2023-05-16 Beoordeling en Vergelijking Varianten Zuidoostflank Zierikzee

Beoordeling & Vergelijking Varianten Zuidoostflank Zierikzee

Zierikzee, 16 mei 2023. 1

2

Inhoudsopgave Pag. 1 2

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Visie gemeente SD – Zuidoostflank Zierikzee – maximaal Eindbeeld Visie gemeente SD – Fasering, na iedere fase afgerond geheel: uitvoering naar behoefte Alternatief plan – Variant bewonerscommissie – ZUMM (Erik van Uffelen) Stedenbouwkundige beoordeling Alternatief plan door Juust Quickscan: technische beoordeling Alternatief plan bewoners Plan SD-1.3 bewonerscommissie: onderdelen niet uitvoerbaar / risicovol Planvergelijking – gelijke volumes in Varianten SD-1A en SD-1.3 Vergelijking van alle Varianten SD1 / SD-1A (gemeente) / SD-1.3 (bewoners) Toelichting op vergelijkende elementen uit hoofdstuk 8 Fase 1: KV-station + landschappelijke inpassing + kabel- en leidingenstroken: 1e BP-procedure Fase 2: Energie gebonden bedrijven + Deel 1 groei bedrijvigheid Fase 3: Deel 2A groei bedrijvigheid – prioriteit afgewogen tegen optie zonnepanelenveld Zichtlijnenvergelijking: gelijkwaardige bedrijvigheid 15-20.000m2 > Zeelandbrug Zichtlijnenvergelijking: gelijkwaardige bedrijvigheid 15-20.000m2 > Stad Zierikzee Burgerparticipatie – overzicht fysieke contactmomenten Belanghebbenden / Omwonenden geïnformeerd over besluitvorming april/mei 2023: 5-4-2023

4 5 6 7 11 12 14 15 17 21 22 23 24 26 28 30

3

1. Visie gemeente SD – Zuidoostflank Zierikzee – maximaal Eindbeeld

4

2. Visie gemeente SD – Fasering, na iedere fase afgerond geheel: uitvoering naar behoefte

5

3. Alternatief plan – Variant bewonerscommissie – ZUMM (Erik van Uffelen)

6

4. Stedenbouwkundige beoordeling Alternatief plan door Juust

Project Code Onderwerp Locatie Datum

Gebiedsvisie Zierikzee Zuidoostflank 001222 gebiedsvisie Zierikzee Zuidoostflank Zierikzee 5 mei 2023

OPMERKINGEN OP GEBIEDSVISIE BEWONERS/ZUMM algemeen Het alternatieve plan van de bewoners (opgesteld door Zumm) is in een eerdere versie al eens gepresenteerd aan de ambtelijke projectgroep Gebiedsvisie Zuidoostflank, als reactie op de gebiedsvisie van de gemeente. Tijdens het gesprek zijn wat inhoudelijke argumenten gewisseld over de keuzes in het plan, welke zijn vastgelegd in de bijbehorende verslagen. Hieronder volgt een kort overzicht van de belangrijkste inhoudelijke opmerkingen zonder in te gaan op details.

landschap Goede planvorming begint met een aantal belangrijke ruimtelijke en functionele analyses van het plangebied en de omgeving om zodoende de identiteit van de plek te kunnen vaststellen. Waarom ziet een omgeving eruit zoals die is, welke specifieke kenmerken heeft het gebied, wat maakt een gebied uniek en passend in deze omgeving? De landschappelijke structuren zijn daarin erg belangrijk. Zij bepalen de leesbaarheid van een landschap en verbinden via lijnen (bomen, water, dijken, kreken) en vlakken (polders, bossen, akkers) het plangebied met de omgeving. Aan de zuidzijde van Zierikzee is er een spannend contrast in het landschap aanwezig met aan de ene kant de openheid van de zuidelijke polders en aan de andere kant de oprukkende stad. De zeedijk vormt de strakke, groene begrenzing tussen het land en het water en geeft door de hoogte direct een bijzondere inkijk voor de bezoekers komend vanaf de Zeelandbrug. De harde lijnen van de dijken zijn kenmerkend voor de polders aan deze zijde.

7

Het havenkanaal, de zeedijk, de inlaagdijk, ze vormen allemaal het rechtlijnige casco waarin het blokpatroon van de akkers in de polder ligt. De orthogonale structuur en de contrasten tussen weidsheid en geslotenheid moeten daarom uitgangspunt zijn voor een ruimtelijk ontwerp. De beëindiging van de stad zal ook bij deze landschappelijke kenmerken moeten aansluiten: strakke belijning in het landschap. De inlaagdijken en de westelijke beëindiging van de stad Zierikzee (overgang naar plan Tureluur) zijn hierin belangrijke voorbeelden. Vanuit landschappelijk-historisch perspectief is de voormalige Meeldijk nog een extra opvallend element in deze polders. Deze dijk (verdwenen na de watersnoodramp) staat haaks op de Zeedijk en deelt de zuidelijke polders in twee delen. Het hoogteverschil tussen de beide polders is nog altijd aanwezig. Ook deze dijk kende een recht verloop, met enkele krommingen als gevolg van dijkdoorbraken en kolkgaten. Dergelijke historische landschappelijke elementen kunnen met een ruimtelijke ontwikkeling weer herkenbaar gemaakt worden, waardoor de leesbaarheid van een locatie wordt vergroot. Het ontwerp van de bewoners gaat onvoldoende in op de landschappelijke kwaliteiten van het gebied. De heldere landschappelijke lijnen worden niet opgepakt of versterkt en er wordt voorbij gegaan aan relevante historische elementen.

