20221220 Raadsbrief Richtlijnen levensloopbestendig bouwen (524363)
Tekst van het document
Raadsbrief
Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever
Richtlijnen levensloopbestendig bouwen 524363 Ruimte en Milieu (RenM) D.P.W. Joppe Afdelingshoofd RenM
Inleiding De bouw van levensloopbestendige woningen binnen onze gemeente wordt steeds belangrijker. Het aantal senioren die behoefte hebben aan een levensloopbestendige woning is hoog en de verwachting is dat vergrijzing in de toekomst alleen maar verder doorzet. Op dit moment is er volgens de meest recente Woningmarkt Analyse (WMA) een overschot aan grondgebonden woningen en is er behoefte aan appartementen en levensloopbestendige woningen. De doelstelling binnen de Woonvisie 2018-2027 is om 60 tot 70% van alle nieuwbouw woningen als levensloopbestendig te bouwen. In de praktijk merken we echter dat niet alle ontwikkelaars zich hieraan houden en dat er soms verwarring is over het begrip 'levensloopbestendig'. Daarom is er behoefte aan duidelijke richtlijnen voor het levensloopbestendig bouwen van woningen. Daarnaast is levensloopbestendigheid belangrijk in het kader van de hoge druk op de woningmarkt. Als gevolg hiervan koerst onze gemeente in de uitvoering van het woonbeleid onder andere op bevordering van de doorstroming op de woningmarkt. Doorstroming komt alleen op gang wanneer er voldoende levensloopbestendige woningen beschikbaar zijn die voldoen in de behoefte van senioren. Met deze richtlijnen kunnen de juiste levensloopbestendige woningen gebouwd worden die voorzien in deze behoefte.
Kernboodschap De richtlijnen voor levensloopbestendig bouwen leveren een belangrijke bijdrage aan het realiseren van levensloopbestendige woningen die inspelen op de behoefte voor de woningmarkt van SchouwenDuiveland. Het draagt bij aan de doelstelling, zoals geformuleerd in de Woonvisie 2018-2027, om 60 tot 70% van alle nieuwbouw woningen als levensloopbestendig te realiseren. Op deze manier stimuleren we het toevoegen van kwalitatief gewenste woningen die inspelen op de huidige en toekomstige behoefte en kan doorstroming op de woningmarkt ontstaan. Consequenties 1.1 Richtlijnen zijn alleen effectief wanneer ze goed gecommuniceerd worden en actief worden meegegeven aan ontwikkelaars. Op dit moment voldoen binnenkomende aanvragen voor woningbouw soms niet aan de kwaliteitseisen voor levensloopbestendige nieuwbouw, waardoor het plan wordt teruggestuurd naar de aanvrager. Goede communicatie over deze richtlijnen en het actief meegeven van deze richtlijnen aan ontwikkelaars zal ontwikkelaars stimuleren om hun plannen voor nieuwe woningen levensloopbestendig te maken. 1.2 De kans wordt groter dat we als gemeente meer dan nodig moeten bijdragen aan een woningaanpassing op grond van Wmo indien woningen niet levensloopbestendig zijn.
Door actief aan de voorkant rekening te houden met de uitgangspunten voor levensloopbestendige woningen, kan in een later stadium een beroep op woningaanpassing op grond van Wmo worden beperkt. Hierdoor kunnen de gemeentelijke kosten voor bijdragen aan woningaanpassing op grond van Wmo worden bespaard. 1.3 De richtlijnen voor levensloopbestendig bouwen zijn kunnen we niet afdwingen, maar we kunnen wel voorwaarden stellen.
Pagina 1 van 2
In het Bouwbesluit is wettelijk vastgelegd waaraan woningen moeten voldoen. Indien levensloopbestendig bouwen aan de orde is, kunnen we wel voorwaarden stellen aan het ontwerpplan voor levensloopbestendige nieuwbouwwoningen. Het vereiste dat een woning levensloopbestendig ver- of gebouwd wordt kan vooraf overeengekomen worden met de ontwikkelaar. 1.4 Het bouwen van levensloopbestendige woningen kan meerkosten met zich meebrengen. Het bouwen van een levensloopbestendige woning kan meerkosten met zich meebrengen; bouwkundig en bijvoorbeeld door het plaatsen van diverse installaties en speciale voorzieningen. Ontegenzeggelijk is er dan sprake van hogere bouwkosten. Maar besparing op de meerkosten is mogelijk, indien vanaf de ontwerpfase en bij de aanbesteding hierover duidelijke afspraken worden gemaakt en door toepassingen van ‘slimme en creatieve’ oplossingen. Communicatie Communicatie is een belangrijk onderdeel voor het slagen van de uitvoering van de richtlijnen. De richtlijnen zullen worden gecommuniceerd naar ontwikkelaars, onder andere door plaatsing op de gemeentewebsite. Daarnaast willen we richtlijnen niet alleen 'op papier' meegeven, maar gaan we een filmpje maken betreffende wat levensloopbestendig bouwen inhoudt en bestaande inspirerende voorbeelden. Deze zal ook op de website worden geplaatst.
Bijlagen 1. 2022 Richtlijnen voor levensloopbestendig bouwen in Schouwen-Duiveland Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld
J.Chr. van der Hoek MBA
Secretaris
Burgemeester
Pagina 2 van 2