2023 168 928841 Bijlage 2b Toelichting Jaarplan 2023 ZEA - def

Toelichting Jaarplan 2023 Zeeuws Energieakkoord (ZEA)

Overgangsjaar Het Jaarplan 2023 omvat de voorgenomen activiteiten voor het jaar waarin we de overstap maken van RES 1.0 met bijbehorend uitvoeringsplan naar een herijkte RES 2.0 met bijbehorend uitvoeringsplan (zie activiteit 1.5). Daarnaast staat 2023 ook in het teken van het versterken van de samenwerking op het terrein van de ruimtelijke ordening en energietransitie tussen overheden en tussen die overheden en de netbeheerders om zo via een integrale afstemming en aanpak in de keten de energietransitie te versnellen en de nagestreefde doelstellingen met de bijbehorende effecten ook daadwerkelijk in de gegeven tijd te realiseren.

Activiteiten 2023 De in het Jaarplan opgenomen activiteiten sluiten daar op aan. We gaan door met hetgeen in het Uitvoeringsplan 1.0 is afgesproken maar anticiperen eveneens op wat we aan ontwikkelingen op ons af zien komen. Dat doen we natuurlijk weloverwogen. Denk daarbij aan de Bouwstenen RES 2.0. maar ook aan verplichting om dit voorjaar een Provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat (PMIEK) vast te stellen, het Provinciaal Startpakket fysieke leefomgeving en het rapport van de werkgroep Greetje Bos “Bouwen aan de brug, terwijl we er overheen lopen”, Randvoorwaarden om de afspraken uit het RES-bod met elkaar te verzilveren”. In dit rapport is een van de aanbevelingen dat het voor de realisatie van het RES-bod niet alleen nodig is om de samenwerking te bestendigen, maar ook te verbreden naar alle opgaven in een gebied waarin energie een rol speelt. Dit hebben wij ook meegenomen in onze visie Taakontwikkeling ZEA (zie activiteit 1.3). We hebben ook stilgestaan bij de vraag wat al die ontwikkelingen betekenen voor de rol en taken van het ZEA en wat dit organisatorisch en voor onze wijze van werken vraagt. Dit is onderwerp van gesprek tussen het ZEA en de Kring van Secretarissen.

We zijn met de Kring in gesprek om de afstemming tussen het ZEA en de gemeenten verder te stroomlijnen en om afspraken te maken over de rol- en taakverdeling en de daarvoor benodigde middelen (geld en capaciteit) in meerjarenperspectief (zie activiteit 1.4). We borgen die afspraken met als doel de voortgang van de brede activiteiten op het terrein van energietransitie te ondersteunen en te bevorderen. Om dit alles mogelijk te maken moeten de randvoorwaarden ingevuld worden. Dat betekent dat alle vacatures ingevuld moeten zijn en de in meerjarenperspectief beschikbare middelen afgestemd zijn op de voorgenomen activiteiten. In de volgende vergadering van het Kernteam presenteren wij de ontwerpbegroting 2023 afgestemd op dit jaarplan (zie activiteit 1.8). Eind dit jaar, nadat RES 2.0 gereed is, leggen we de meerjarenbegroting 2023 – 2026 aan u voor (zie activiteit 1.9). Tegen die tijd zullen de benodigde en beschikbare middelen in balans moeten zijn. Om de bestuurlijke sturing en beheersing te optimaliseren, de voortgang te kunnen volgen en het resultaatbereik te kunnen beoordelen en bij te kunnen sturen zijn verschillende activiteiten opgenomen (zie activiteiten 1.6, 1.7, 2.0, 2.1, 3.1 en 3.2).

Met de invulling van de vacature adviseur communicatie en participatie actualiseren we eerst de kaders (zie activiteiten 2.2 en 2.5) ) en inzet van de communicatiekanalen (zie activiteit 2.4), komen we met een integrale visie participatie (zie activiteit 2.3) voor de afstemming van de participatie in de keten 1

De activiteiten vanuit het programma elektriciteit worden in een aangepaste vorm gecontinueerd (zie activiteiten 4.1, 4.2 en 4.3) waarbij de nadruk komt te liggen op het energiesysteem 2050 en de intensieve samenwerking en gezamenlijke sturing (afstemming) tussen provincie, gemeenten en de netbeheerder(s) (zie activiteit 4.3). Voor wat de Gebouwde Omgeving betreft ligt het voor de hand dat, mede door de energiecrisis, verduurzaming van woningen een hoge prioriteit krijgt, zeker nu er ook nog aanzienlijke middelen voor beschikbaar zijn gekomen (zie activiteiten 5.1, 5.9). Daarnaast zijn er vergaande gesprekken om dit in afstemming met de gemeenten tot uitvoering te brengen (zie activiteit 5.2). Maar de energiebesparing richt zich niet alleen op woningen (zie activiteiten 5.6, 5.7, 5.8, 5.9 en 5.10). Daarnaast richten de activiteiten zich op de warmtetransitie in de gebouwde omgeving en meer specifiek op de uitvoering van de kaders die daarvoor vastgesteld zijn (zie activiteiten 5.3) en ook hier op collectieve aanpak van de uitvoering (zie activiteit 5.4). Om de resultaten en het gebruik van de warmtebronnen inzichtelijk te maken wordt een monitoringsysteem onderzocht (zie activiteit 5.11). Verder wordt de communicatie over wat het programma Gebouwde Omgeving biedt in afstemming met de gemeenten verder op maat gesneden (zie activiteit 5.12).

Het programma Mobiliteit onder verantwoordelijkheid van het ZEA is als zodanig beëindigd. Activiteiten zijn of worden overgedragen aan anderen (zie activiteiten 6.0, 6.1 en 6.2). Tegelijkertijd wordt ook geïnventariseerd welke activiteiten in het kader van RES 2.0 regionaal gecontinueerd worden (zie activiteit 6.3) en hoe die in een frontoffice achtige constructie (werknaam Ondernemersloket) vorm zouden kunnen krijgen (zie activiteiten 7.0, 7.1 en 7.2) en ondergebracht zouden kunnen worden (activiteit 7.3) en welke kosten daarmee gemoeid zijn (activiteit 7.0). Dit alles zou moeten leiden tot in pilot die in het 3e kwartaal 2023 van start gaat (zie activiteit 7.4). Binnen het ambtelijk Kernteam en de programma’s en projecten worden de voorgenomen activiteiten op beheers niveau verder verfijnd.

Procedure Het Jaarplan 2023 wordt op 16 januari 2023 ter instemming aan het Bestuurlijk Kernteam voorgelegd, waarna het ter vaststelling naar de Publieke Stuurgroep gaat. Vervolgens wordt het ter kennis gebracht aan de decentrale overheden. Hetzelfde traject wordt afgelegd voor de begroting 2023 waarin het Jaarplan financieel wordt vertaald.

2