verkeer Bij de uitbreiding van een bedrijventerrein is de bereikbaarheid een belangrijk thema. Vanuit de verwachte toename van verkeersbewegingen is het van belang dat een goede ontsluiting van het gebied ook in de toekomst gewaarborgd is. Voor veel bedrijven is dit een vestigingsvoorwaarde. In eerste instantie wordt er gekeken naar de bestaande infrastructuur: is die voldoende uitgerust voor de verwerking van meer verkeer en zijn er mogelijkheden om die geschikt te maken voor de toekomstige nieuwe functies? In Zierikzee is de Straalweg één van de belangrijkste ontsluitingswegen van de bedrijfsterreinen aan de zuidzijde. Deze weg wordt in de huidige situatie ruimtelijk maar aan één zijde ‘benut’ en kan in de toekomst nog aangepast worden voor een intensiever gebruik (er ligt ruimte om dit te doen) zonder dat dit ten koste gaat van bijvoorbeeld landschappelijke waarden. Daarom zal het eerste uitgangspunt moeten zijn om de Straalweg te gaan gebruiken als centrale ontsluitingsweg voor de bedrijfsterreinen om zodoende ook duurzaam gebruik te maken van de aanwezige verhardingen en investeringen. Bijkomend voordeel is dat deze weg in de toekomst te koppelen is met de Weg naar de Val (is nu ook al gekoppeld, maar niet voor doorgaand gemotoriseerd verkeer). In eerste instantie mogelijk alleen voor calamiteiten maar een permanente aansluiting blijft in de toekomst ook nog een optie.

Het ontwerp van de bewoners maakt geen gebruik van reeds aanwezige infrastructuur (Straalweg) waardoor de bestaande wegenstructuur niet duurzaam en optimaal benut wordt.

8

kabels en leidingen Niet zichtbaar, maar wel in grote getale aanwezig, zijn de ondergrondse kabels en leidingen in het plangebied. Kabels en leidingen worden in de toekomst steeds belangrijkere transportmiddelen maar vragen daardoor dus ook steeds meer ondergrondse ruimte. De kabels en leidingen die nu al in het plangebied liggen, volgen in hoofdzaak de bestaande infrastructuur of liggen parallel aan de waterlopen. De tracés van deze leidingen zijn (net als wegeninfrastructuur) niet eenvoudig om te leggen en moeten daarom als een ruimtelijk gegeven worden beschouwd voor de planuitwerking in het gebied. Het is niet mogelijk om bijvoorbeeld bebouwing, dijken, beplantingen of niet haaks kruisende wegen over deze leidingen te leggen. In het ontwerp van de bewoners wordt in het geheel geen rekening gehouden met de aanwezige en in de toekomst nog noodzakelijke ondergrondse kabels en leidingen.

positie KV station Een 150 KV station is een zware technische ingreep, een klein industrieel landschap wat een definitief stempel drukt op de locatie en voor de langere termijn geplaatst wordt (met ruimte voor groei in de capaciteit). Een klein industrieel landschap wat niemand prettig vindt om naar te kijken maar wat we allemaal nodig hebben voor ons dagelijks bestaan. Dit betekent dat een dergelijk station zo gepositioneerd moet worden dat deze ook in de verre toekomst geen belemmering gaat vormen voor de expansie van de stad maar daarnaast wel praktisch moeten kunnen aansluiten op de bestaande en nieuwe (ondergrondse) infrastructuur en de stedenbouwkundig structuur van de bedrijfsterreinen en de stad. Een KV station. Een KV station moet bereikbaar zijn voor aanleg en onderhoud, aangesloten worden op de bestaande en nieuwe leidingen en (met een positie zo dicht bij de stad) landschappelijk ingepast worden als onderdeel van het bedrijventerrein. In het ontwerp van de bewoners sluit het KV station wel aan bij geplande nieuwe bedrijvigheid maar niet bij de andere structuren zoals wegen en ondergrondse leidingen. Het wordt meer opgevat als onderdeel van het landschap, terwijl de visie van de gemeente het KV station opvat als een industrieel landschap wat in de toekomst onderdeel uitmaakt van het bedrijventerrein.

zichtlijnen In de huidige situatie bestaat er een mooi zicht op de stad Zierikzee, komend vanaf de Zeelandbrug. Het silhouet van de stad is ondanks de uitbreidende industrie nog goed zichtbaar met de Dikke Toren als belangrijk oriëntatiepunt. De zichtlijnen lopen nu nog diep de stad in, maar door de uitbreiding van bedrijvigheid zal dit uiteraard minder worden. Toch zullen we ook in de toekomst blijven inzetten op het diepe, weidse zicht van en naar de stad. Door de bovengenoemde aspecten is in de gebiedsvisie van de gemeente ervoor gekozen om een open landschap te creëren tussen het

