20221122 Raadsbrief Uitbreiding parkeercapaciteit parkeerterreinen in en rond Zierikzee Bijlage 1 Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

Verkeersstudie Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

adviseurs • ingenieurs • openbare ruimte

Colofon Documentgegevens Titel Rapportnummer Datum Status Opdrachtgever Naam Contactpersoon Adresgegevens

Opdrachtnemer Naam Adresgegevens Auteur(s) Contactgegevens

Juust

Verkeersstudie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee 000905_R01_D 14 oktober 2022 definitief

Gemeente Schouwen-Duiveland Peter Heuven Laan van St. Hilaire 2 4301 SH Zierikzee

Juust Goessestraatweg 17a 4421 AD Kapelle Gerwin Foesenek +316 2341 2221 gerwin@juust.nl

2

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

Inhoudsopgave 01 | Inleiding

1.1 1.2

4

Aanleiding Het onderzoeksgebied

4 5

02 | Verkeersstudie

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7

6

Vaststellen geschikte uitbreidingslocaties Uitgangspunten vaststellen uitbreidingslocaties Acceptabele loopafstand Combineren uitbreiding met bestaande parkeerterreinen Tegengaan zoekverkeer in binnenstad Bezetting bestaande parkeerterreinen Beter benutten bestaande parkeercapaciteit

03 | Kansrijke uitbreidingslocaties

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

11

Vaststellen uitbreidingsmogelijkheden Gevolgen verkeersstromen Ruimtebeslag uitbreidingslocaties Kosten uitbreiding parkeerareaal Nader te onderzoeken gevolgen

11 11 13 15 16

04 | Conclusie en advies

4.1 4.2

Juust

6 6 6 7 8 9 10

17

Conclusie Advies

17 17

3

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

01 | Inleiding 1.1

Aanleiding

Bewoners van de binnenstad van Zierikzee ervaren een hoge parkeerdruk in de eigen woonomgeving. De gemeente Schouwen-Duiveland heeft in 2020 maatregelen genomen om de beschikbaarheid van parkeerplaatsen voor vergunningenhouders (bewoners en ondernemers) in het centrum te verbeteren. Zo is in het centrum nu 24 uur per dag en 7 dagen per week sprake van vergunninghoudersparkeren met uitzondering van enkele parkeerterreinen die ook voor overige parkeerders, tegen betaling, beschikbaar zijn. Voor bezoekers en toeristen van Zierikzee wordt met behulp van een parkeerverwijssysteem verwezen naar vier parkeerterreinen rondom het centrum. Een klein deel van één van deze parkeerterreinen is aangewezen als parkeren voor bewoners en ondernemers met behulp van een parkeervergunning. Op deze parkeerterreinen is sprake van gratis parkeren met een onbeperkte maximale parkeerduur. Naast deze vier parkeerterreinen is er rondom het centrum ook nog een overloopterrein beschikbaar en is er een parkeerterrein naast het gemeentehuis beschikbaar. Door wijzigingen aan het parkeerbeleid voor vergunninghouders worden bewoners en ondernemers, met hun tweede auto, verplicht om buiten de binnenstad te parkeren. De verwachting is daarom dat een deel van het parkeerareaal voor bezoekers en toeristen vaker en in grotere mate bezet wordt door bewoners en ondernemers.

Op verschillende momenten (voornamelijk op feestdagen en drukke dagen in het toeristische seizoen) is het huidige parkeerareaal in het centrum in combinatie met de gratis parkeerterreinen niet voldoende. De gemeenteraad van Schouwen-Duiveland heeft daarom een motie 1 aangenomen waarin wordt gevraagd onderzoek te doen naar de mogelijkheden voor uitbreiding van het parkeerareaal in- of rond het centrum van Zierikzee. Deze extra parkeerruimte is voornamelijk bedoeld als overloopgebied op piek- en feestdagen waarop het bestaande parkeerareaal niet altijd voldoet. In deze rapportage leest u de resultaten van de studie naar geschikte locaties en vorm voor uitbreiding van het parkeerareaal in Zierikzee ten behoeve van bezoekers en toeristen van Zierikzee.

1 Motie – Raadsvergadering 24 februari 2022 – (Tijdelijke) maatregelen voorkomen parkeerproblematiek Zierikzee.

Juust

4

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

1.2

Het onderzoeksgebied

Het onderzoeksgebied richt zich op de kern Zierikzee waarbij gezocht wordt naar uitbreiding van het parkeerareaal ten behoeve van bezoekers en toeristen van Zierikzee waardoor het parkeerareaal voor bewoners en ondernemers ook verbetert. In figuur 1 is het onderzoeksgebied schematisch weergegeven.

