealiseerd.
Inzet in wijken en buurten AMBITIE
NUMMER
HOE GAAN WE DIT REALISEREN / WAT SPREKEN WE AF?
PRESTATIEAFSPRAAK 2022
We bevorderen de leefbaarheid door de inzet van mensen en middelen op elkaar af te stemmen.
5.1
We werken samen in het verzamelen van gegevens om de leefbaarheid in de kernen te meten.
De gemeente heeft een overzicht beschikbaar van de gegevens over leefbaarheid.
5.2
We werken samen aan het bevorderen van de leefbaarheid door gebiedsgerichte activiteiten. We streven er naar om nieuwe kansrijke initiatieven die langdurig bijdragen aan het bevorderen van de leefbaarheid binnen korte tijd te realiseren.
Daar waar het kan zal de gemeente initiatieven van organisaties of particulieren stimuleren of faciliteren, bijvoorbeeld door het subsidiëren van de “inwonerskrant”.
gerealiseerd
gerealiseerd
Zeeuwland continueert de inzet van de groencoach die bewoners o.a. helpt en faciliteert bij het onderhoud van hun tuin.
17
We zetten leefbaarheidsarrangementen op met partners voor kwetsbare groepen. Hierbij steken we niet alleen in op arrangementen en afspraken met professionals, maar gaan we ook onderzoeken hoe we de buurt hier een rol in kunnen geven. We leveren een bijdrage aan het plan van de Zuidhoek om in Schouwen-Duiveland een slim, elektrisch en fijnmazig vervoersnetwerk op te zetten dat kwetsbare ouderen uit hun isolement verlost. Dit is goed voor het klimaat, de leefbaarheid in de kleine dorpen én de werkgelegenheid op het eiland. Binnen Schouwen-Duiveland zijn immers de thema’s leefbaarheid en mobiliteit al langer een belangrijke uitdaging: het dunbevolkte, uitgestrekte gebied vraagt om impulsen in de leefbaarheid van kleine kernen en mobiliteitsinitiatieven die inwoners van Schouwen-Duiveland mobiel en actief houden. Door de link te leggen met De Zuidhoek en daarbij specifiek het ‘creëren van basisbanen’ geeft het de initiatieven de kans om juist net over de eerste lastige drempels heen te komen of om een bepaalde massa te kunnen creëren. Bijvoorbeeld in de ontwikkeling van mobiliteitshubs en het aanbieden van ‘leefbaarheidsdiensten’ in wijken en kernen. Voorzieningen die anders niet gerealiseerd zouden kunnen worden. Zo wordt gezamenlijk 18
gewerkt aan een ‘parallelle arbeidsmarkt’. 5.3
De gemeente faciliteert en regisseert in het opstellen van stadsen dorpsvisies.
De gemeente onderzoekt welke kernen ondersteund worden in het opstellen van stads- en dorpsvisies.
5.4
We voeren acties uit die gericht zijn op veiligheid, in samenwerking met andere organisaties. De verantwoordelijkheden zijn vastgelegd in convenanten: -‘Convenant en besluit in het kader van het samenwerkingsverband Huurdersoverlast SchouwenDuiveland’ -‘Convenant aanpak drugscriminaliteit Zeeland-WestBrabant’ -‘Convenant buurtbemiddeling Schouwen-Duiveland’
Zeeuwland continueert de deelname in de convenanten: Huurdersoverlast Drugscriminaliteit Buurtbemiddeling
We zorgen dat de 5.5 kwaliteit van de openbare ruimte overal op orde is en 5.6 klaar voor de klimaatveranderingen.
We stemmen activiteiten in de openbare ruimte op basis van een meerjarenplan op elkaar af.
De gemeente geeft inzicht in haar projectplanning.
We koesteren en beschermen de stevige groenstructuren in de wijken en kernen en vergroten die als onderdeel van plannen voor herontwikkeling of herstructurering, met aandacht voor spelen, bewegen en ontmoeten.
Bij nieuwbouw- en herstructureringplannen bespreken we de mogelijkheden.
