20221206 Raadsbrief verlengen crisisnoodopvang (710941)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Verlenging crisisnoodopvang Grachtweg 8 Zierikzee 710941 6 december 2022 Werken, Wonen en Leven (WWL) J.Chr. van der Hoek Afdelingshoofd WWL

Inleiding Op 26 juli 2022 heeft het college van B en W besloten een crisisnoodopvang (CNO) te openen aan de Grachtweg 8 in Zierikzee. Op 20 september hebben zij besloten deze CNO langer dan de beoogde sluitingsdatum van 1 oktober open te houden, in principe tot 1 januari 2023. Deze datum was in lijn met de landelijke afspraken over de afbouw van de crisisnoodopvang. Om de crisisnoodopvang af te bouwen en om alle personen die in deze vorm opgevangen worden elders onder te brengen, heeft het Rijk een transitieplan (zie bijlage) ontwikkeld. Het plan zou op 1 januari 2023 in werking treden. In oktober 2022 werd duidelijk dat deze datum niet haalbaar is. Uitgangspunt van het plan is nu dat er na 1 april 2023 geen CNO meer is. Er zijn dan voldoende structurele opvanglocaties, onder coördinatie en verantwoordelijkheid van het COA, om aan de opvangbehoefte van dat moment te voldoen. Het COA inventariseert daarom op dit moment de bestaande CNO's op omvang en andere criteria om te beoordelen of zij deze locaties zullen overnemen. De vraag of de gemeente bereid is de locatie over te dragen aan COA is overigens niet gesteld bij deze inventarisatie. Ook komt er per veiligheidsregio een plan om structureel opvang te kunnen bieden in noodopvanglocaties of asielzoekerscentra (AZC’s). Dit plan moet 1 januari 2023 gereed zijn.

Zeeland heeft door middel van de Zeeuwse afspraken opgave asielketen al een belangrijke stap gezet op weg naar dit opvangplan. Of het voldoet aan de aantallen uit de opvangopgave (die eveneens per 1 januari 2023 inzichtelijk zou moeten zijn), is nog niet duidelijk. Wat duidelijk wordt uit de genoemde doorlooptijden is dat deze krap zijn. Een opvangplan voor Zeeland per 1 januari 2023 waarmee alle gemeenten in moeten stemmen lijkt niet realistisch. Het realiseren van voldoende opvangplekken in de vorm van noodopvang of AZC's vóór 1 april 2023 lijkt ook niet realistisch. Dit weten we uit de genoemde data in de Zeeuwse afspraken opgave asielketen. Daarnaast weten we dat het aantal asielaanvragen in Nederland momenteel stijgt. De totale instroom tot en met oktober 2022 is al hoger dan het totaal aantal in 2021. De combinatie van bovenstaande factoren, verhoogde instroom, te weinig plekken en gemeenten die voor de plekken moeten zorgen doet vermoeden dat gedurende het hele jaar 2023 nog crisisnoodopvang nodig is. Kernboodschap Vanaf 8 augustus bieden wij crisisnoodopvang in het voormalige schoolgebouw aan de Grachtweg 8 in Zierikzee. In september hebben we op verzoek van het Rijk de opvang verlengd tot in principe 1 januari 2023. Het Rijk heeft opnieuw verzocht tot verlenging van de crisisnoodopvang.

Zij hebben meer tijd nodig om een structurele oplossing voor de asielcrisis te realiseren. Het college heeft daarom besloten de crisisnoodopvang aan de Grachtweg 8 in Zierikzee open te houden tot uiterlijk 1 januari 2024 of eerder indien de locatie niet meer nodig is. Ze zullen dit besluit effectueren nadat afstemming met omwonenden heeft plaatsgevonden en mits daar geen zwaarwegende bezwaren uit komen.

Pagina 1 van 2

Consequenties • We geven COA door middel van dit besluit de tijd die zij nodig hebben om de regie op de opvang volledig terug te nemen. We bieden opvang gedurende de periode dat er nog geen duurzame oplossingen zijn in de vorm van noodopvang of AZC's. •

We leveren zo onze bijdrage aan het totaal aantal plaatsen van 450 dat de Veiligheidsregio Zeeland gevraagd wordt te realiseren. De verdeling in Zeeland komt neer op 31 plaatsen voor de gemeente Schouwen-Duiveland. Met onze CNO van 35 plaatsen voldoen wij dus aan de inspanning die aan ons gevraagd wordt.

•

Dit besluit heeft tot gevolg dat we mogelijk nog het hele jaar asielzoekers huisvesten in de opvanglocatie aan de Grachtweg in Zierikzee. Dit is langer dan eerder aan omwonenden en betrokkenen gecommuniceerd is. Daarom wordt dit besluit pas definitief nadat we de omwonenden betrokken hebben.

•

Door langer op te blijven, worden er meer kosten gemaakt. Deze worden in de 1e financiële afwijkingenrapportage 2023 meegenomen. Er is zwart-op-wit toegezegd dat de kosten voor de CNO gedeclareerd kunnen worden bij het Rijk.

Communicatie Omwonenden worden woensdag 7 december per brief geïnformeerd over de mogelijke verlenging van de crisisnoodopvang. Ook krijgen zij de mogelijkheid om een informatiebijeenkomst bij te wonen op dinsdag 13 december. Hier kunnen zij hun vragen stellen. Pers en gemeenteraad worden als toehoorder uitgenodigd. In de brief naar omwonenden wordt ook verwezen naar de website (www.schouwen-duiveland.nl/crisisnoodopvang) met veelgestelde vragen en antwoorden en de mogelijkheid om telefonisch contact op te nemen. Omwonenden ontvangen na de bijeenkomst een brief over het definitieve besluit. De pers wordt met een persbericht op de hoogte gebracht. Vervolg U zult bijgepraat worden over de voortgang op de crisisnoodopvang tijdens het raadsinformatiemoment dat eens in de 3 weken wordt georganiseerd ten behoeve van de opvanglocaties. Over een half jaar wordt de crisisnoodopvang in Zierikzee geëvalueerd. Wij brengen u hiervan op de hoogte. Bijlagen Bijlage 1 transitieplan Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2