Figuur 1 | Schematische weergave onderzoeksgebied verkeersstudie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee.

Juust

5

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

02 | Verkeersstudie 2.1

Vaststellen geschikte uitbreidingslocaties

Of er sprake is van een geschikte uitbreidingslocatie van het parkeerareaal wordt door meerdere factoren bepaald. De acceptabele loopafstand tot de binnenstad speelt daarin een belangrijke rol. Daarnaast is het van belang om te toetsen of de uitbreiding gekoppeld kan worden aan bestaande parkeerterreinen. Het voorkomen van zoekverkeer in- en rond de binnenstad speelt ook een belangrijke rol. Tot slot bekijken we aan de hand van het gebruik van de bestaande parkeerruimte op welke locatie een toename aan parkeercapaciteit het meest gewenst is. Deze factoren worden in dit hoofdstuk behandeld om kansrijke uitbreidingslocaties vast te stellen.

2.2

Uitgangspunten vaststellen uitbreidingslocaties

Om vast te stellen op welke locatie en in welke vorm het parkeerareaal uitgebreid kan worden gaan we uit van onderstaande uitgangspunten: A. De uitbreiding van het parkeerareaal richt zich voornamelijk op de doelgroepen toeristen, bezoekers en bewoners met een tweede voertuig. B. De uitbreiding van het parkeerareaal bevindt zich op een acceptabele loopafstand van het centrum van Zierikzee. C. Er zijn ruimtelijk voldoende mogelijkheden voor de aanleg van minimaal 100 extra parkeerplaatsen.

2.3

Acceptabele loopafstand

De maximaal acceptabele loopafstand voor bezoekers van een binnenstad varieert van 200 tot 600 meter. 2 De maximale loopafstand die een bezoeker accepteert hangt onder andere af van de kwaliteit en kwantiteit van aanwezige voorzieningen van een binnenstad. Ook de aantrekkelijkheid van de looproute en beschikbaarheid van alternatieve vervoersvormen speelt daarbij een belangrijke rol. Wel is het aantal alternatieven voor Zierikzee in de omgeving beperkt. Bezoekers maken een bewuste keuze om naar Zierikzee af te reizen waarbij de loopafstand niet snel leidt tot het kiezen voor een andere binnenstad. Een grotere loopafstand wordt daardoor sneller geaccepteerd. We gaan voor het vaststellen van het zoekgebied daarom uit van een acceptabele loopafstand van maximaal 500 meter tot het kernwinkelgebied (zie figuur 2). Deze loopafstand wordt als acceptabele gezien door bezoekers van Zierikzee met een relatief lange verblijfsduur. Voor inwoners van de gemeente Schouwen-Duiveland die voor dagelijkse boodschappen naar Zierikzee komen, is deze loopafstand mogelijk niet acceptabel. Voor deze doelgroep zijn daarom ook in het centrum van Zierikzee parkeerterreinen beschikbaar. Het gaat om de parkeerterreinen Gasthuisboomgaard en Mosselboomgaard.

Op deze parkeerterreinen geldt (deels) betaald parkeren, waardoor de beschikbaarheid van deze parkeerplaatsen beter gewaarborgd is voor bezoekers met een korte verblijfsduur.

2

CROW publicatie 381 – Toekomstbestendig parkeren.

Juust

6

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

Figuur 2 | Indicatie acceptabele loopafstand 500 meter van voertuig tot binnenstad (kernwinkelgebied).

2.4

Combineren uitbreiding met bestaande parkeerterreinen

In en rond het centrum van Zierikzee zijn diverse parkeerterreinen gelegen. De parkeerterreinen buiten het centrum zijn gratis. Een deel van het parkeerterrein naast het gemeentehuis is gereguleerd met behulp van een parkeerschijfzone. De overige parkeerplaatsen zijn gereserveerd voor medewerkers van het gemeentehuis. In het weekend zijn deze parkeerplaatsen nauwelijks in gebruik. De parkeerterreinen in het centrum zijn gereguleerd (betaald parkeren en vergunninghouders). Deze parkeerterreinen zijn, in tegenstelling tot de woon- en winkelstraten, ook beschikbaar voor bezoekers van het centrum. Het parkeerareaal in de woon- en winkelstraten is alleen beschikbaar voor vergunninghouders. In figuur 3 zijn de bestaande parkeerterreinen weergegeven.