9

Businesspark en de bedrijventerreinen aan de Straalweg. In de visie van de bewoners wordt het zicht meer naar de binnenstad getrokken wat vanuit stedenbouwkundig oogpunt inderdaad beter zou zijn. Vanwege de hierboven genoemde argumenten zal dat echter geen haalbare optie zijn. In het ontwerp van de bewoners wordt het zicht op de stad meer over de Straalweg gelegd en daardoor meer naar het hart van de binnenstad getrokken, wat op zich een stedenbouwkundig goed te onderbouwen keuze is. De keuze is echter niet te verenigen met de andere (hierboven genoemde) aspecten van ruimtelijk planvorming en wordt daarom als niet haalbaar ingeschat.

Stedenbouw Juust BV

10

5. Quickscan: technische beoordeling alternatief plan bewoners door gemeente SD

11

6. Plan SD-1.3 bewonerscommissie: onderdelen niet uitvoerbaar / risicovol Constateringen in het ontwerp van de bewonerscommissie: •

Voor de realisatie van alleen het KV-station mét gewenste landschappelijke inpassing zijn meer percelen nodig (4 stuks) dan in het voorstel van de gemeente;

•

Het KV-station is in deze variant een solitaire ontwikkeling – niet conform de opgave van de raad aansluitend aan de bedrijvigheid – staat in eerste aanleg, maar ook daarna volledig vrij in de polder, waardoor aansluiting aan bedrijvigheid niet – voldoende in vergelijking met variant SD1A – is geborgd;

•

De bewonersvariant kent geen afstemming met de onderliggende grondeigenaren (agrariërs);

•

De bedrijven aan het Business Park onderschrijven de voorgestelde groeirichting van bedrijvigheid aansluitend aan de Platteweg niet;

•

De bewonersvariant belast de bestaande infra van het Business Park dat deels privé-eigendom is van Omoda;

•

Er is geen rekening gehouden met de gevraagde ruimte voor de energie gebonden bedrijvigheid, te weten het energieplein, een opgave zoals opgenomen in het laatste coalitieakkoord;

•

Houdt geen rekening met: o de historische (vormen) van het gebied, o de geohydrologische situatie (water wordt voorgesteld op locaties, waar het niet zonder risico’s kan worden gerealiseerd / blijft staan);

•

De geluidsbronnen worden naar het noorden - de naastgelegen bebouwing (bedrijven) gericht i.p.v. naar het oosten;

•

De bewonersvariant maakt geen gebruik van de bestaande hoofdstructuur t.b.v. verkeer aan de Straalweg;

•

De gekozen doodlopende straten met bijbehorende rioleringen binnen de bedrijvigheid zijn niet functioneel op een bedrijventerrein;

12

•

Een gewenste calamiteitenontsluitingsweg, en een eventuele extra hoofdontsluiting naar de Weg van de Val is in dit plan technisch moeilijker / en daarmee kostenverhogend te realiseren;

•

Ontsluiting van de ingetekende percelen grenzend aan het Groeneweegje is in deze opzet ongewenst en ook nog eens onmogelijk. Onmogelijk omdat een weg op een leidingstrook van Stedin ligt en verkeerstechnisch niet gewenst door de inrichting van het Groeneweegje (middenberm);

•

Deze variant (aanplant bomen / waterpartijen) houdt geen rekening met de huidige uitgaande leidingen van Stedin: o (west - oost ; vanaf het verdeelstation naast Airpack richting Saman), o de 2 KV-leidingen naar het Business Park richting Oosterland, o de olie gekoelde leiding naar het zonnepanelenveld, o en ook niet met de benodigde ruimte aan diverse toekomstige uitgaande kabels en leidingenstroken voor Stedin (20-40m breed);

•

Bomen: De landschappelijke inpassing van het KV-station wordt hoofdzakelijk voorgesteld door de aanplant van bomen: de zilte grond en de locatie als gevolg van ZW-wind zet de groei onder druk, verdient dit niet de voorkeur. In de herfst en winter wordt het zicht op het KV-station niet onttrokken. Ook wordt in dit ontwerp de samenhang niet bereikt met de aarden wallen bij de Pimby, Straalweg II;

•

Fasering: de mogelijkheid van faseren is beperkt. Maar een stuk lastiger te realiseren dan in het gemeentelijk voorstel.

13

7. Planvergelijking - gelijke volumes SD-1A versus SD-1.3

14

8. Vergelijking van Varianten SD1 / SD-1A (gemeente) / SD-1.3 (bewoners) Zierikzee Ruimtelijk: 1 Aansluiting bedrijven:

Locatievergelijking - ten opzichte van elkaar

SD-1 Grenst direct aan bestaande bebouwing van het bedrijventerrein.

SD-1A

SD-1.3 (alternatief bewoners)

1 Grenst in de toekomst aan de uitbreiding van het bedrijventerrein.

0 Grenst in de toekomst beperkt aan de uitbreiding van het bedrijventerrein. Echter kent geen samenhang. KV-station heeft in deze variant een solitaire positie

Tussenliggend gebied vraagt om tijdelijke / permanente invulling (zie 12 hierna).

