2023 335 977626 Bijlage 6b Rapport Vereniging van Zeeuwse Gemeenten 2022

Rapport Uitgebracht aan: Vereniging van Zeeuwse Gemeenten te Middelburg inzake: Rapport inzake de jaarrekening 2022

INHOUDSOPGAVE Pagina

ACCOUNTANTSRAPPORT Opdracht

4

BESTUURSVERSLAG Bestuursverslag

6

JAARREKENING 2022 Balans per 31 december 2022 Staat van baten en lasten over 2022 Algemene toelichting Grondslagen voor financiële verslaggeving Toelichting op balans Toelichting op staat van baten en lasten Overige toelichtingen

8 10 11 12 13 16 20

OVERIGE GEGEVENS Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

22

ACCOUNTANTSRAPPORT

Aan het bestuur van Vereniging van Zeeuwse Gemeenten Postbus 6000 4330 LA Middelburg Betreft: Rapport inzake de jaarrekening 2022 Onze ref: 02519002022 Middelburg, [Publish Date] Geachte bestuur Ingevolge uw opdracht hebben wij de jaarrekening 2022 van uw onderneming gecontroleerd.

OPDRACHT Ingevolge uw opdracht hebben wij de jaarrekening 2022 van Vereniging van Zeeuwse Gemeenten te Middelburg gecontroleerd. De jaarrekening is opgesteld onder verantwoordelijkheid van het bestuur van de entiteit. Het is onze verantwoordelijkheid een controleverklaring inzake de jaarrekening te verstrekken. De controleverklaring is opgenomen onder de Overige gegevens.

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten, te Middelburg

BESTUURSVERSLAG

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten, te Middelburg

BESTUURSVERSLAG Referentie naar plaats van beschikbaarheid Het jaarverslag wordt separaat door het bestuur uitgebracht en ligt ter inzage ter kantore van de vereniging.

JAARREKENING 2022

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten, te Middelburg

BALANS PER 31 DECEMBER 2022 ACTIVA (Voor voorstel resultaatbestemming)

31 dec 2022 €

€

€

31 dec 2021 €

Vlottende activa Vorderingen Belastingvorderingen Overige vorderingen

11.834

13.024 58.449 11.834

71.473

Liquide middelen

188.188

94.802

Totaal

200.022

166.275

-8-

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten, te Middelburg

PASSIVA (Voor voorstel resultaatbestemming)

31 dec 2022 €

€ Eigen vermogen Eigen vermogen

36.170

€

24.109 36.170

Kortlopende schulden Crediteuren Belastingen en premies sociale verzekeringen Overlopende passiva

24.109

10.895 19.147

51.912 -

133.810

90.254

Totaal

-9-

31 dec 2021 €

163.852

142.166

200.022

166.275

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten, te Middelburg

STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER 2022 Begroting €

2022 €

2021 €

Projecten en subsidies Aanbestedingen Contributies en bijdragen Cursussen en vergoedingen

400.000 194.037 55.000

81.694 86.222 194.720 79.342

249.983 55.916 194.027 63.012

Som der exploitatiebaten

649.037

441.978

562.938

Projecten en subsidies Kosten aanbestedingen Kosten cursussen

400.000 50.000

81.694 86.222 65.854

249.983 55.897 55.751

Personeelskosten Kosten ambtelijke ondersteuning Andere personeelskosten

150.000 -

160.299 7.911

201.702 -

Overige bedrijfskosten Algemene kosten Overige bedrijfskosten

49.500

27.778 -

22.912 -

Som der exploitatielasten

649.500

429.758

586.245

-463

12.220

-23.307

-

-159

-191

-463

12.061

-23.498

Exploitatieresultaat Financiële baten en lasten Rentelasten en soortgelijke kosten Resultaat

- 10 -

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten, te Middelburg

ALGEMENE TOELICHTING Naam rechtspersoon Rechtsvorm Zetel rechtspersoon Inschrijvingsnummer Kamer van Koophandel

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten Vereniging Middelburg 40310242