Figuur 3 | Locaties parkeerterreinen en uitbreidingslocaties in- en rond het centrum van Zierikzee.

Juust

7

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

De bestaande parkeerterreinen, zoals weergegeven in figuur 2, zorgen voor een gevarieerd aanbod een parkeercapaciteit op diverse plaatsen in en rond het centrum. De ligging van de parkeerterreinen ten opzichte van het kernwinkelgebied zorgt voor acceptabele loopafstanden vanaf alle zijden. Het uitbreiden van de parkeercapaciteit op een andere locatie dan de bestaande parkeerterreinen is uit het oogpunt van een goede ligging niet noodzakelijk. Daarnaast heeft het uitbreiden van de parkeercapaciteit op een al bestaande parkeerlocatie minder impact op de infrastructuur omdat bestaande in- en uitritten benut kunnen worden. Tot slot is een deel van het terrein van camping Kloet opgenomen in figuur 3. Deze locatie is door de gemeente Schouwen-Duiveland aangedragen als extra optie om tot een uitbreiding van de parkeercapaciteit te komen. Mogelijk is deze ruimte te combineren met het bestaande parkeerterrein P4. Op basis van de wens om het parkeerareaal te combineren met bestaande parkeercapaciteit wordt het zoekgebied beperkt tot de parkeerlocaties zoals opgenomen in figuur 3.

2.5

Tegengaan zoekverkeer in binnenstad

Zoekverkeer veroorzaakt onnodige verkeersbewegingen en heeft daarnaast een negatieve invloed op de verkeersveiligheid omdat de bestuurder niet de volle aandacht bij de rijtaak heeft. Het verminderen van zoekverkeer heeft daardoor een positief effect op de verkeersveiligheid. 3 In Zierikzee wordt met behulp van een parkeerverwijssysteem naar de parkeerterreinen P1 tot en met P4, rondom het centrum, verwezen. Het centrum van Zierikzee is voorzien van relatief smalle straten waar extra verkeer niet gewenst is. Daarnaast is het verwijzen naar de betaald parkeren terreinen, in het centrum, daardoor niet eenvoudig. Door aan te sluiten op het bestaande parkeerverwijssysteem van Zierikzee is een wijziging van bebording niet noodzakelijk en wordt extra (zoek)verkeer in de binnenstad voorkomen. De betaald parkeerterreinen in het centrum van Zierikzee zijn op basis van dit uitgangspunt geen onderdeel meer van het zoekgebied. Het is tot slot belangrijk om naast het parkeerverwijssysteem ook met behulp van navigatiesystemen op een juiste manier te verwijzen naar de parkeerterreinen die wel onderdeel van het zoekgebied zijn.

Figuur 4 | Voorbeeldlocatie smalle straten binnenstad Zierikzee.

3

CROW – Handboek parkeerverwijssystemen – Hoofdstuk 1.4 Doel parkeerverwijssystemen

Juust

8

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

2.6

Bezetting bestaande parkeerterreinen

Op de parkeerterreinen P1 tot en met P4 is op meerdere momenten de bezettingsgraad geregistreerd. Dit leidt tot een gemiddelde bezetting gedurende dagen in augustus 2021 en februari 2022. In tabel 5 zijn deze gegevens weergegeven. De verschillen in bezettingsgraad van parkeerterreinen op reguliere dagen en piekmomenten geeft een indicatie van de populariteit van het parkeerterrein ten opzichte van andere terreinen in de omgeving. Dit heeft voornamelijk met de ligging en de looproute naar het kernwinkelgebied te maken.

Locatie Capaciteit P1 Havenpoort 335 P2 Hatfieldpark 200 P3 Scheldestraat 165 P4 Hoofdpoortstraat 220 Totaal

920

2022 (februari) 2021 (augustus) daggemiddelde gemiddelde piek daggemiddelde gemiddelde piek 13:00 - 14:00 uur 13:00 - 14:00 uur 21 6% 96 29% 20 6% 164 49% 4 2% 25 13% 54 33% 135 82% 39 24% 144 87% 212 96% 214 97% 152 69% 242 110% 291

32%

470

51%

211

29%

550

76%

Tabel 5 | Bezettingsgraad gratis parkeerterreinen rondom centrum Zierikzee.

