2023 259 Bijlage 1 Goedkeuringsbesluit Aquatuur

Goedkeuringsbesluit van het project Aquatuur Het provinciebestuur van Antwerpen dat optreedt als beheerautoriteit voor het Samenwerkingsprogramma Interreg VI A Vlaanderen-Nederland, hierna de beheerautoriteit genoemd, Gelet op: − het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; − Verordening (EU) nr. 2021/1060 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Cohesiefonds, het Fonds voor een rechtvaardige transitie en het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur en de financiële regels voor die fondsen en voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie, het Fond voor interne veiligheid en het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid’, hierna te noemen ‘Verordening (EU) nr. 2021/1060’; − Verordening (EU) nr. 2021/1058 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en het Cohesiefonds, hierna te noemen ‘Verordening (EU) nr. 2021/1058’; − Verordening (EU) nr. 2021/1059 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 betreffende specifieke bepalingen voor de doelstelling “Europese territoriale samenwerking”, hierna te noemen ‘Verordening (EU) nr. 2021/1059’; − Verordening (EU) nr.

2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegeven en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming); − het besluit van de Europese Commissie d.d. 19 september 2022 tot goedkeuring van het Interregprogramma VI A Vlaanderen-Nederland’ (CCI 2021TC16RFCB041); − Beheersovereenkomst tussen het Vlaams gewest en de Vlaamse Gemeenschap en het Provinciebestuur Antwerpen met betrekking tot het beheer en de uitvoering van het Samenwerkingsprogramma Interreg VI A Vlaanderen-Nederland 2021 – 2027; − het Programmareglement voor de uitvoering van het Samenwerkingsprogramma Interreg VI A Vlaanderen-Nederland 2021 – 2027, hierna ‘het Programmareglement’ genoemd; − het besluit van de provincieraad van Antwerpen d.d.

27 januari 2022 tot goedkeuring van de delegatie van alle taken in de uitvoering van de rol van beheerautoriteit aan de deputatie en bij toepassing van artikel 58 van het provinciedecreet via sub-delegatie aan het diensthoofd Europa, alsook de delegatie van alle operationele taken in de uitvoering van de rol van beheerautoriteit en programmasecretariaat aan het Autonoom Provinciebedrijf Provinciaal Secretariaat Europese Structuurfondsen; − het besluit van de Raad van Bestuur APB Provinciaal Secretariaat Europese Structuurfondsen d.d. 27 januari 2022 tot goedkeuring van de sub-delegatie van alle operationele taken in de uitvoering van de rol van beheerautoriteit aan het directiecomité; − het besluit van het directiecomité APB Provinciaal Secretariaat Europese Structuurfondsen d.d. 6 januari 2022 tot delegatie van alle operationele taken in de uitvoering van de rol van beheerautoriteit en programmasecretariaat aan de Algemeen Directeur van het Gemeenschappelijk Secretariaat Interreg Vlaanderen-Nederland; 1 Goedkeuringsbesluit Aquatuur

− − − − −

de projectaanvraag Aquatuur, ingediend op 18 april 2023 bij het Samenwerkingsprogramma Interreg VI A Vlaanderen-Nederland 2021 – 2027; de samenwerkingsovereenkomst tussen de projectverantwoordelijke en de partner(s), ingediend als bijlage bij de projectaanvraag, hierna ‘de samenwerkingsovereenkomst’ genoemd; de beslissing van het Comité van Toezicht Interreg VI A Vlaanderen-Nederland d.d. 22 juni 2023 aangaande de projectaanvraag; de berichtgeving vanuit de beheerautoriteit d.d. 23 juni 2023 aangaande technischadministratieve issues in het e-loket; de gecorrigeerde projectaanvraag Aquatuur, met referentie Int6B009, ingediend op 23 juni 2023 bij het Samenwerkingsprogramma Interreg VI A Vlaanderen-2021 – 2027, hierna ‘de projectaanvraag’ genoemd,

Besluit het volgende m.b.t. Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek (VITO), gevestigd te Boeretang 200, 2400 Mol, België, hierna de projectverantwoordelijke genoemd:

Artikel 1: Voorwerp De projectverantwoordelijke wordt belast met de uitvoering van het project Aquatuur zoals beschreven in de projectaanvraag.

Artikel 2: Goedkeuringsvoorwaarden De volgende voorwaarden moeten in acht genomen worden bij de uitvoering: − De activiteiten van Inagro, HZ University of Applied Sciences, UGent en VITO moeten onafhankelijk onderzoek of kennisoverdracht zijn, zoals bepaald in de Kaderregeling betreffende staatssteun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie (C(2022) 7388). In het geval van kennisoverdracht (bv. licentiëring of spin-off-creatie) moet alle winst uit deze activiteiten opnieuw in de primaire activiteiten van de organisatie worden geïnvesteerd. − De niet-financiële steun aan agrariërs, die het project verleent door middel van fysieke infrastructuuringrepen in het kader van activiteit 3.1, moet passen binnen artikel 14 van EU verordening nr. 2022/2472 (‘Landbouw Groepsvrijstellingsverordening). − De niet-financiële steun aan agrariërs, die het project verleent door middel van verschaffen van uitrusting in het kader van activiteit 3.2, moet passen binnen artikel 20bis van EUverordening nr. 651/2014 (‘Algemene Groepsvrijstellingsverordening). − De niet-financiële steun aan agrariërs, die het project verleent in het kader van activiteit 3.3, moet passen binnen artikel 32 van EU verordening nr. 2022/2472 (‘Landbouw Groepsvrijstellingsverordening). − De events/workshops georganiseerd voor stakeholders of andere geïnteresseerden (incl.