Gebied vraagt om tijdige landschappelijke inpassing en oplossing ontsluiting / bereikbaarheid.

-1

2 Landschappelijke inpassing:

Landschappelijke inpassing station sluit niet aan op bestaande groene inpassing voor zonnepanelenveld en slibdepot, (niet conform de concept-gebiedsvisie Zuidoostflank) en krijgt daarmee een meer 'stand alone'-karakter.

0 Locatie biedt mogelijkheid om voor landschappelijke inpassing aan te sluiten bij bestaande grondwal en concept-gebiedsvisie Zuidoostflank.

1 Locatie biedt geen mogelijkheid om voor landschappelijke inpassing aan te sluiten bij bestaande grondwal en keuze voor gebiedseigen bomen biedt in delen van het jaar meer zicht op KVstation. Grondwal heeft direct effect - beperken zicht.

-1

3 Afstand tot geluidsgevoelige bestemmingen:

Locatie ligt dichter bij vier noordelijk gelegen geluidsgevoelige bestemmingen (woningen) en de kern van Zierikzee. De geluidonderzoeken geven echter aan dat geen overschrijding van de wettelijke geluidnormen wordt verwacht.

1 Locatie bevindt zich dichter bij twee geluidsgevoelige bestemmingen Woning Straalweg 3 (binnen 300 meter) en Minicamping De Val Straalweg 5 maar verder van de noordelijk geleven woningen en de kern van Zierikzee. Het aanvullend geluidonderzoek geeft echter aan dat geen overschrijding van de wettelijke geluidnormen wordt verwacht.

0 Locatie bevindt zich verder van geluidsgevoelige bestemmingen Woning Straalweg 3 (binnen 300 meter) en Minicamping De Val Straalweg 5, dus ook hier wordt vanuit het geluidonderzoek geen (onacceptabele) geluidhinder verwacht.

1

Locatie bevindt zich verder van de geluidsgevoelige bestemmingen Woning Straalweg 3 en Minicamping De Val Straalweg 5. Kanttekening: Indien er al sprake is van geluid, door de open geluidsrichting van de transformatoren, is deze in de uitwerking binnen SD1 naar het noorden, de kern van Zierikzee gericht.

0 Locatie bevindt zich dichter bij geluidsgevoelige bestemmingen Woning Straalweg 3 en Minicamping De Val Straalweg 5. Kanttekening: Indien er al sprake is van geluid, door de open geluidsrichting van de transformatoren, is deze naar het oosten gericht.

0 Locatie ligt dichter bij vier noordelijk gelegen geluidsgevoelige bestemmingen (woningen) en de kern van Zierikzee. De geluidonderzoeken geven echter aan dat geen overschrijding van de (wettelijke) geluidnormen wordt verwacht. Grondwal versus bomen m.b.t. geluidbeperkende werking.

0

4 Ervaring gezondheidsrisico:

Locatie is grenzend aan bestaande bedrijven, ondanks dat geen sprake is van overschrijding van EMV- of geluidsnormen, kunnen gezondheidszorgen worden ervaren door medewerkers van deze bedrijven.

-1 Locatie grenst niet aan bestaande bedrijven. Eventueel kan sprake zijn van gezondheidszorgen van medewerkers van de bestaande bedrijven.

0 Locatie grenst niet aan bestaande bedrijven. Eventueel kan sprake zijn van gezondheidszorgen van medewerkers van de bestaande bedrijven.

0

5 Laag frequent geluid:

Verwachting dat dit niet voor zal komen. Indien, geen wezenlijk onderscheid. Ontsluiting van het station via (intensiever) gebruik van bestaande wegstructuur. Onderhoudswegen station kunnen direct aansluiten op Straalweg.

1 Verwachting dat dit niet voor zal komen. Indien, geen wezenlijk onderscheid. 0 Ontsluiting station mogelijk via geoptimaliseerde nieuwe wegstructuur. 1 Nieuwe ontsluitingsweg nodig voor onderhoudswegen station.

1 Verwachting dat dit niet voor zal komen. Indien, geen wezenlijk onderscheid. 1 Ontsluiting via bestaande, gedeeltelijk particuliere weg 0 Belasting van bestaande ontsluiting - die niet geheel openbaar is en hierop niet is ingericht.

1

6 Mobiliteit verkeersaantrekking: 7 Aansluiting bestaande infra:

-1 -1

15

Economisch:

SD-1

SD-1A

8 Vestigingsklimaat bedrijven:

Locatie ligt volgens concept-gebiedsvisie Zuidoostflank middenin het toekomstig bedrijventerrein, dat door de VBZ als belemmerend wordt ervaren voor bestaande bedrijven én het vestigingsklimaat voor nieuwe bedrijven. Met als gevolg een zeer groot risico voor de gronduitgifte (risico voor de gemeente).

9 Verwerving gronden:

Grondeigenaar staat verhoudingsgewijs positief in verkoop grond ten behoeve van bouw station, doch prefereert de invulling met bedrijven boven KVstation.