De parkeerterreinen P1 en P2 voorzien in meer dan de helft van het gratis parkeerareaal van de terreinen rond het centrum van Zierikzee. De bezetting van deze terreinen is tegelijkertijd aanzienlijk lager dan de parkeerterreinen P3 en P4. Dit heeft mogelijk te maken met de relatief indirecte looproutes van beide parkeerterreinen zoals weergegeven in figuur 6. De barrièrewerking van de grachten rondom het centrum zorgen daarvoor.

Figuur 6 | Indicatieve looproutes vanaf diverse parkeerterreinen richting het kernwinkelgebied.

Ook tijdens de afgelopen paasdagen (2022) is inzichtelijk gemaakt hoe de bezettingsgraad per uur van de dag varieert op de vier parkeerterreinen rond het centrum. Hieruit komt hetzelfde beeld naar voren. De parkeerterreinen P1 en P2 zijn op deze extreem drukke dagen op enig moment nagenoeg 100% gevuld. Tegelijkertijd neemt deze bezettingsgraad ook snel weer af in tegenstelling tot de terreinen P3 en P4. Deze parkeerterreinen zijn gedurende de hele dag volledig vol geparkeerd. In figuur 7 is dit weergegeven. Juust

9

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

Figuur 7 | Bezettingsgraad parkeerterreinen rond centrum per dag paasweekend 2022.

Om te komen tot een uitbreiding van het parkeerareaal die ook regelmatig gebruikt gaat worden als overloopterrein, is het op basis van het bestaand gebruik zinvol om het zoekgebied te beperken tot de directe omgeving van parkeerterrein P3 en P4.

2.7

Beter benutten bestaande parkeercapaciteit

Naast of mogelijk ook in plaats van het uitbreiden van het parkeerareaal, kan ook bestaande parkeercapaciteit beter benut worden. Binnen het zoekgebied is sprake van een bestaand overloopterrein, grenzend aan de zuidzijde van P2. Daarnaast ligt ook het parkeerterrein naast het gemeentehuis binnen een acceptabele loopafstand tot het kernwinkelgebied. Beide parkeerterreinen hebben een parkeercapaciteit die in de bestaande situatie niet maximaal benut wordt. Overloopterrein Hatfieldpark Dit parkeerterrein, met ruim 200 parkeerplaatsen, is bereikbaar via parkeerterrein P2 en verhard met grasbetontegels. Het parkeerterrein heeft daarmee de uitstraling van een overloopterrein en is daardoor minder toegankelijk dan een volledig verhard parkeerterrein. Daarnaast is het parkeerterrein gedurende acht weken in het jaar gereserveerd voor kermisexploitanten om hun attracties te stallen. Het beschikbaar stellen van het parkeerterrein gedurende alle dagen van het jaar kan bijdragen aan het voorkomen van overbezetting op andere parkeerterreinen. Het verbeteren van de toegankelijkheid kan bijdragen aan het aantrekkelijk maken van het parkeerterrein. Parkeerterrein gemeentehuis Schouwen-Duiveland Ten behoeve van bezoekers van het gemeentehuis zijn ongeveer 46 parkeerplaatsen gereserveerd met behulp van een parkeerschijfzone.

Hier mag gedurende werkdagen tussen 09:00 uur en 17:00 uur maximaal twee uur geparkeerde worden. Voor gemeentepersoneel zijn daarnaast 118 parkeerplaatsen gereserveerd gedurende dezelfde tijdsblokken. In de avonduren en in het weekend kunnen al deze parkeerplaatsen onbeperkt gebruikt worden door bezoekers en toeristen van de binnenstad. In de bestaande situatie is het onduidelijk of deze parkeerplaatsen goed benut worden. Het optimaal benutten van deze parkeerplaatsen kan bijdragen aan het verlichten van de bezettingsgraad op overige terreinen. Juust

10

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

03 | Kansrijke uitbreidingslocaties 3.1

Vaststellen uitbreidingsmogelijkheden

Op basis van de factoren zoals behandeld in hoofdstuk 2, zijn er diverse kansrijke uitbreidingslocaties denkbaar. De kansrijke uitbreidingslocaties zijn opgenomen in figuur 8. De uitbreidingslocaties voldoen in ieder geval aan onderstaande factoren:   

Er is sprake van een acceptabele loopafstand vanaf de uitbreidingslocatie tot het kernwinkelgebied van Zierikzee. De uitbreidingslocatie is in de directe nabijheid van een bestaand en intensief gebruikt parkeerterrein gelegen. De uitbreidingslocatie heeft geen negatieve invloed op de hoeveelheid zoekverkeer in het centrum van Zierikzee.