We realiseren een leefbare en veilige omgeving waar iedereen zich thuis voelt.
gerealiseerd
Dit is onderdeel van de planvorming en uitwerking daarvan.
19
We stimuleren het gebruik van maatschappelijke voorzieningen.
We stimuleren mensen om te participeren naar vermogen, te werken aan hun ontwikkeling en een maatschappelijke bijdrage te leveren aan hun omgeving.
5.7
De gemeente zorgt voor het onderhoud van het openbaar groen volgens de beleidskaders (snoeien, straten vegen, onkruidbestrijding, maaien, onderhoud bomen).
5.8
Zeeuwland gaat bij herstructurering in overleg met de gemeente om een optimale invulling van de openbare ruimte te realiseren.
In 2021 zijn we gestart met de planontwikkeling voor nieuwbouw op de MFC locatie in Zierikzee We overleggen met de gemeente over de gevolgen voor de inrichting van de openbare ruimte. Uitvoering van deze plannen is in 2022.
5.9
De gemeente gaat samen met Zeeuwland het gebruik van maatschappelijke voorzieningen monitoren.
De gemeente ontvangt van de besturen van de dorpshuizen een overzicht van activiteiten.
5.10
We onderzoeken op welke wijze het gebruik van maatschappelijke voorzieningen (zoals dorpshuizen) kan worden gestimuleerd.
De gemeente evalueert haar subsidiebeleid en onderzoekt mogelijkheden om gebruik van dorpshuizen te stimuleren.
5.11
De gemeente faciliteert mogelijkheden voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
De gemeente geeft hieraan uitvoering via sociaal werkbedrijf ‘ De Zuidhoek’ in Zierikzee.
5.12
Zeeuwland streeft ernaar om opdrachten te verstrekken aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Zeeuwland continueert de contracten met “de Zuidhoek”.
Gerealiseerd.
5.13
In het contact met huurders wijst
Dit is een doorlopend aandachtspunt in de
Dit is een doorlopend
In 2023 zijn we gestart om bij nieuwbouwplannen gezamenlijk met bewoners afspraken te maken over erfascheidingen en inrichting van voortuinen.
Wij hebben de bijdrage “Thuis in je dorpshuis” gecontinueerd.
Zeeuwland continueert de bijdrage voor het project “thuis in je dorpshuis”.
20
Zeeuwland hen op het benutten van mogelijkheden tot zinvolle dagbesteding.
contacten met onze huurders.
aandachtspunt in de contacten met onze huurders.
Sociaal-maatschappelijke opgaven en zorg AMBITIE
NUMMER HOE GAAN WE DIT REALISEREN / WAT SPREKEN WE AF?
PRESTATIEAFSPRAAK 2022
We maken het mogelijk dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig wonen, met een afweging of ondersteuning vanuit hun netwerk meerwaarde heeft
6.1
De gemeente stelt samen met Zeeuwland een Plan van Aanpak ‘Langer zelfstandig wonen’ op.
In overleg met o.a. de gemeentes visie ontwikkelen op het gebied van “langer zelfstandig thuis wonen”. Waarbij we ons niet willen beperken tot ouderen, maar ook andere vormen van extramuralisering vorm willen geven.
6.2
De gemeente stimuleert de uitstroom vanuit maatschappelijke opvang en beschermd wonen naar reguliere woonruimte, Zeeuwland faciliteert de huisvesting.
In samenwerking met Emergis zetten we het project kansrijk wonen voort, waarbij Zeeuwland een bijdrage levert aan de kosten voor coördinatie door Emergis.
gerealiseerd
gerealiseerd
De gemeente levert een bijdrage conform de werkafspraken ‘uitstroom beschermd wonen en maatschappelijke opvang’. We hebben met gemeente en zorgaanbieders in het kader van het programma “Weer Thuis!” werkafspraken gemaakt. Doel van dit programma is het gezamenlijk creëren van een goede basis zodat een cliënt bij uitstroom uit beschermd 21
wonen of de maatschappelijke opvang zijn plek terugvindt in de samenleving. Niet alleen het belang van de persoon in kwestie wordt hierin meegenomen maar ook dat van de omwonenden. Het programma is daarmee een belangrijke schakel tussen het wonen in een intramurale setting en terugkeer in de wijk. We continueren onze samenwerking binnen de methodiek “Weer thuis”.