Belangrijkste activiteiten De Vereniging van Zeeuwse Gemeenten (VZG), gevestigd te Middelburg, is de provinciale afdeling voor Zeeland van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Alle gemeenten in Zeeland zijn lid van de VNG en dus ook van de VZG. Sedert maart 1997 bestaat het bestuur van de VZG uit de vertegenwoordigers van de dertien Zeeuwse gemeenten. Taken VZG: a. Intermediair VNG en Zeeuwse gemeenten, hetgeen inhoudt dat de activiteiten van de VNG vertaald worden naar de Zeeuwse situatie. VNG-activiteiten worden provinciaal uitgewerkt. Omgekeerd worden zaken vanuit Zeeland bij de VNG aangekaart, Eén Zeeuwse bestuurder heeft zitting in het bestuur van de VNG. Dat is de heer R. Lievense (raadslid Schouwen-Duiveland). Ambtelijk is mevrouw R. Bakker de contactpersoon vanuit de concernstaf. b. De organisatie van trainingen en cursussen die voortvloeien uit punt a, maar ook die, al dan niet samen met de provincie en het waterschap, de VNG en opleidingsinstituten, op Zeeuwse schaal zelfstandig worden opgepakt omtrent actuele onderwerpen; c. Het oppakken van activiteiten ten behoeve van de Zeeuwse gemeenten c.q. het vervullen van een coördinerende of initiërende rol daarbij; d. Coördinerende activiteiten tussen gemeenten, gemeenten en provincie en gemeenten en het waterschap.

Locatie feitelijke activiteiten De organisatie verricht haar activiteiten vanuit de locatie in Middelburg.

- 11 -

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten, te Middelburg

GRONDSLAGEN VOOR FINANCIËLE VERSLAGGEVING ALGEMEEN Algemene grondslagen De jaarrekening is opgesteld volgens de Richtlijnen voor de jaarverslaggeving voor kleine Organisaties-zonder-winststreven (RJk C1). Deze zijn in lijn met de vereisten voor kleine rechtspersonen die onder titel 9 boek 2 BW vallen. De vereniging wordt als niet vennootschapsbelastingplichtige organisatie aangemerkt. Algemene grondslagen voor waardering activa en passiva De waardering van activa en passiva en de bepaling van het resultaat vinden plaats op basis van historische kosten, tenzij anders vermeld. Algemene grondslagen bepaling resultaat Baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop ze betrekking hebben. Verplichtingen en mogelijke verliezen die hun oorsprong vinden voor het einde van het verslagjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden.

GRONDSLAGEN VOOR WAARDERING ACTIVA Vorderingen Vorderingen worden gewaardeerd op de nominale waarde onder aftrek van een voorziening voor oninbaarheid. Voorzieningen worden bepaald op basis van individuele beoordeling van de inbaarheid van de vorderingen. Liquide middelen De liquide middelen zijn gewaardeerd tegen de nominale waarde en staan ter vrije beschikking van de vereniging.

GRONDSLAGEN VOOR WAARDERING PASSIVA Kortlopende schulden Kortlopende schulden worden bij de eerste verwerking gewaardeerd tegen reële waarde. Kortlopende schulden worden na eerste verwerking gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs, zijnde het ontvangen bedrag rekening houdend met agio of disagio en onder aftrek van transactiekosten. Dit is meestal de nominale waarde.

GRONDSLAGEN VOOR BATEN EN LASTEN Baten De opbrengsten worden toegerekend aan het jaar waarop deze betrekking hebben. Voor zover opbrengsten betrekking hebben op opbrengsten van diensten worden deze opgenomen naar rato van de mate waarin de diensten zijn verricht. Overige bedrijfskosten De kosten worden bepaald op historische basis en toegerekend aan het verslagjaar waarop zij betrekking hebben.

- 12 -

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten, te Middelburg

TOELICHTING OP BALANS VORDERINGEN 31 dec 2022 €

31 dec 2021 €

-

13.024

Overige vorderingen Deelnemende gemeenten VZG

11.834

58.449

Totaal

11.834

71.473

Belastingvorderingen Omzetbelasting

Toelichting De vorderingen en overlopende activa hebben een resterende looptijd van korte dan één jaar.