Figuur 8 | Kansrijke uitbreidingslocaties op basis van behandelde succesfactoren hoofdstuk 2.

3.2

Gevolgen verkeersstromen

In deze paragraaf toetsen we wat het gevolg per uitbreidingslocatie is op de verkeersstromen op het wegennet van Zierikzee. Hierbij zijn onderstaande uitgangspunten gehanteerd:   



De keuze voor een parkeerdek of uitbreiding van parkeerplaatsen op maaiveld heeft geen invloed op het aantal verkeersbewegingen. Bij iedere variant gaan we uit van een uitbreiding van het parkeerterrein met 100 parkeerplaatsen. Per parkeerplaats gaan we uit van een turnover van twee. Dat betekent dat iedere parkeerplaats dagelijks door twee voertuigen gebruikt wordt. Dit leidt tot 400 extra verkeersbewegingen bij een volledige bezetting van de uitbreiding van het parkeerterrein. Parkeerders maken voor het bereiken van de parkeerplaatsen gebruik van de route zoals aangegeven door het parkeerverwijssysteem.

Juust

11

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

Gevolgen op wegvakniveau De kansrijke uitbreidingslocaties zijn allen bereikbaar via de N59 en Laan van Sint Hilaire. De keuze voor uitbreiding van het parkeerareaal heeft daarom altijd impact op de verkeersintensiteit op de Laan van Sint Hilaire. In tabel 9 zijn de verkeersintensiteiten weergegeven en is onderscheid gemaakt in de situatie van 2040 zonder aanvullende maatregelen en de situatie in 2040 waarbij het kruispunt N59 – Laan van Sint Hilaire wordt omgevormd tot rotonde en er ter hoogte van de Grevelingenstraat een extra ontsluiting op de N59 wordt gerealiseerd. 4 De realisatie van deze voorkeursvariant uit ‘Bereikbare Centrumstad Zierikzee’ is nog niet vastgesteld.

Tabel 8 | Toename verkeersintensiteit Laan van Sint Hilaire als gevolg van uitbreiding parkeerareaal Zierikzee.

Laan van Sint Hilaire tussen de N59 en Haringvlietstraat De toename van het verkeer op het noordelijkste deel van de Laan van Sint Hilaire is voor alle gekozen uitbreidingslocaties gelijk. Afhankelijk van de gekozen verkeersstructuur is dit een toename van 2,2% tot 2,7% ten opzichte van de verkeersintensiteit in 2040. Deze toename is beperkt en komt daarnaast alleen voor op piek- en feestdagen. Bij behoud van de bestaande verkeersstructuur ontstaan er afwikkelingsproblemen richting 2040. Het uitbreiden van het parkeerareaal zorgt voor een lichte toename van deze afwikkelingsproblemen. Laan van Sint Hilaire tussen de Haringvlietstraat en Scheldestraat Ook de toename van het verkeer op dit deel van de Laan van Sint Hilaire is voor alle varianten gelijk. Afhankelijk van de gekozen verkeersstructuur is dit een toename van 4,2% tot 4,5% ten opzichte van de verkeersintensiteit in 2040. Deze toename is beperkt en komt ook hier alleen voor tijdens piek- en feestdagen. Op dit wegvak worden niet direct afwikkelingsproblemen verwacht. De invloed van de uitbreiding van het parkeerareaal is hier beperkt.

4

De voorkeursvariant om te komen tot een robuuste en toekomstbestendig verkeersnetwerk voor Zierikzee – Bereikbare Centrumstad Zierikzee, januari 2021

Juust

12

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

Laan van Sint Hilaire tussen de Scheldestraat en Ravestraat De toename van het verkeer op dit deel van de Laan van Sint Hilaire hangt af van de locatiekeuze voor uitbreiding van het parkeerareaal. De toename van het verkeer op dit deel van de Laan van Sint Hilaire is bij de keuze voor uitbreiding van het parkeerareaal nabij de Hoofdpoortstraat (P4) 12,8% tot 12,9%. De toename is op dit deel van de Laan van Sint Hilaire groter omdat er sprake is van een relatief lage verkeersintensiteit in 2040. Op dit wegvak worden niet direct afwikkelingsproblemen verwacht. De invloed van de uitbreiding van het parkeerareaal is zichtbaar, maar leidt niet tot te hoge intensiteiten op dit wegvak. Gevolgen op kruispuntniveau De doorstroming op een route hangt sterk af van de afwikkelcapaciteit van kruispunten. In de rapportage ‘Bereikbare Centrumstad Zierikzee’ is vastgesteld dat de bestaande verkeersstructuur van Zierikzee niet toekomstbestendig en robuust is. Een extra aansluiting op de N59 (Grevelingenstraat) is wenselijk en het herzien van de kruispuntoplossing N59 – Laan van Sint Hilaire is gewenst.