slotconferentie) moeten breed aangekondigd worden en toegankelijk zijn voor alle geïnteresseerden, ongeacht de sector waarin deze actief zijn. Indien dit niet haalbaar is, moet de steun aan de deelnemende partijen passen binnen artikel 20bis van EU-verordening nr. 651/2014 (‘Algemene Groepsvrijstellingsverordening). Dit betekent dat het project een onderbouwing moet aanleveren waaruit blijkt dat het totale bedrag aan steun in het kader van het project per deelnemende partij lager is dan €22.000.

2 Goedkeuringsbesluit Aquatuur

Artikel 3: Budget De kostenplannen per projectpartner worden vastgesteld zoals opgenomen in de projectaanvraag. Ook de maximale EFRO-steun per projectpartner, zowel in absolute cijfers als in steunpercentage, wordt vastgesteld zoals opgenomen in de projectaanvraag.

Artikel 4: Verantwoordelijkheden van de projectverantwoordelijke De projectverantwoordelijke is verantwoordelijk voor de uitvoering van het project overeenkomstig de goedgekeurde projectaanvraag, incl. kosten- financieringsplan en projectperiode, waarbij hoger vermelde goedkeuringsvoorwaarden worden gerespecteerd. Hierbij respecteert hij alle bepalingen van de toepasselijke Europese verordeningen, de nationale wetgeving en het Programmareglement, inclusief eventuele toekomstige aanpassingen eraan. Het Programmareglement wordt als bijlage bij dit besluit gevoegd. Eventuele toekomstige aanpassingen zijn toepasselijk vanaf het moment dat deze aan de projectverantwoordelijke ter kennis worden gegeven. De projectverantwoordelijke moet de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) naleven. Voor de eventuele verwerking van persoonsgegevens door de projectverantwoordelijke bij de uitvoering van diens in het Programmareglement beschreven taken in het kader van het project is een rechtsgrond in artikel 26 van Verordening (EU) nr. 2021/1059. Het programmareglement bepaalt dat de projectverantwoordelijke en de andere projectpartners verplicht zijn alle medewerking te verlenen aan evaluatieonderzoeken, audits en inhoudelijke, fysieke en financiële controles van het project door de programma-autoriteiten, de Europese Commissie en/of door hen aangewezen derden.

Zij hebben het recht om (onaangekondigd) ter plaatse de rechtmatige besteding van de EFRO-bijdrage te controleren, de administratie in te zien en daarvan kopieën te maken. De projectverantwoordelijke en projectpartners zijn derhalve verplicht het toegangsrecht aan de betrokken instanties en hun vertegenwoordigers te verlenen. Deze verplichtingen gelden ook integraal voor projectpartners van buiten het programmagebied van het Samenwerkingsprogramma Interreg VI A Vlaanderen-Nederland. Gezien de rechtsgrond voor deze controletaak van de programma-autoriteiten in artikelen 72, 74, 75 en 76 van Verordening (EU) nr. 2021/1060 en artikelen 46, 47 en 48 van Verordening (EU) nr. 2021/1059 is de eventuele verwerking van persoonsgegevens bij de uitvoering van deze taken niet in strijd met de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Wanneer bij het uitvoeren van deze taak persoonsgegevens worden gedeeld met verwerkers (bv. een externe accountant), dan worden daarbij steeds de bepalingen van de AVG nageleefd. Indien de projectverantwoordelijke vaststelt dat de bepalingen in de samenwerkingsovereenkomst niet volstaan om de verplichtingen die voortvloeien uit dit besluit te realiseren, dient de samenwerkingsovereenkomst aangepast te worden.

De projectverantwoordelijke brengt de beheerautoriteit op de hoogte als een aanpassing nodig is en bezorgt de gewijzigde, ondertekende samenwerkingsovereenkomst.