10 Toekomstbestendigheid:

Beperkt rekening houden met groeiscenario's van de stad. Beperkte opgaven meegenomen.

0 Wel rekening houden met maximale groeiscenario's van de stad. 0 Meerdere opgaven zijn gewogen en op elkaar afgestemd.

Geen / beperkte samenhang.

0 Gekoppelde ontwikkeling mogelijk.

11 Integrale benadering:

12 Combinatie met energiegerelateerde bedrijven:

Draagvlak: 13 Uitwerking besluitvorming: Bedrijven:

14 15 Bewoners Zuidhoekpolder: 16 Bewoners centrum / 4 clusters ten zuiden van kanaal:

-1 Locatie bevindt zich aan rand toekomstig bedrijfsterrein conform concept-gebiedsvisie Zuidoostflank en werkt daardoor minder belemmerend voor bestaande bedrijven, zoals qua uitstraling/vestigingsklimaat (niet midden op bedrijfsterrein), als qua milieuaspecten (geluidszonering rond station minder overlap met potentieel bedrijfsterrein). 0 Grondeigenaar staat in beginsel negatief in verkoop grond ( ten behoeve van bedrijfsgronden / bouw KVstation ).

SD-1 Locatie past zonder discussie binnen raadsbesluit van 23 december 2021. Belemmering groei - beperking milieurechten

Aanvaarding positie KV-station. Wel aantasting woongenot voor enkele bewoners, bij groei bedrijvigheid in eindscenario ontwerp bewoners. Kanttekening: Geluid trafo's - indien hoorbaar - in uitwerking binnen SD1 - ideaal positie - richting noorden.

SD-1.3 (alternatief bewoners) 1 Locatie bevindt zich aan rand toekomstig bedrijfsterrein en werkt daardoor minder belemmerend voor vestiging nieuwe bedrijven, zoals qua uitstraling/vestigingsklimaat (niet midden op bedrijfsterrein), als qua milieuaspecten (geluidszonering rond station minder overlap met potentieel bedrijfsterrein). Wel bevindt het station zich dicht op een zichtlocatie t.o.v. de N256. 0 Grond in eigendom van 4 eigenaren. Hoe staan zij allen in verkoop? Wetende dat groeninpassing geen basis vormt voor onteigening, geen garantie op inpassing aan de Westzijde richting bestaande omgeving, bewoners en camping. 1 Kent geen beperkte ruimte voor behoefte tot 2030 en nagenoeg, ruimtelijk geen fasering. 1 Niet alle opgaven zijn meegenomen (ontsluitingsopgaven, infrareservering en energieplein). 1 Geen samenhang.

SD-1A 1 Locatie valt strikt genomen buiten de begrenzing van SD-1 en daarmee niet zonder discussie binnen raadsbesluit van 23 december 2021. -1 Voldoende doorgroeimogelijkheden

0

-1

0 0

-1

SD-1.3 (alternatief bewoners)

0 Gevoel van aantasting woongenot voor enkele bewoners. Ook door inpassing van aanpalende energie gerelateerde bedrijvigheid. 0 Kanttekening: Geluid trafo's - indien hoorbaar - in uitwerking binnen SD1A - richting oosten.

0 Locatie eveneens buiten de begrenzing van SD-1 en daarmee niet zonder discussie binnen raadsbesluit van 23 december 2021. 1 Belemmering groei - beperking / belasting eigendommen Platteweg - Bedrijven Business Park hebben al aangegeven hier bezwaar tegen te hebben en geen medewerking aan te verlenen. -1 Aanvaarding positie KV-station. Beperkte aantasting woongenot voor bewoners, bij groei bedrijvigheid in eindscenario ontwerp voor een enkele bewoner. 1 Kanttekening: Geluid trafo's - indien hoorbaar - in uitwerking binnen SD1.3 - richting noorden.

2

8

0

-1

1

0

-4

Conclusie: tot de hoogste totaalscore komt Variant SD-1A .

16

9. Toelichting op vergelijkende elementen uit hoofdstuk 8 Landschappelijke inpassing

Locatie SD-1A voorziet voor de landschappelijke inpassing in een oostelijke voortzetting van de landschapsterp c.q. PIMBY, als zuidelijke begrenzing van het toekomstige bedrijventerrein (zie concept-schetsontwerp). Het gedeelte c.q. de grondwal ten zuiden van het Hoogspanningstation (hierna: HS) wordt gelijktijdig met de bouw van het station gerealiseerd. Daarin zijn de directe belangen van de omgeving en in het bijzonder de beleving vanaf de minicamping De Val meegewogen. De grondwal zorgt er immers voor dat het HS meteen minder zichtbaar is voor de gasten van minicamping De Val en dat ook de geluid reducerende werking van de grondwal (voor gasten van mini-camping De Val) meteen effectief is. In het bewonersalternatief met locatie SD 1.3 wordt uitgegaan van een landschappelijke inpassing met bomen. Deze hebben veel tijd nodig om tot wasdom te komen en bovendien een meer beperkte geluid reducerende werking. Bij een dergelijke inpassing zal het zicht gedurende lange tijd, tijdens de bouwactiviteiten en gedurende het najaar en winter op het HS hebben. Er is en wordt een omgevingsdialoog gevoerd over de landschappelijke inpassing van het hoogspanningsstation. Dit sluit aan bij het amendement van het raadsbesluit om tot een zorgvuldige landschappelijke inpassing te komen.