LIQUIDE MIDDELEN 31 dec 2022 €

31 dec 2021 €

Liquide middelen BNG rek.nr. 28.51.54.966

188.188

94.802

Totaal

188.188

94.802

- 13 -

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten, te Middelburg

EIGEN VERMOGEN 31 dec 2022 €

31 dec 2021 €

Eigen vermogen Algemene reserve Nog te bestemmen resultaat

24.109 12.061

47.607 -23.498

Totaal

36.170

24.109

Eigen vermogen - Algemene reserve 2022 €

2021 €

Stand 1 januari Resultaatbestemming voorgaand boekjaar

47.607 -23.498

35.374 12.233

Stand 31 december

24.109

47.607

Eigen vermogen - Nog te bestemmen resultaat 2022 €

2021 €

-23.498 12.061

12.233 -23.498

-11.437

-11.265

Verdeeld resultaat voorgaand boekjaar

23.498

-12.233

Stand 31 december

12.061

-23.498

Stand 1 januari Onverdeeld resultaat boekjaar

- 14 -

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten, te Middelburg

KORTLOPENDE SCHULDEN 31 dec 2022 €

31 dec 2021 €

Crediteuren

10.895

51.912

Belastingen en premies sociale verzekeringen Omzetbelastingschulden

19.147

-

5.000 3.734

7.315 4.720 3.734

15.080 108.615 1.381

184 15.080 36.721 22.500 -

133.810

90.254

163.852

142.166

Overlopende passiva Nog te betalen bedragen Accountantskosten Vooruitontvangen bedragen Stichting ALGZ (Prov. Zld; ALGZ v/h Agrarische adviescie. Zeeland) Teveel ontvangen Gemeente Schouwen-Duiveland Vooruitontvangen bijdrage Sociaal Domein Zeeuwse Samenwerking Nog te betalen personeelskosten Nog te betalen Zuidwestelijke Delta Nog te betalen afwikkeling Stichting de Zeeuwse Ombudsman

Totaal

NIET IN DE BALANS OPGENOMEN VERPLICHTINGEN Overige niet in de balans opgenomen verplichtingen De vereniging is meerjarige verplichting aangegaan ten aanzien voor: - de aanbesteding van de vergroening van aardgas en elektriciteit gedurende 2022 en 2023. De hieraan verbonden kosten, welke worden doorbelast aan de leden, bedragen € 5.752 per jaar (exclusief omzetbelasting). De vereniging is meerjarige verplichting aangegaan ten aanzien voor: - de aanbesteding van de vergroening van aardgas en elektriciteit gedurende 2024 en 2025. De hieraan verbonden kosten, welke worden doorbelast aan de leden, bedragen € 5.425 per jaar (exclusief omzetbelasting).

- 15 -

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten, te Middelburg

TOELICHTING OP STAAT VAN BATEN EN LASTEN BATEN EN BRUTOMARGE 2022 € Projecten en subsidies WMO-monitor Sociaal Domein Zeeuwse Samenwerking Zuidwestelijke Delta Zeelandscan Gemeenschappelijke regeling informatiesystemen

2021 €

67.500 14.194

18.500 83.800 67.500 73.208 6.975

81.694

249.983

Aanbestedingen Aanbesteding levering aardgas en elektriciteit

86.222

55.916

Contributies en bijdragen Contributies Zeeuwse Gemeenten Bijdrage van VNG

185.675 9.045

184.982 9.045

194.720

194.027

66.695 12.647

55.810 7.202

79.342

63.012

Som der exploitatiebaten

441.978

562.938

Projecten en subsidies WMO-monitor Sociaal Domein Zeeuwse Samenwerking Zuidwestelijke Delta Zeelandscan Gemeenschappelijke regeling informatiesystemen

67.500 14.194

18.500 83.800 67.500 73.208 6.975

81.694

249.983

Kosten aanbestedingen Aanbesteding levering aardgas en elektriciteit

86.222

55.897

Kosten cursussen Cursussen en vergoedingen

65.854

55.751

Cursussen en vergoedingen Ontvangsten cursussen Cursusplaatsingsvergoedingen

- 16 -

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten, te Middelburg

Som der exploitatielasten

2022 €

2021 €

208.208

201.307

Baten Projecten en subsidies De baten en lasten liggen lager dan de begroting omdat enkele projecten geen doorgang vond of de financiering op een andere wijze plaatsvond. De lasten bestaan uit: Zuidwesterlijke Delta

€

Rijkswaterstaat financiële bijdrage gebiedsoverleg Zuidwestelijk Delta

67.500

Gemeenschappelijke regeling informatiesystemen Doorbelasting BGT Services met betrekking tot advisering van het gemeenschappelijke informatiesysteem

€

Totaal

14.194

14.194

Aanbestedingen De baten bestaan uit de doorberekeningen van de lasten van de aanbestedingen aan de deelnemers. De aanbestedingen zijn niet in de begroting 2022 opgenomen, aangezien de aanbestedingsbedragen pas na het vaststellen van de begroting bekend waren. Aangezien geen begrotingsposten zijn opgenomen liggen de baten en lasten volgens de rekening hoger dan de begroting. De lasten bestaan uit: Energy Circle B.V. - vergroening Gas en elektra 2022 AFS Energy B.V. - vergroening Gas en elektra 2022

€ 14.875 71.347

Totaal

86.222

Cursussen en vergoedingen Cursussen De VZG organiseerde via Clarus Consultancy, Hageman Advies en Coopmans Adviesbureau Veiligheid Arbo & Management, cursussen. Deze cursussen worden ingekocht op basis van offertes. Op verzoek van de leden worden cursussen centraal ingekocht in Zeeland. Deze cursussen worden bij een van de deelnemende gemeenten gehouden waardoor financiële voordelen zijn behaald.