We zorgen ervoor dat mensen met een welzijnsen/of zorgvraag passend geholpen worden
6.3
De gemeente biedt begeleiding aan inwoners die zorg nodig hebben, Zeeuwland faciliteert de huisvesting.
We continueren de deelname aan het OGGZ netwerk.
gerealiseerd
6.4
We informeren elkaar over initiatieven voor wonen met zorg om wens en behoefte op elkaar af te stemmen.
Dit onderwerp bespreken we doorlopend tijdens het “bestuurlijk overleg”.
Dit onderwerp bespreken we doorlopend tijdens het “bestuurlijk overleg”.
6.5
De gemeente inventariseert de behoefte aan intramurale / extramurale zorg in verhouding tot het huidige aanbod. Dit gebeurt in het kader van de te ontwikkelen beleidsvisie ‘opvang en wonen met zorg’, inclusief afwegingskader voor zorginitiatieven.
De gemeente hanteert een toetsingskader bij haar beleidsvisie ‘Opvang en wonen met zorg’.
We leggen onze samenwerking met lokale organisaties vast in convenanten: -‘samenwerkingsovereenkomst Openbare Geestelijke Gezondheidszorg gemeente Schouwen-Duiveland’
De gemeente evalueert de samenwerking.
6.6
De gemeente onderzoekt de mogelijkheden die een bijdrage leveren aan de vastgoedopgave voor intramurale / extramurale zorg.
22
We geven uitvoering aan de taakstelling huisvesting statushouders.
6.7
De taken en verantwoordelijkheden zijn vastgelegd in de richtlijnen ‘Plan Inburgering en Participatie (PIP)’.
We huisvesten de statushouders in de gemeente conform de taakstelling. Naast de huisvesting willen we ook speciale aandacht voor de begeleiding van de gehuisveste statushouders.
In 2022 hebben we 49 statushouders gehuisvest. De taakstelling was 46 personen.
We stimuleren mensen om een sociaal netwerk op te bouwen waardoor ze zoveel mogelijk in staat zijn problemen zelf of binnen het eigen netwerk op te lossen en problematische eenzaamheid wordt tegengegaan.
6.8
We faciliteren mogelijkheden om een sociaal netwerk op te bouwen door initiatieven van inwoners te ondersteunen. Voorbeelden zijn: ‘Thuis in je dorpshuis’, ‘Thuis in de kern’, ‘Tafelen in de buurt’.
De gemeente evalueert samen met Zeeuwland het initiatief ‘Thuis in je dorpshuis’.
In 2022 zijn we gestopt met de delen van onze auto’s. Er was weinig animo en ook stopte de ondersteuning vanuit Stichting Duurzame Mobiliteit Zeeland. In 2023 onderzoeken we de mogelijkheden om aan te sluiten bij nieuwe initiatieven.
We stimuleren inwoners om hun verantwoordelijkheid te nemen, betrokkenheid te tonen en elkaar onderling hulp te bieden. De gemeente doet dit door cliëntondersteuning, vrijwilligerswerk en mantelzorg te faciliteren. Zeeuwland attendeert hun huurders op de mogelijkheden tot activiteiten in de buurt en speelt hierbij zo mogelijk een enthousiasmerende en verbindende rol.
We ondersteunen en faciliteren de verschillende bewonerscommissies en spontane initiatieven van bewoners. Daar waar het kan zal de gemeente en Zeeuwland initiatieven stimuleren of faciliteren
6.9
We evalueren het project “Deelauto” in Brouwershaven, Renesse en Zierikzee. Met de inzet van een deel van ons wagenpark trachten we de mobiliteit en daarmee de bereikbaarheid van voorzieningen in Schouwen-Duiveland in stand te houden of te verbeteren.
We ondersteunen de bewonerscommissies met expertise en een financiële bijdrage. Ook organiseren we ieder jaar de “dag van de bewonerscommissies”
23
24