Een eerste werkatelier heeft al plaatsgevonden met de brede omgeving (waaronder leden van de bewonersgroep), een tweede werkatelier wordt gepland nadat de locatie van het HS bestuurlijk is bevestigd. In het eerste werkatelier zijn wensen / ideeën / meekoppelkansen opgehaald, o.a. vanuit de heemkundige kring Stad en Lande. Bij de voorziene landschappelijke inpassing van het HS en de totale gebiedsinrichting worden elementen hiervan meegenomen, zoals een relatie met de historische landschapselementen Meeldijk en karrevelden en een recreatieve route door de inpassingszone. Bij het alternatieve voorstel van de bewoners is de landschappelijke visie onduidelijk. Is er ingehaakt op de resultaten van het eerste werkatelier en de daarin ingebrachte wensen/ideeën/meekoppelkansen van andere aanwezigen dan de leden van de bewonersgroep, óf betreft het hier een stand-alone visie. De alternatieve SD-1.3 locatie sluit beduidend minder aan op bedrijvigheid aan de Straalweg, een voorwaarde vanuit het raadsbesluit. In de eerste fase van de ontwikkeling van het gebied zal het station daardoor veel geïsoleerder in de open polder liggen dan bij locatie SD-1A het geval is.

17

Geluid en EMV

Locatie SD-1A bevindt zich dichter bij de woning van de familie Van Gastel en camping De Val dan locatie SD 1.3. Het uitgevoerd geluidonderzoek laat echter zien dat er voor locatie SD-1A geen (onacceptabele) geluidhinder wordt verwacht voor o.a. de woning van de familie Van Gastel en Camping De Val, ook niet voor laagfrequent geluid. De meer oostelijk gesitueerde locatie SD 1.3 biedt in dat opzicht geen meerwaarde. Dit geldt ook voor EMV. De transformatoren van het HS zijn, als belangrijkste geluidbronnen, in de alternatieve visie aan de bedrijvenzijde c.q. de zijde van toekomstige bebouwing/bedrijven en kantoren geplaatst. In de huidige gebiedsvisie, SD-1A staan deze richting de N256 en is geen belendende bebouwing voorzien.

Zichtlijnen

Met een kleiner maximaal programma onderscheidt de alternatieve visie SD 1.3 zich vanaf de Zeelandbrug positief t.o.v het eindbeeld uit de huidige gebiedsvisie met SD-1A. Dit heeft - zoals hiervoor gesteld - met name betrekking op de voorziene eindsituatie. Daarin zal bij de alternatieve visie nog steeds sprake zijn van een 'doorkijkje' vanaf de N256 richting de binnenstad. Echter vanaf de Weg van de Val biedt versie SD-1A weer meer zicht op een doorkijk naar het centrum en bedrijven met zichtlocaties.

Aankoop grond voor KVstation en landschappelijke inpassing

Locatie SD-1A met de zuidelijke landschappelijke inpassing is volledig gesitueerd op grond familie Delst. Zij willen meewerken aan een verkoop. Locatie SD-1.3 met de gewenste landschappelijke inpassing is gesitueerd op grond van Gebr. Hanse, Kingdom Holding BV en fam. Delst en erven P. Legemate. Onduidelijk is of zij allen betrokken zijn in deze voorgestelde locatie-keuze en of zij mee willen werken aan verkoop. Fam L. Legemate heeft schriftelijk laten weten zich niet te verenigen met de visie van de bewonerscommissie. Niet mee willen werken betekent dat goede landschappelijke inpassing niet mogelijk is, is nl. geen grondslag voor onteigening. Het realiseren van landschappelijke inpassing is een voorwaarde van de raad en moet zodanig zijn dat het KV-station vanuit het zuiden waar bewoners uit de polder en de camping De Val zijn gevestigd - zoveel mogelijk aan het zicht worden onttrokken.

18

Kabels en leidingen

Voor SD-1A is de toekomstige kabelreservering voor de elektrificatie van de komende decennia volledig verwerkt in de uitwerking van ruimtelijke inrichting. Voor SD-1.3 niet. De aansluiting naar bestaande K&L stroken op het industrieterrein wordt afgesloten door middel van de watergang links van het station. Het roze gebouw rechtsboven is gepositioneerd op een locatie van bestaande HS-kabels welke in bedrijf blijven. De roze gebouwen links van de watergang (tegenover bedrijf Esselink) zijn gepositioneerd op een locatie van bestaande kabels welke in bedrijf blijven en bestaande kabels die tot maximaal vijf jaar in bedrijf blijven na realisatie van het HS-station. In relatie tot de toekomstige K&L stroken wordt: 1) de aansluiting naar links (15m+10m netto kabelstrook) afgesloten door middel van een watergang. 2) de aansluiting naar boven (40m netto kabelstrook) zeer beperkt d.m.v. het positioneren van de hoofdontsluiting(verkeer) en de positionering van de roze bedrijfsgebouwen. De (vermoedelijke) dijklichamen rondom het station (zonder noemenswaardige openingen) aan de Stedin zijde (boven, boven-links en boven-rechts) beperken toekomstige K&L stroken zeer. De (vermoedelijk voorziene) bomen in dit plan rondom het station beperken toekomstige K&L stroken in grote mate en zijn daarmee niet gewenst.