- 17 -

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten, te Middelburg

Cursusvergoedingen De VZG berekent voor één cursusplaats 2022 een vergoeding ad € 50. Contributies en bijdragen Contributie Zeeuwse Gemeenten Berekening contributie VZG 2022 is het aantal inwoners per 1 januari 2022 keer het vastgestelde contributiebedrag ad € 0,48 per inwoner. Het bedrag per inwoner is met € 0,00 gewijzigd ten opzichte van het begrotingsjaar 2021.

Gemeente Borsele Goes Hulst Kapelle Middelburg Noord-Beveland Reimerswaal Schouwen-Duiveland Sluis Terneuzen Tholen Veere Vlissingen Totaal

Verschuldigd bedrag € 10.968 18.707 13.215 6.252 23.613 3.682 11.004 16.394 11.108 26.172 12.666 10.494 21.401

Aantal inwoners 22.851 38.972 27.531 13.025 49.193 7.670 22.924 34.155 23.141 54.525 26.388 21.862 44.585

185.675

386.822

Bijdrage van VNG Het jaarlijks te ontvangen bedrag van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.

PERSONEELSKOSTEN 2022 € Kosten ambtelijke ondersteuning Salariskosten adjunct-secretaris (0,8 FTE) Salariskosten medewerker secretariaat (0,7 FTE) Reiskosten Onkostenvergoeding Facilitaire kosten Financiële administratie

Andere personeelskosten Totaal

- 18 -

2021 €

80.229 53.109 590 31 10.840 15.500

131.133 45.088 636 60 9.785 15.000

160.299

201.702

7.911

-

168.210

201.702

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten, te Middelburg

Toelichting De salariskosten adjunct-secretaris zijn voornamelijk afgenomen doordat in het boekjaar 2021 de functie reeds is opgevolgd, terwijl de detacheringsovereenkomst met vertrekkende adjunct-secretaris nog niet geheel was afgewikkeld als gevolg van tijd voor tijd uren.

OVERIGE BEDRIJFSKOSTEN 2022 €

2021 €

Algemene kosten Accountantskosten Kosten administratie Advieskosten Websitekosten Contributies/abonnementen Vergaderkosten bestuur Afwikkeling Stichting de Zeeuwse Ombudsman Representatiekosten Overige

4.680 3.150 6.490 10.021 123 1.381 1.535 398

4.320 971 5.000 11.893 228 325 175

Totaal

27.778

22.912

FINANCIËLE BATEN EN LASTEN 2022 €

2021 €

Rentelasten banken Rente en kosten bank

-159

-191

Financiële baten en lasten (saldo)

-159

-191

- 19 -

lij<se

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten, te Middelburg

OVERIGE TOELICHTINGEN BESTUURDERS EN COMMISSARISSEN Bezoldiging van bestuurders en commissarissen

WNT-verantwoording 2O22 V ereniging van Zeeuwse Gemeenten Op l januari 20L3 is de Wet normering topinkomens (WNT) in werking getreden. De WNI is van toepassing op de Vereniging van Zeeuwse Gemeenten. Het voor de Vereniging van Zeeuwse Gemeenten toepasselijke bezoldigingsmaximum is in Boekjaarl € 216.000.