Artikel 5: Subsidiabiliteit Om de totale EFRO-steun te kunnen ontvangen dienen de projectpartners het volledige bedrag van de totale subsidiabele kosten te bewijzen. Het Programmareglement is van toepassing voor het vaststellen van de subsidiabiliteit van uitgaven. 3 Goedkeuringsbesluit Aquatuur

Artikel 6: Uitbetaling steun De projectverantwoordelijke ontvangt de EFRO-steun van de beheerautoriteit en stort het deel bestemd voor de projectpartners – zoals bepaald door de beheerautoriteit – zo spoedig mogelijk en integraal door aan de projectpartners. De uitbetaling door de beheerautoriteit gebeurt op de bankrekening van de projectverantwoordelijke zoals opgenomen in de projectaanvraag. Indien uit enige controle zou blijken dat de projectverantwoordelijke onverschuldigd betaalde middelen heeft ontvangen en/of overgemaakt aan een projectpartner, dan worden deze middelen teruggevorderd van de projectverantwoordelijke of verrekend met toekomstige betalingen. Dit geldt evenzeer en onverkort voor onregelmatigheden die worden vastgesteld door de auditautoriteit en voor financiële correcties door de Commissie ingevolge vastgestelde onregelmatigheden.

Artikel 7: Staatssteun De beheerautoriteit meent op basis van de aangeleverde data in de projectaanvraag dat de steun aan de volgende projectpartners VITO, Gemeente Noord-Beveland, Gemeente Schouwen-Duiveland, HZ University of Applied Sciences, Inagro, Provincie Zeeland, Universiteit Gent, Vlaamse Landmaatschappij, en Vlaamse Milieumaatschappij niet onderworpen is aan de staatssteunregels. De beheerautoriteit acht op basis van de aangeleverde data in de projectaanvraag en bij naleving van de goedkeuringsvoorwaarden de niet-financiële steun aan de ondernemingen die via activiteit 3.2 verleend zal worden en de steun aan de partijen die deelnemen aan de events/workshops georganiseerd voor stakeholders of andere geïnteresseerden (incl. slotconferentie) verenigbaar met de bepalingen van artikel 20bis van de algemene groepsvrijstellingsverordening (Verordening nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard, EU Publicatieblad van 26 juni 2014, L 187/1). Deze steun wordt toegekend op basis van de Regeling voor steun in het kader van Interreg Vlaanderen-Nederland 2021-2027 onder de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV). Deze regeling werd ter kennisgegeven aan de Europese Commissie en is gekend onder het Europese referentienummer SA.106273.

De beheerautoriteit acht op basis van de aangeleverde data in de projectaanvraag en bij naleving van de goedkeuringsvoorwaarden de niet-financiële steun aan de ondernemingen die via activiteiten 3.1 en 3.3 verleend zal worden verenigbaar met de bepalingen van respectievelijk artikel 14 en artikel 32 van de landbouw groepsvrijstellingsverordening (Verordening nr. 2022/2472 van de Commissie van 14 december 2022 waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en de bosbouwsector en in plattelandsgebieden op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard, EU Publicatieblad van 1 juli 2014, L 193/1). Deze steun wordt toegekend op basis van de Regeling voor steun in het kader van Interreg Vlaanderen-Nederland 2021-2027 onder de Landbouw Groepsvrijstellingsverordening (LB GVV). Deze regeling werd ter kennisgegeven aan de Europese Commissie en is gekend onder het Europese referentienummer SA.106454.

4 Goedkeuringsbesluit Aquatuur

De projectverantwoordelijke kan geen rechten ontlenen aan bovenstaande informatie. Indien bij enige controle of door een bevoegde rechtsinstantie wordt vastgesteld dat er effectief sprake is van ongeoorloofde staatssteun bij een projectpartner, kan EFRO-steun aan betrokken projectpartner worden teruggevorderd.

Artikel 8: Slotbepalingen a. Dit besluit is vatbaar voor willig/oneigenlijk beroep (zie Programmareglement Interreg VI, Beroeps- en klachtenprocedures). Dit beroep dient binnen 42 kalenderdagen te worden ingesteld bij de Beheerautoriteit voor Interreg Vlaanderen – Nederland, via post, e-mail of de website van het programma. b. Dit besluit treedt in werking 42 kalenderdagen na kennisgeving aan de projectverantwoordelijke, tenzij de beheerautoriteit binnen die termijn een beroep van de projectverantwoordelijke tegen dit besluit of een beroep tegen de beslissing van het Comité van Toezicht aangaande de projectaanvraag ontvangt. In het geval van een beroep tegen dit besluit vervalt dit besluit en wordt het beroep behandeld. In het geval van een beroep tegen de beslissing van het Comité van Toezicht aangaande de projectaanvraag, kan dit besluit pas in werking treden als het Comité van Toezicht dat beroep verwerpt. c.

Dit besluit blijft gelden tot het einde van twee kalenderjaren volgend op het jaar waarin de laatste uitgaven van het project werden gecertificeerd door de beheerautoriteit van het Interreg Programma VI A Vlaanderen-Nederland. Deze termijn kan geschorst worden in geval van gerechtelijke procedures of op verzoek van de Commissie.

d. De beheerautoriteit behoudt zich het recht voor om addenda bij dit besluit vast te stellen.

Gedaan te Antwerpen, Voor de beheerautoriteit,

Bram de Kort Algemeen Directeur Gemeenschappelijk Secretariaat Interreg Vlaanderen-Nederland Digitaal ondertekend door Bram de Kort (Signature) Datum: 28/06/2023 11:28:20

5 Goedkeuringsbesluit Aquatuur