Planning

De gemeente is samen met Tennet en Stedin al vergevorderd met de uitwerking van locatie SD-1A. Hiervoor zijn diverse uitgebreide voorstudies verricht. Een nieuwe locatie SD 1.3 zou o.a. betekenen dat deze voorstudies opnieuw moeten worden verricht of aangevuld, er een nieuwe uitwerking van de landschappelijke inpassing (in samenspraak met de brede omgeving), inkomende en uitgaande kabelstroken opnieuw moeten worden gepositioneerd en er een nieuw BP moet worden opgesteld. De terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan is nu voorzien in september/oktober 2023. Een voorwaarde daarvoor is een vastgestelde gebiedsvisie per 25 mei. Meegaan in een alternatieve visie resulteert in een vertraging van de bouw van het HS van minimaal 12-18 maanden tot maximaal 18-24 maanden.

19

Geen rekening met bestaande K&L en toekomstige reservering K&L elektrificatie

20

10. Fase 1: KV-station + landschappelijke inpassing + kabel- /leidingenstroken: 1e BP-procedure

21

11. Fase 2: Energie gebonden bedrijven + Deel 1 groei bedrijvigheid

22

12. Fase 3: Deel 2A groei bedrijvigheid – prioriteit afgewogen tegen optie zonnepanelenveld

23

13. Zichtlijnenvergelijking: bij gelijkwaardige bedrijvigheid 15-20.000m2 > Zeelandbrug

24

25

14. Zichtlijnenvergelijking: bij gelijkwaardige bedrijvigheid 15-20.000m2 > Zicht op stad

26

27

15. Burgerparticipatie – overzicht fysieke contactmomenten Tijdlijn Participatie / Communicatie Bestuur (B&W/Raadscommissie) en omwonenden inzake gebiedsvisie Zuidoostflank incl KV station Datum

met wie

door wie

wat

31-1-2022 VBZ

Gemeente > wethouders Ankie Smit en Jacqueline van Burg 15-3-2022 VBZ, Saman en Nemag Gemeente en Tennet VBZ heeft haar visie op de door de raad gekozen positie SD1 met de wethouders gedeeld. Aan de hand van deze visie wordt bekeken of er een optimalisatieslag gemaakt kan worden in de positionering van het station. 29-3-2022 college van B&W Gemeente (Ronald toelichting van de inpassing KV-station van Vooren 9-5-2022 raadscommissie Gemeente (Ronald toelichting concept gebiedsvisie Zuidoostflank van Vooren) 12-5-2022 Peter Legemate Gemeente, Tennet en Gemeente geeft een toelichting op de concept Stedin 'Gebiedsvisie Zuidoostflank Zierikzee' 12-5-2022 Leo Legemate Gemeente, Tennet en Gemeente geeft een toelichting op de concept Stedin 'Gebiedsvisie Zuidoostflank Zierikzee' 12-5-2022 Gebr. Hanse Gemeente, Tennet en Gemeente geeft een toelichting op de concept Stedin 'Gebiedsvisie Zuidoostflank Zierikzee' 23-5-2022 Fam. Delst Gemeente en Tennet Gemeente geeft een toelichting op de concept 'Gebiedsvisie Zuidoostflank Zierikzee' 23-5-2022 Jeroen Busscher, Gemeente en Tennet Gemeente geeft een toelichting op de concept Camping De Val 'Gebiedsvisie Zuidoostflank Zierikzee' 23-5-2022 Gebr. Kooman Gemeente en Tennet Gemeente geeft een toelichting op de concept 'Gebiedsvisie Zuidoostflank Zierikzee' 25-5-2022 Fam.

Verbree Gemeente en Tennet Gemeente geeft een toelichting op de concept 'Gebiedsvisie Zuidoostflank Zierikzee' 25-5-2022 Fam. Van Gastel Gemeente en Tennet Gemeente geeft een toelichting op de concept 'Gebiedsvisie Zuidoostflank Zierikzee' 31-5-2022 uitgenodigd: brede Gemeente, Tennet en Informatiebijeenkomst. omgeving, zowel Stedin Gemeente geeft een toelichting op de concept particulieren als 'Gebiedsvisie Zuidoostflank Zierikzee' bedrijven 31-5-2022 PZC en Omroep Zeeland Gemeente i.a.v. Persbijeenkomst. wethouder Van Burg Gemeente geeft een toelichting op de concept 'Gebiedsvisie Zuidoostflank Zierikzee' 02-06-2022 grondeigenaren Gemeente en Tennet Uitleg over het kabeltracé en 03-06kabeltracé 2022 18-7-2022 direct omwonenden Tennet en Gemeente eerste werkatelier landschappelijke inpassing

