2023.357 Raadsbrief Voortzetting samenwerking aanpak 'Laat ze niet verzuipen' (973705)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Voortzetting samenwerking aanpak 'Laat ze niet verzuipen'. 973705 17 oktober 2023 Werken, Wonen en Leven (WWL) J.Chr. van der Hoek J.G. Smit Afdelingshoofd WWL

Inleiding Het programma ‘Laat ze niet (ver)zuipen!’ (hierna LZNVZ) is sinds 2010 een integrale aanpak om het alcoholgebruik door jongeren onder de 18 jaar terug te dringen Met LZNV willen we risicovol/schadelijk alcoholgebruik door jongeren van 18 t/m 23 jaar en risicogroepen tegengaan. Er wordt onder meer gekeken naar het netwerk rond de jongeren zoals ouders, scholen, sportverenigingen, horeca en supermarkten. LZNVZ is een samenwerking tussen alle Zeeuwse gemeenten, het college zorg en welzijn bureau (hierna: CZW bureau) , GGD Zeeland, 1NUL1 Emergis Preventie, Politie Zeeland-West-Brabant en andere maatschappelijke partners. Een onderdeel van deze samenwerking is een Preventie- en handhavingsplan alcohol bij elke gemeente. In december 2022 heeft het college besloten om het besluit tot structurele financiële samenwerking met LZNVZ uit te stellen tot eind 2023. Een van de redenen tot uitstel is een advies van de adviesraad sociaal domein van 27 maart 2020. Hierin wordt advies gegeven over preventie rondom alcohol- en drugsgebruik onder jongeren. Als effectief middel wordt het IJslands preventiemodel genoemd. Uw raad heeft in een amendement gevraagd het advies van de ASD te onderzoeken. In december 2021 heeft uw raad besloten deel te nemen aan het IJslands preventiemodel, wat nu Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (hierna: OKO) heet.

Daarmee is het advies van de adviesraad sociaal domein beantwoord. Op 5 september bent u geïnformeerd over de laatste ontwikkelingen van het project OKO. Het jaarplan 2023 LZNVZ is als bijlage 1 toegevoegd. Kernboodschap Eind 2022 is het besluit om de structurele deelname aan het alcoholpreventieprogramma LZNVZ uitgesteld tot eind 2023. De regionale samenwerking op gemeenteniveau én met betrokken partners maakt voortzetting waarde- en zinvol. In dit besluit wordt voorgesteld om de deelname tot 2029 voort te zetten met een structurele bijdrage van € 6.850 per jaar. Consequenties De regionale samenwerking met LZNVZ is zeer waardevol. Zeeuws breed worden in stuur- en werkgroepen ervaringen gedeeld, van elkaar geleerd en informatie verstrekt. Of we trekken gezamenlijk op in campagnes als 'Dry Januari' of NIX18. Jaarlijks komt er vanuit LZNVZ een naleefonderzoek wat ons inzicht geeft in het aantal handhavingstrajecten op alcohol binnen elke gemeente. Op regionaal niveau is het Regionaal Kader Gezondheid OSR 2022-2025 opgesteld. Een onderdeel hiervan is de Zeeuwse aanpak van LZNVZ. Hieruit vloeit het gezamenlijke Preventie- en Handhavingsplan alcohol 2022-2025, toegespitst op elke gemeente. Dit plan komt voort uit de wettelijke taak conform de Drank- en alcoholwet.

Door de vele aantal aangesloten partners blijven we op de hoogte van de laatste ontwikkelingen en kunnen we uniform beleid maken. Dit werkt efficiënt. De verbinding tussen handhaving en preventie is zeer waardevol. Zowel in de stuurgroep overleggen op provinciaal niveau, alsook de ambtelijke overleggen op regionaal en lokaal niveau, is er samenwerking tussen handhaving (waaronder ook politie) en preventie. Binnen onze gemeente werken we integraal samen aan het Preventie- en Handhavingsplan alcohol. Pagina 1 van 2

LZNVZ en OKO versterken elkaar. OKO omvat meer dan alcoholpreventie. Het gaat om het verbeteren van het welzijn van de jongeren door onder andere middelengebruik, zoals tabak, alcohol en drugs te voorkomen. De input en ervaring vanuit de regionale samenwerking op LZNVZ is waardevol voor OKO. Andersom werkt het ook zo dat een succesvolle interventie vanuit OKO gedeeld kan worden met de partners om van elkaar te leren. De 12 andere Zeeuwse gemeenten willen ook door met LZNVZ. De 12 andere Zeeuwse gemeenten hebben in 2022 toegezegd de samenwerking met LZNVZ voort te willen zetten door deze te borgen binnen het CZW bureau, onder voorwaarde van deelname van álle gemeenten. Er is nog geen toezegging gedaan over de periode van financiering. Dit is nog een punt van overleg. Het CZW bureau heeft voorgesteld aan alle gemeenten om de samenwerking met 5 jaar voort te zetten. Er is voldoende budget. De financiering voor LZNVZ loopt via het budget voor regionaal preventiebeleid, onderdeel van het programma Gezondheid van het SWVO. Binnen dit budget is reeds structureel rekening gehouden met LZNVZ. Derhalve heeft dit voorstel voor ons geen financiële gevolgen. De financiële bijdrage voor 2024 bedraagt € 6.850 In 2028 volgt er een evaluatie en bezien we of verdere deelname wenselijk is.

In het vijfde jaar volgt er een evaluatie en wordt bezien of de samenwerking en de informatiebehoefte nog aan de wens voldoet. We zijn dan ook verder met de implementatie van OKO. We kunnen onze keuze voor voortzetting van LZNVZ vervolgens hieraan toetsen. Communicatie Het CZW bureau en SWVO worden op de hoogte gebracht van uw besluit.

Bijlagen 1. Jaarplan 2023 LZNV Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,

Pagina 2 van 2