De toename van het verkeer als gevolg van de uitbreiding van het parkeerareaal heeft weliswaar een beperkt effect op het totale verkeersaanbod op de Laan van Sint Hilaire, deze uitbreiding van het parkeerareaal is alleen wenselijk in combinatie met een robuust en toekomstbestendige verkeersstructuur in en rond Zierikzee.

3.3

Ruimtebeslag uitbreidingslocaties

De uitbreiding van het parkeerareaal is op drie locaties kansrijk. In onderstaande afbeeldingen is het ruimtebeslag van een parkeerdek en parkeren op maaiveld schematisch weergegeven. Hierbij is uitgegaan van 100 parkeerplaatsen met een ruimtebeslag van gemiddeld 25 m2 per parkeerplaats, inclusief parkeerwegen.

Figuur 9 | Indicatieve weergave uitbreiding parkeerterrein P3 op maaiveld.

Juust

13

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

Figuur 10 | Indicatieve weergave uitbreiding parkeerterrein P3 met parkeerdek.

Figuur 11 | Indicatieve weergave uitbreiding parkeerterrein P4 op maaiveld.

Juust

14

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

Figuur 12 | Indicatieve weergave uitbreiding parkeerterrein P4 met parkeerdek.

Tot slot geldt voor de locatie op het terrein van camping Kloet een vergelijkbaar ruimtebeslag. De camping zelf is aanzienlijk groter. Het parkeerterrein kan op diverse plaatsen gerealiseerd worden.

3.4

Kosten uitbreiding parkeerareaal

Aan het uitbreiden van het parkeerareaal zijn kosten verbonden. Deze kosten zijn afhankelijk van meerdere factoren. In deze paragraaf is per uitvoeringsoptie een inschatting van de kosten opgenomen. Hierbij maken we gebruik van kengetallen en informatie uit een eerder opgestelde kostenraming voor uitbreiding van parkeerterrein Hoofdpoortstraat door Juust. In tabel 13 is per variant een inschatting van de realisatiekosten opgenomen. De opgenomen kosten zijn bedragen met een marge van -25% en +25% ten opzichte van de opgestelde kostenindicatie. Bij het opstellen van de kostenindicatie zijn onderstaande uitgangspunten gehanteerd:     

Een uitbreiding met een oppervlakte van 2500 m2, uitgaande van 100 parkeerplaatsen. Een uitbreiding met een inhoud van 6.250 m3, uitgaande van een parkeerdek met een hoogte van 2,5 meter en 100 parkeerplaatsen (kengetal: €135,00 per m3). Aanlegkosten parkeerplaatsen op maaiveld gebaseerd op budgetraming van 21 maart 2022 met kenmerk 000879_BR02 voor de aanleg van 81 parkeerplaatsen. Aanlegkosten parkeerdek gebaseerd op kengetallen op basis van de inhoud van het bouwwerk. De kostenindicatie is exclusief eventuele grondverwerving.

Variant Uitbreiding parkeerterrein op maaiveld Uitbreiding parkeerterrein met behulp van een parkeerdek

Kostenindicatie € 306.000,00 € 510.000,00 € 633.000,00 € 1.055.000,00

Tabel 13 | Kostenindicatie varianten uitbreiding parkeerareaal.

De kostenindicatie is toepasbaar op alle kansrijke uitbreidingslocaties. Op basis van kosten is het uitbreiden van het parkeerareaal op maaiveld het meest efficiënt.

Juust

15

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

3.5

Nader te onderzoeken gevolgen

Deze studie voor uitbreiding van het parkeerareaal in Zierikzee is verkeerskundig ingestoken. Daarnaast is een eerste indicatie gegeven van de realisatiekosten van twee uitvoeringsmogelijkheden. Om tot een weloverwogen keuze te komen voor een uitbreiding van het parkeerareaal is het van belang om onderstaande zaken verder te onderzoeken.   