9-8-2022 ZLTO en Agrarisch Schouwen-Duiveland

Gemeente

Gemeente geeft een toelichting op de concept 'Gebiedsvisie Zuidoostflank Zierikzee'

locatie of digitaal fysiek

verslag j/n n

Bijzonderheden

Teams

j

gemeentehuis

n

gemeentehuis

n

gemeentehuis

j

gemeentehuis

j

gemeentehuis

j

gemeentehuis

j

Stedin was verhinderd

gemeentehuis

j

Stedin was verhinderd

gemeentehuis

j

Stedin was verhinderd

gemeentehuis

j

Stedin was verhinderd

gemeentehuis

j

Stedin was verhinderd. Ook aanwezig: Erik van Uffelen, adviseur fam. Van Gastel

digitaal, via Zoom

n

digitaal, via Teams

n

gemeentehuis

n

hotel Mondragon

n

gemeentehuis

j

Toegezegd een vervolg te plannen om te bespreken of de verstrekte input uit de omgeving al dan niet is verwerkt en waarom.

28

29-9-2022 VBZ, Saman, Nemag en Omoda

Gemeente

19-10-2022 Fam. Van Gastel

Gemeente, wethouder Van Burg

1-11-2022 Bewonerscommissie Zuidhoekpolder en hun adviseur Erik van Uffelen

Gemeente

29-11-2022 Stad en Lande

Gemeente

N.a.v. een varianten vergelijking, het ophalen van digitaal, via Teams input mbt de groei van het bedrijventerrein (de varianten van functionele bedrijvigheid en zichtlocaties) versus de positionering van het KV station, het business park en mogelijke calamiteitenontsluiting. Mw. Van Burg, wethouder, heeft een bezoek bij fam. Van Gastel aan fam. Van Gastel gebracht om te praten over thuis hun situatie ten opzichte van de uitbreiding van het bedrijventerrein en de positionering van het KV-station. Dhr. Van Uffelen presenteert namens de Camping de Val bewonerscommissie hun visie op de gebiedsvisie Zuidoostflank, inclusief de positionering van het KV station. Ondanks verzoek wordt door BC de presentatie niet aan de ambtenare meegegeven.

Gemeente geeft een toelichting op de concept gemeentehuis 'Gebiedsvisie Zuidoostflank Zierikzee en bespreekt de mogelijkheden mbt de landschappelijke inpassing 1-12-2022 Bewonerscommissie Gemeente (iav Gemeente geeft een terugkoppeling nav het gemeentehuis Zuidhoekpolder en hun wethouder Van Burg) besluit vh college op 29 nov 2022 om de adviseur Erik van concept gebiedsvisie ter inzage te leggen. Uffelen Gemeente legt uit welke punten er vanuit de bewonersscommissie zijn meegenomen in het concept en advies aan het college 2-12-2022 Persbijeenkomst Gemeente (Ronald Gemeente informeert de pers nav het besluit vh gemeentehuis van Vooren en college op 29 nov 2022 om de concept wethouder Van Burg) gebiedsvisie ter inzage te leggen 11-1-2023 Fam. Van Gastel en Gemeente (Ronald Gemeente bespreekt de opties voor een gemeentehuis adviseur Frank Jansen van Vooren, Huig mogelijke minnelijke verwerving met de familie Bode en wethouder van Gastel Van Burg) 26-1-2023 ZLTO, Kees van Westen Gemeente (Ronald Gemeente geeft uitleg op de vragen van ZLTO gemeentehuis van Vooren, Miranda van der Neut, Kees Paauwe 27-3-2023 Fam. Delst en adviseur Gemeente (Ronald Gemeente geeft een toelichting op de stand van gemeentehuis Frank Jansen van Vooren en Kees zaken en bespreekt de wensen en situatie van Paauwe) fam.

Delst 13-4-2023 Leo Legemate Gemeente (Ronald Gemeente geeft een toelichting op de stand van gemeentehuis van Vooren) zaken en bespreekt de wensen en situatie van dhr. L. Legemate. 13-4-2023 Gebr. Hanse Gemeente (Ronald Gemeente geeft een toelichting op de stand van gemeentehuis van Vooren) zaken en bespreekt de wensen en situatie van gebr. Hanse 2-5-2023 Fam. Delst en adviseur Gemeente (Ronald SvZ besproken en toegelicht door SD en Stedin gemeentehuis Frank Jansen + Thijs van Vooren en Kees > betredingstoestemming Onderwater van Stedin Paauwe)

j

n

ook aanwezig: Frank Jansen, rentmeester en onteiginingadviseur

j

Gemeente heeft toegezegd om geziene elementen uit de visie van de bewonerscommissie te bestuderen en daar waar mogelijk mee te nemen in de concept gebiedsvisie. De visie van de bewonerscommissie zal ook aan het college worden meegegeven. Toegezegd: een vervolg gesprek eind november, om een terugkoppeling te geven.

n

j

n

j

Fam. Van Gastel heeft aangegeven hetgeen besproken is te willen overdenken. Zij komen hier op terug.

j

j

volgt

volgt

volgt

29

16. Belanghebbenden / Omwonenden geïnformeerd over besluitvorming: 5-4-2023

30