2023.131 891056 Advies mbt wijzigingen Welstandsnota 2023

Aan het College van Burgemeester en Wethouders, Ter kennisname aan de leden van de Gemeente Raad (}<-in<f(*riI<:

S<fl1m1\\('n cx H-'›«.'ou-f\

l)Lii\`<:l;1ri(l

Q5 rv1'LlP-21 :::±{f'.-.I-zi

Zierikzee, 25 april 2023

Geacht college,

2 5

wzl

ll

rl,

APR 2023

zuzm: relatie:

_

Q

Uw college heeft het Erfgoedplatform Schouwen-Duiveland om advies gevraagd

over de wijzigingen van de Welstandsnota zoals deze zijn opgenomen in het raadsvoorstel met het zaaknummer 715713. Volgens het voorstel is het doel van de wijzigingen een actuele Welstandsnota, die is afgestemd op de ontwikkelingen van deze tijd. Het Erfgoedplatform merkt op dat haar reactie zich beperkt tot de wijzigingen in de Welstandsnota die op het erfgoed betrekking hebben. Tegelijkertijd merkt het Erfgoedplatform op dat de ontwikkelingen elkaar nu wel heel snel opvolgen, omdat binnen één maand na het bespreken van de Welstandsnota in de raadscommissie een conceptvoorstel Ruimtelijk Beleid Duurzame Energie naar de raad is gezonden.

Onze eerste advies is dan ook om over onderwerpen die elkaar raken, in dit geval het erfgoedbeleid en ruimtelijk beleid, de interne afstemming te verbeteren. In dit kader adviseren wij uw college, met het naderen van het moment waarop de Omgevingswet wordt ingevoerd, het erfgoed nadrukkelijk te betrekken bij de aanpassingen die moeten worden doorgevoerd. Het tweede advies betreft de eventuele aanpassingen van de Welstandnota op de nieuwe Omgevingswet. Wij adviseren uw college dan het `Wettelijk kader', zoals beschreven op pagina 5 van de Welstandsnota, aan te passen aan de huidige wet- en regelgeving en het actuele rijksbeleid. De wijzingen, na de invoering van de Erfgoedwet 2016 en de daarop aangepaste Wabo, alsmede het rijksbeleid op basis van de beleidsbrief Erfgoed Telt (2018) kunnen daarbij worden meegenomen. Het is overigens de verwachting dat de huidige bewindspersoon in de eerste helft van 2023 een nieuwe beleidsbrief over erfgoed naar de Tweede Kamer zal sturen. Ook dit eventuele nieuwe beleid kan dan mogelijk worden

meegenomen.

Het derde advies betreft een aantal inhoudelijke wijzigingen: Kop pagina 17:de genoemde historische kernen zijn aangewezen als beschermd stads- of dorpsgezicht. Historische kernen vervangen door Beschermde stads- en dorpsgezichten;

Pag. 18, detaillering: in voorkomende gevallen (2x) vervangen door in alle gevallen. Dit wordt vermoedelijk ook bedoeld, maar kan duidelijker worden gesteld; Pag. 20, detaillering, 4e bullet: dit is een zwaarder regime dan in de historische kernen. Tekst aanpassen op regime historische kernen; Pag. 21, verbod plat dak vervalt, maar blijft wel gelden voor buitengebied (pag. 26). Dit lijkt niet evenwichtig, terwijl ook daar platte daken

-

-

-

voorkomen; Pag. 26: de voorgestelde wijziging (gebruik van beton etc.) is niet verwerkt in de Welstandsnota;

-

Pag. 37, rijks- en gemeentelijke monumenten: gemeentelijke

-

monumenten hebben altijd monumentale waarde, anders worden zij niet aangewezen als gemeentelijk monument. Eens met het laten vervallen van het onderscheid tussen rijks- en gemeentelijke monumenten; Pag. 37 Het toetsingskader van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed

-

kan worden opgenomen in een bijlage, omdat dit regelmatig wordt aangepast. De bijgevoegde infographic kan hiertoe dienen; Het toetsingskader van de Rijksdienst dient ook te gelden als toetsingskader voor de gemeentelijke welstands- en monumentencommissie, zodat tegenstrijdige advisering zo veel mogelijk wordt voorkomen.

-

Het vierde advies heeft betrekking op een onzorgvuldigheid in het overzicht van wijzigingen. De paginanummering in het overzicht van wijzingen komt niet

overeen met de paginanummering in de Welstandsnota. Het verschil is meestal 2 pagina's. Dit lijkt ons lastig voor beoordeling door de raad. Wij adviseren de

paginanummering in het overzicht te verbeteren. Met vriendelijke groet,

Namens het Erfgoedplatform, /V.

\

4

«_J

«

,-«-

(Ria Geluk, voorzitter)