  

Onderzoek of er voldoende nut en noodzaak is om een uitbreiding van het parkeerareaal te realiseren. Onderzoek nader of en wanneer er tekorten ontstaan en welke doelgroepen hierdoor parkeerproblemen ervaren. Onderzoek verder of bestaande parkeercapaciteit van het overloopterrein naast P2 en het parkeerterrein naast het gemeentehuis beter benut kan worden door er actief naar te verwijzen en de capaciteit gedurende alle piekmomenten beschikbaar te stellen. Onderzoek of er op de kansrijke uitbreidingslocaties voldoende fysieke ruimte beschikbaar is voor de inpassing van extra parkeerplaatsen op maaiveld of met behulp van een parkeerdek. Ga na of grond aangekocht moet worden en of er een bestemmingsplanwijziging nodig is voor het realiseren van extra parkeercapaciteit. Ga na wat de stedenbouwkundige gevolgen van de uitbreiden van het parkeerareaal op de diverse kansrijke uitbreidingslocaties zijn.

Juust

16

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

04 | Conclusie en advies 4.1

Conclusie

Binnen een acceptabele loopafstand tot het kernwinkelgebied van Zierikzee zijn meerdere kansrijke uitbreidingslocaties mogelijk. Het is niet wenselijk om het parkeerareaal in de historische binnenstad te vergroten. Die keuze leidt tot extra zoekverkeer in de binnenstad, wat de gemeente juist zoveel mogelijk voorkomt. Het is daarnaast wenselijk de uitbreiding van het parkeerareaal zoveel mogelijk te combineren met een bestaand parkeerterrein zodat voor de benodigde infrastructuur gebruik gemaakt kan worden van bestaande verbindingen en parkeerterreininrichtingen. Op basis van deze uitgangspunten zijn er drie uitbreidingslocaties en het beter benutten van twee parkeerterreinen denkbaar. Het gaat om een uitbreiding van parkeerterrein Scheldestraat (P3), een uitbreiding van parkeerterrein Hoofdpoortstraat (P4) en het aanleggen van een parkeerterrein op een aan te kopen terrein van camping Kloet. De toename van het verkeer als gevolg van de uitbreiding van het parkeerareaal is voor alle uitbreidingslocaties beperkt. Echter zorgt de autonome groei van het verkeer in combinatie met een al bestaande hoge verkeersintensiteit voor een kwetsbaar netwerk. Het is wenselijk om bij het in gang zetten van de uitbreidingen in het parkeerareaal oog te houden voor de toekomstige verkeersstructuur in Zierikzee.

Een toekomstbestendig en robuust netwerk in en rond Zierikzee is dan geborgd waarbij ook de parkeervoorzieningen op de juiste wijze aansluiten bij dit netwerk. Tot slot is naast een uitbreiding van het parkeerareaal ook het beter benutten van bestaande parkeercapaciteit kansrijk. Het bestaande overloopterrein naast P2 is op dit moment niet het hele jaar beschikbaar. Door dit terrein het hele jaar beschikbaar te stellen kunnen mogelijk meer pieken opgevangen worden. Het parkeerterrein naast het gemeentehuis kan mogelijk opgenomen worden in het parkeerverwijssysteem.

4.2

Advies

We adviseren verder te onderzoeken of het bestaande overloopterrein naast P2 het hele jaar beschikbaar gesteld kan worden als overloopterrein. Voor het stallen van kermisattracties moet dan een andere locatie gezocht worden. Daarnaast adviseren we te onderzoeken of het parkeerterrein naast het gemeentehuis beter benut kan worden. Als het beter benutten van bestaande parkeercapaciteit niet voldoende oplossend vermogen biedt, adviseren we het parkeerareaal op maaiveld uit te breiden naast parkeerterrein P3 of P4. Daarnaast kan aan te kopen grond van camping Kloet ruimte bieden voor uitbreiding van het parkeerareaal. Het aankopen van de grond zorgt hierbij wel voor hogere totaalkosten. We adviseren daarom eerst te zoeken naar gronden die al in eigendom zijn van de gemeente Schouwen-Duiveland.

Juust

17

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee

Goessestraatweg 17a, 4421 AD, Kapelle +31 (0) 113-405051 • info@juust.nl

juust.nl

Juust

18

Studie uitbreiding parkeerareaal Zierikzee