2023.347 CO2-budget en participatie

Aan de gemeenteraad van Schouwen-Duiveland Eric Odinot, 10 okt 2023 Zierikzee

Beste mensen, NRC 8 oktober 2023 Madeleen Helmer | Klimaatverbond Nederland: “Je kan wel bomen planten tegen de hitte: je hebt óók een crisisplan nodig” Je kan wel zéggen dat je versneld klimaatneutraal wil worden of nóg duurzamer wil worden, of zoals op SD nóg bewuster wil worden m.b.t. het CO2-budget SD. Je kan wel zéggen dat we de Klimaatnoodtoestand hebben uitgeroepen, of je kan wel zéggen dat we voor ons integrale klimaatbeleid een zgn. Spoorboekje hebben, je kan wel zéggen dat de Klimaatregisseur degene is die de regie voert over dit Spoorboekje, je kan wel zéggen dat de wethouder of de ambtenaar die deze rol vervult een prachtig voorstel aan de raad heeft voorgelegd voor de voor de besteding van de CDIKE-gelden á nb. 2,5 miljoen euro. Maar we hebben géén crisisplan. We hebben niets daarvan! Deze gemeente kijkt compleet weg van CO2-budget SD. Deze gemeente wil niet weten hoe we binnen een zeker CO2-budget kunnen blijven. Precies zoals in de Klimaatadaptatie Agenda kijkt deze gemeente alleen naar aanpassingen aan het klimaatprobleem: dit is letterlijk dweilen met de kraan open. De wethouder die verantwoordelijk is voor de Klimaatregisseur, is ook de wethouder die verantwoordelijk is voor de Klankbordgroep CO2-budget SD (voorzitter). Dezelfde wethouder dus, houdt deze rollen echter strikt gescheiden.

Zo zegt de wethouder die verantwoordelijk is voor de Klankbordgroep CO2-budget SD in de film WatWilSD (Nov ’22) (min. 27:04 – 27:24): “Het concept van het CO2-budget is echt iets anders dan het verhaal jongens d’r moet wat minder. Nee we hebben een bepaalde ruimte, en daarbínnen moeten we onze dingen doen. …. Het gaat niet om een beetje minder. Het gaat om uiteindelijk naar Nul, maar óók binnen dat budget blijven.”

Evengoed krijgt de wethouder die verantwoordelijk is voor de Klimaatregisseur het voor elkaar dat de raad nota bene van een participant en lid Klankbordgroep O22-budget moet horen dat CE-Delft vaker heeft gerapporteerd dat SD dit jaar (2023) door de 1,5 graden grens en in 2025 door de 2 graden grens gaat. De wethouder die verantwoordelijk is voor de Klimaatregisseur of anders het college/raad, heeft met participanten die buiten de (gemeente-) lijntjes kleuren weinig op. Daarom kan het gebeuren dat de wethouder die verantwoordelijk is voor de Klankbordgroep CO2budget SD niet op 21 september 2023, lees vóór de raadsvergadering van 28 september 2023, maar op 16 november 2023 de raad ‘bijpraat’ over de bevindingen in de Klankbordgroep CO2-budget. In de Klankbordgroep van 31 augustus 2023 vertelt de wethouder die verantwoordelijk is voor de Klankbordgroep CO2-budget SD dat de “belangrijkste conclusies mbt CO2-budget” zullen worden voor-besproken, zodat de leden van de Klankbordgroep CO2-budget SD weten waar de raad tijdens de raadsbijeenkomst op 16 november 2023 over wordt ‘bijgepraat’. Omdat de wethouder de twee rollen die zij probeert uit te spelen steeds minder makkelijk kan scheiden, houdt zij “de belangrijkste conclusies mbt CO2-budget” daarom nog even onder de pet.

Zo jast de wethouder die verantwoordelijk is voor de Klimaatregisseur in de raadsvergadering van 28 september de besteding van de CDOKE-gelden a 2,5 miljoen er gauw nog even door.

Als wethouder die verantwoordelijk is voor de Klimaatregisseur vertelt de wethouder terloops dat de raad op 16 november 2023 bijgepraat zal worden over de uitkomsten van “2e fase CO2-budget en het vervolg daarop”. (Zie tijdlijn die ik heb genoteerd.) Dit rapport en alle 8 rapporten daarna door CE-Delft, zijn onder verantwoordelijkheid van de wethouder die verantwoordelijk is voor de Klankbordgroep CO2-budget SD tot stand gekomen. In de hoedanigheid van de wethouder die verantwoordelijk is voor de Klankbordgroep CO2-budget SD, kan de wethouder mbt de “belangrijkste conclusies mbt CO2-budget”, moeilijk iets anders zeggen dan dat SD in 2023 door het 1,5 graden resp. in 2025 door het 2 graden-budget gaat. De wethouder die verantwoordelijk is voor de Klimaatregisseur acteert alsof zij nog nooit van CO2budget SD heeft gehoord laat staan begrepen. Omdat in het Spoorboekje staat dat SD pas in 2032 door de 2 graden gaat en de gemeente uitgaat van 50% CO2-reducctie in 2030, staat in de titel van de presentatie tbv de raadsbijeenkomst op 16 november 2023 door CE-Delft daarom: “mogelijkheden voor reductie”. Hier wordt de raad dus over ‘bijgepraat’. De wethouder die verantwoordelijk is voor de Klankbordgroep CO2-budget SD heeft andere zorgen.

De Klankbordgroep, opgetuigd met een prof., een dr., een gemeentelijke strateeg tot en met een bureau om de gemeente te adviseren (CE-Delft), heeft namelijk bewustwording mbt het thema CO2budget tot doel, zie antwoorden op technische vragen. Dat is zo goed gelukt dat er een participant aan te pas moet komen om de logica van de gemeente nog enigszins te kunnen duiden. Over participatie staat tot slot in de raadsvoorstel Actualisering strategische visie 2040 'Tij van de Toekomst' van 18 juli 2023 onder 1.6 dat “de inbreng van inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en experts onmisbaar” is. En even verder: “In het plan van aanpak werken we de participatie per onderwerp uit.” https://schouwenduiveland.raadsinformatie.nl/document/13019885/1/963401+RVS+Actualiseren+st rategische+visie+2040 Kennelijk wil de gemeente alles naar eigen believen onder een ander ‘onderwerp’ kunnen schuiven. Als dat de voorwaarde is om te participeren hebben we het over flut-democratie. Zo van je mag je alleen ergens mee bemoeien als ik het goed vind. Als u de eerste zin (onder 11 nov 2020) van mijn brief 230602 nog eens leest, wordt misschien duidelijk dat die ‘onmisbare’ participanten zich zo niet altijd betrokken weten of voelen. Vriendelijke groet,

Eric Odinot 06 51 36 36 56