2023.327 Raadsbrief Onjuiste toepassing verdeelsleutel kostenverdeling gemeentelijke bijdrage Veiligheidsregio Zeeland

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Onjuiste toepassing verdeelsleutel kostenverdeling gemeentelijke bijdrage Veiligheidsregio Zeeland 976125 26 september 2023 Openbare Werken (OW) J.Chr. van der Hoek Afdelingshoofd OW

Inleiding Bij het opstellen van de begroting 2024 van Veiligheidsregio Zeeland (VRZ) (begin dit jaar), is geconstateerd dat in de periode 2016 tot en met 2023 een fout is gemaakt in de berekening van de gemeentelijke bijdragen. Dit betekent dat gemeenten over de jaren te veel of te weinig doorberekend hebben gekregen. De berekeningen waren gebaseerd op basis van de kostenverdelingssystematiek zoals beschreven in de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zeeland (GR). De totaalbijdrage aan de VRZ door de gezamenlijke gemeente staat overigens vast en niet ter discussie. Het gaat om de onderlinge verdeling tussen gemeenten. Kernboodschap Verschillende factoren bepalen de verdeelsleutel van de gemeentelijke bijdrage. Een belangrijk deel van de gemeentelijke bijdragen aan VRZ wordt gedekt uit het gemeentefonds. Het gemeentefonds wordt door de Rijksoverheid periodiek herijkt. De verdeelsleutel wordt bepaald door de verhouding van de inkomsten van gemeenten in het subcluster Brandweer & rampenbestrijding. Door onderhoud van het gemeentefonds zijn deze inkomsten en uitgaven met betrekking tot de verhoudingen tussen gemeenten gewijzigd. Die wijziging is ten onrechte niet verwerkt in de verdeelsleutel. Meer achtergrondinformatie over de opbouw van de verdeelsleutel en de ontstane fout is te vinden in bijlagen 1 en 2 bij de brief van VRZ.

Het Algemeen Bestuur van de VRZ heeft op 14 september besloten over te gaan tot volledige verrekening in één keer in het boekjaar 2023. Dit op basis van de juiste verdeelsleutel voor alle gemeenten over de periode 2017 tot en met 2022. Voor 2016 kan niet tot een oordeel gekomen worden, omdat de in 2016 geldende Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zeeland onvoldoende duidelijk op dit punt is. Om die reden heeft het Algemeen Bestuur ervoor gekozen de correctie over 2016 achterwege te laten. Onze gemeente behoort tot de gemeenten die jarenlang te weinig hebben betaald. Dat betekent dat wij een factuur ontvangen van € 810.747 over de periode 2017-2022. De financiële consequenties van de herverdeling zijn voor 2024 en verder al meegenomen in de begroting 2024 van de VRZ en in onze begroting 2024. Voor 2023 is dit door de VRZ verwerkt in hun tweede begrotingswijziging 2023 die we binnenkort separaat aan u voorleggen ter besluitvorming. Consequenties Eenmalig het bedrag van € 810.747 beschikbaar te stellen. Dit eenmalige nadeel wordt verwerkt in de tweede financiële rapportage 2023.

Communicatie De Zeeuwse colleges hebben dinsdag 26 september een besluit genomen met betrekking tot de stukken. Daarnaast is Zeeuwsbreed afgesproken om op 26 september de stukken, ter informatie, om 17.00 uur te delen met de raden. De voorzitter en de directeur van de VRZ geven op woensdag 27 september om 09.00 uur een persgesprek. Zij geven dan toelichting hoe dit heeft kunnen gebeuren en hoe zaken opgelost gaan worden.

Pagina 1 van 2

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,

Pagina 2 van 2