14. N¡et van toepassing. 18. Niet van toepassing. 1C. Niet van toepassing.

1D. Topfunctíonarissen en gewezen topfunctionarissen met een bezoldiging van 1.700 of minder Naam topfunctionaris M.M.D. Vermue-Vermue J.S. van Egmond

Vice-voorzitte r/secreta ris

M. Sijbers

Bestuurder

Functie

Voorzitter

L. Meeuwisse

Bestuurder

M.C.J. van de Plasse-Nagelkerke A.R.B. van den Tillaar

Bestuurder Bestuurder Bestuurder Bestuurder

J.C. van der Hoek

M. Mulder J.P.E.M. Hageman L.A. de Visser

Bestuurder

Bestuurder Bestuurder Bestuurder

H.l.A. van Merrienboer C.G. Jansen - Op de Haar vanaf 22-12

GEBEURTENISSEN NA BATANSDATUM Er zijn geen relevante gebeurtenissen na balansdatum

ONDERTEKENING

Midderburg,

Naam

Llv ir_lL-r A,Õ23 Handtekening

De voorzitter mr M.M.D. Vermue-Vermue

De secretaris drs J.S. van

20

OVERIGE GEGEVENS

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant Aan het bestuur van Vereniging van Zeeuwse Gemeenten Verklaring over de in het rapport opgenomen jaarrekening 2022 Ons oordeel Wij hebben de jaarrekening 2022 van Vereniging van Zeeuwse Gemeenten te Middelburg gecontroleerd. Naar ons oordeel geeft de in dit rapport opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van het vermogen Vereniging van Zeeuwse Gemeenten per 31 december 2022 en van het resultaat over 2022 in overeenstemming met in Nederland algemeen aanvaardbare grondslagen voor financiële verslaggeving, waaronder de Richtlijn voor de jaarverslaggeving 640 "Organisaties zonder winstoogmerk" en met de bepalingen bij en krachtens de WNT. De jaarrekening bestaat uit: 1. de balans per 31 december 2022; 2. de winst- & verliesrekening over 2022; en 3. de toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen. De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie 'Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening'.

Wij zijn onafhankelijk van Vereniging van Zeeuwse Gemeenten zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2022 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6a WNT en artikel 5, lid 1, sub j Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd. Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT- plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is.

- 22 -

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten te Middelburg Verklaring over de in het rapport opgenomen andere informatie Naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij, omvat het rapport andere informatie, die bestaat uit: • • •

het bestuursverslag; overige toelichtingen waaronder de WNT-verantwoording; de overige gegevens.

Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie: • •

met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat; alle informatie bevat die op grond van Nederland algemeen aanvaarbare grondslagen voor financiële verslaggeving, waaronder de Richtlijn voor de jaarverslaggeving 640 "Organisaties zonder winstoogmerk" en de bepalingen bij en krachtens de WNT vereist is.

Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in Nederland algemeen aanvaardbare grondslagen voor financiële verslaggeving, waaronder de Richtlijn voor de jaarverslaggeving 640 "Organisaties zonder winstoogmerk" en de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening. Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van het bestuursverslag en de overige gegevens in overeenstemming met Nederland algemeen aanvaardbare grondslagen voor financiële verslaggeving. Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van het management voor de jaarrekening Het bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de jaarrekening in overeenstemming met in Nederland algemeen aanvaardbare grondslagen voor financiële verslaggeving, waaronder de Richtlijn voor de jaarverslaggeving 640 "Organisaties zonder winstoogmerk" en in overeenstemming met de bepalingen bij en krachtens de WNT.

In dit kader is het bestuur verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het bestuur noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. Bij het opmaken van de jaarrekening moet het bestuur afwegen of de onderneming in staat is om haar werkzaamheden in continuïteit voort te zetten. Op grond van genoemd verslaggevingsstelsel moet het bestuur de jaarrekening opmaken op basis van de continuïteitsveronderstelling, tenzij het bestuur het voornemen heeft om de vennootschap te liquideren of de bedrijfsactiviteiten te beëindigen of als beëindiging het enige realistische alternatief is.

- 23 -

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten te Middelburg Het bestuur moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de onderneming haar bedrijfsactiviteiten in continuïteit kan voortzetten, toelichten in de jaarrekening. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor hetmogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kanworden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economischebeslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel.

Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen en Regeling controleprotocol WNT 2020. Onze controle bestond onder andere uit: •

•

•

•

het identificeren en inschatten van de risico’s dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing; het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de entiteit; het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan; het vaststellen dat de door het bestuur gehanteerde continuïteitsveronderstelling aanvaardbaar is.

Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de onderneming haar bedrijfsactiviteiten in continuïteit kan voortzetten. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze

- 24 -

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten te Middelburg controleverklaring. Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er echter toe leiden dat een onderneming haar continuïteit niet langer kan handhaven; • het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen; • het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen.

Wij communiceren met de met governance belaste personen onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Middelburg, 4 juli 2023 Rijkse accountants & adviseurs namens deze,

E. Goudt AA

- 25 -