2023.258 Raadsbrief Plan van aanpak zwerfvuilcampagne (965509)
Tekst van het document
Raadsbrief
Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever
Plan van aanpak zwerfvuilcampagne 965509 8 augustus 2023 Openbare Werken (OW) J.G. Smit Afdelingshoofd OW
Inleiding In november 2021 heeft uw raad een amendement aangenomen waarmee u budget vrijmaakt voor een eilandbrede campagne tegen zwerfvuil. U stelt voor om de campagne te ontwikkelen in samenwerking met alle stakeholders die in onze gemeente actief zijn op het gebied van zwerfvuil. Ook vraagt u in het amendement om via een raadsbrief geïnformeerd te worden over het plan van aanpak voor de campagne. Eind vorig jaar is aan adviesbureau De Bries de opdracht verleend om ideeën en wensen van de betrokken partijen te verzamelen en dit uit te werken in een plan van aanpak. Dit heeft veel waardevolle input opgeleverd. Hiermee is vervolgens het plan van aanpak opgesteld. In dit plan staan alle acties die we de komende vier jaar willen gaan uitvoeren gericht op het tegengaan van zwerfvuil. De eilandbrede zwerfvuilcampagne maakt hier onderdeel van uit. Kernboodschap Via deze raadsbrief informeren wij u over het plan van aanpak en het communicatieconcept voor de zwerfvuilcampagne die als bijlage zijn bijgesloten. Plan van aanpak Het plan van aanpak bestaat uit zowel acties die al lopen als nieuwe acties die nog opgezet moeten worden. Waaronder de eilandbrede campagne. Maar bijvoorbeeld ook het opstellen van een gezamenlijke agenda waarin we terugzien wie wat doet en we dit met onze inwoners en gasten kunnen delen.
Gezamenlijke verantwoordelijkheid Het HZ Kenniscentrum Kusttoerisme heeft in maart en april 2021 onderzocht wat de houding is van inwoners van de gemeente Schouwen-Duiveland ten opzichte van het toerisme. Hier komt uit naar voren dat inwoners vooral op het gebied van zwerfvuil en verkeer overlast ervaren. Om die reden richt de campagne zich ook op onze gasten en betrekken wij de recreatieondernemers erbij. Input stakeholders leidt tot plan van aanpak In het begin van het traject is een overzicht met stakeholders samengesteld. Vrijwel alle partijen op deze lijst hebben gesproken met Adviesbureau De Bries of hebben de digitale enquête ingevuld. Het plan is vervolgens gedeeld met alle stakeholders. Op maandag 3 juli 2023 is het plan van aanpak samen met het eerste concept voor de campagne, voorgelegd aan de aanwezige stakeholders. De ontvangen terugkoppeling heeft waardevolle informatie opgeleverd. Door het samenbrengen van de verschillende stakeholders ontstaat er hernieuwde energie. Zo zal in de tweede week van augustus 2023 een juttersweek worden georganiseerd waarin campings, recreatieondernemers en diverse andere stakeholders samenwerken. Deze samenwerking is onlangs ontstaan tijdens de bijeenkomst van 3 juli. Communicatieconcept Stichting Eilandmarketing Schouwen-Duiveland (SESD) heeft het communicatieconcept voor de campagne ontwikkeld.
Zij heeft als hoofdtaak om het eiland te vermarkten op het gebied van wonen, werken en recreëren. Een van de hoofddoelstellingen van SESD is het draagvlak voor toerisme onder inwoners te verhogen. Omdat inwoners in het eerder aangehaalde onderzoek aangaven dat ze zwerfvuil de toerist aanrekenen, ziet SESD hier een taak voor zichzelf om dit op te pakken. Zo kunnen we gebruik maken van het platform en de kennis en expertise van SESD om onze gezamenlijke boodschap over te brengen. Pagina 1 van 2
In de bijlage treft u het communicatieconcept aan. De insteek van dit concept is een positieve benadering; vriendelijk gastvrij, maar wel duidelijk, indringend én uitnodigend. Om al deze gastvrije boodschappen krachtiger en herkenbaarder te maken is een speciaal ‘signaaldecor’ ontworpen uit twee warme huisstijlkleuren. Daarop worden de boodschappen gepresenteerd. Het motief is nadrukkelijk in iedere uiting aanwezig: “Schouwen-Duiveland: Zuunig op weze!. Tijdens de bijeenkomst op 3 juli is het concept gepresenteerd en positief ontvangen. Financiën Via het amendement stelde uw raad voor het jaar 2022 een bedrag van € 25.000 euro beschikbaar voor het opstellen van het plan van aanpak en het ontwikkelen van de campagne. Hiervan is vorig jaar ongeveer de helft besteed. De andere helft is in het jaarrekeningsaldo 2022 vrijgevallen. Wij willen dit vrijgevallen budget opnieuw beschikbaar stellen voor de verdere uitvoering van de campagne. Dit nemen we mee via de tweede financiële rapportage 2023. Voor de uitvoering van het plan van aanpak voor de jaren 2024 tot en met 2026 is nog geen budget beschikbaar. Tot en met 2022 ontvingen wij een bijdrage uit het Afvalfonds Verpakkingen van € 41.000. Met terugwerkende kracht tot dit jaar verwachten wij ook de komende jaren deze bijdrage minimaal te ontvangen.
Hoewel de signalen hierover van het rijk concreet zijn, is hierover echter nog geen absolute zekerheid, ook niet over de hoogte van een te ontvangen bedrag. Op dit moment kunnen wij u aangeven dat wij de uit te voeren activiteiten vanaf 2024 af zullen stemmen aan de hand van het beschikbare budget. Met andere woorden, we geven pas geld uit op het moment dat het zeker is dat we een bijdrage gaan ontvangen. Op het moment dat duidelijk wordt hoe financieel een en ander uitpakt, rapporteren wij daarover via (een van) de tussentijdse rapportage(s). Communicatie In oktober start de campagne officieel met een grote eilandelijke opruimactie. Communicatie verloopt via de online/offline gemeentelijke kanalen, maar zetten we ook de stakeholders in om de boodschap te delen. In augustus wordt bij de eerder genoemde juttersweek, ter promotie, het nieuwe logo al gebruikt. Vervolg In oktober starten we de campagne met een grote eilandelijke opruimactie. Daarna gaan we verder met uitvoering van het plan van aanpak in samenwerking met de stakeholders. Bijlagen 1. Plan van aanpak zwerfvuilcampagne 2. Communicatieconcept
Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld
J.Chr. van der Hoek MBA
Secretaris
Burgemeester
Pagina 2 van 2