20221110 amendement RAADSBREED uitbreiding griffie

pff

(L3 'SQ

)c,<oA

'CL

]'*?„„,t/k

(ask `\/\/9 \SP

fDi3é›

AM EN DEM ENT

(artikel 147b Gemeentewet en artikel 27 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

Agendapunt:

Onderwerp:

Amendement

10 november 2022

10. Programmabegroting 2023-2026

Uitbreiding formatie griffie ›

ln de lijst te honoreren prioriteiten wordt onder punt 'Overhead' de volgende

uitbreiding opgenomen: Vooruitlopend op de vaststelling van het griffieplan (16 helft 2023) de griffie uitbreiden

met 1,4 fte E 100.100 (structureel) met ingang van 2023 Aanvullend daarop 0,6 fte (ë 36.000) administratieve ondersteuning vanuit BV1 naar de griffie overdragen, vanaf het moment dat de nieuwe vacatures zijn ingevuld bij de griffie.

De raad ontvangt voor het zomerreces 2023 een voorstel van de

Werkgeverscommissie voor de definitieve invulling van de formatie van de griffie, waarbij rekening wordt gehouden met de uitwerking van de vraag 'welke raad willen wij zijn' en de raadscommunicatie. De financiële gevolgen hiervan worden gedekt uit de budgettaire ruimte. Toelichting ln het Raadsakkoord 2022-2026 staat: de Werkgeverscommissie beziet of de huidige

bezetting van de griffie past bij een adequate ondersteuning van de raad(sIeden), daarbij rekening houdend dat het raadslidmaatschap een parttimefunctie is en 'lekenbestuur' is. De raad ontvangt hierover een voorstel. De griffie bestaat op dit moment uit 2 fte: een griffier en een raadsadviseur/plaatsvervangend griffier. Daarnaast heeft de griffie ondersteuning voor administratieve werkzaamheden en een raadscommunicatie adviseur, welke organisatorisch onder het college vallen. Het bestuurssecretariaat (welke ook werkzaamheden verricht voor collegeleden) verricht naast hun reguliere werkzaamheden om en nabij 0,6 fte, verdeeld over 3 bestuurssecretaresses, ondersteunende werkzaamheden voor de griffie. Vanuit de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden (NVvR) is begin dit jaar een brief ontvangen om het gesprek en de keuzes over de ideale omvang van de griffie te stimuleren. De Werkgeverscommissie heeft hier samen met de griffie gesprekken

over gevoerd.

Door toename in kwantiteit en complexiteit van de gemeentelijke taken, de versplintering in de raad in meerdere kleine(re) fracties, waaronder een aantal éénmansfracties, is de werkdruk van raadsleden gestegen en daarmee de extra behoefte aan ondersteuning en advisering vanuit de griffie. Onze gemeenteraad heeft een hoog ambitieniveau, waarbij in het laatste jaar veel nieuwe zaken zijn ontwikkeld die om extra inzet van de griffie vragen zoals Agendacommissie, Referendumcommissie, Rekenkamer, (bijzondere) Auditcommissie, digitaal raadsspreekuur, werkgroepen. Daarnaast beschikt de gemeenteraad over twee raadscommissies; Er is een toename en verandering van werkzaamheden op gebied van digitalisering, archivering, processen, vindbaarheid en WOO, waardoor er meer behoefte is aan een informatiebeheerder op de griffie. Procesoptimalisatie m.b.t. de interne en externe informatievoorziening is noodzakelijk. Het actueel hebben en houden van het raadsinformatiesysteem Notubiz is daarom van groot belang. Er is behoefte aan meer en passendere administratieve ondersteuning in de complexe omgeving van de griffie, om hiermee de griffier en raadsadviseur te ontlasten en te zorgen voor continuïteit en een betere bezetting op de griffie.

'

J

Mening

Ondanks de gemaakte keuzes de afgelopen jaren om de griffie te versterken, is nog een aantal- stappen te zetten om te komen tot een toekomstbestendige griffie. De uitbreiding van de administratieve en organisatorische ondersteuning is een eerste noodzakelijke stap.

Beantwoording van de vraag 'welke raad willen we zijn?' is van invloed op de formatieve invulling van de griffie. Dat geldt ook voor de invulling van raadscommunicatie. Dit alles krijgt een plaats in het nog op te stellen griffieplan. Dit griffieplan biedt de Werkgeverscommissie uiterlijk halverwege 2023 aan de gemeenteraad aan. Uit het griffieplan zal gemotiveerd blijken of het huidige voorstel met de uitbreiding met 1,4 fte aanpassing behoeft. Het vooruitlopend op het op te stellen griffieplan beschikbaar stellen van financiële middelen voor uitbreiding van de griffie, acht de Werkgeverscommissie zonder meer noodzakelijk zodat de griffie met de werving van nieuwe medewerkers kan starten. De Werkgeverscommissie vindt het ongewenst om met de start van deze werving te wachten tot ná de vaststelling van het griffieplan. De Werkgeverscommissie bepaalt, binnen de maximale 2 fte, hoe de vacatures “

daadwerkelijk worden uitgezet (uren, functieinhoud, arbeidsvoonrvaarden enz.);

De maximale 2 fte is nodig om flexibel te kunnen inspelen op de huidige vrij lastige arbeidsmarkt.

Door de (te) krappe bezetting op de griffie, komt de griffier onvoldoende toe aan haar adviserende en strategische taken. Daarnaast leidt een (te) krappe bezetting tot een mindere kennispositie van de raadsleden afzonderlijk en daarmee vermindering van hun politiek/bestuurlijke slagkracht. Het stellen van prioriteiten en zorgen voor continuïteit in de werkzaamheden van de administratieve ondersteuning is niet altijd mogelijk, vanwege de gelijktijdige

werkzaamheden voor collegeleden.

lnvulling van 2 fte (1,4 fte uitbreiding en 0,6 fte omzetting vanuit BV1) bij de griffie in

de functie van griffiemedewerkers (welke rechtstreeks in dienst zijn van de raad en vallen onder verantwoordelijkheid van de griffier) geeft de gewenste mogelijkheden in aansturing en continuïteit.

Voorstel

Dit amendement voorziet, vooruitlopend op het medio 2023 vast te stellen griffieplan,

in

uitbreiding van de griffie per 1 januari 2023 met 1,4 fte griffiemedewerker en het overhevelen van 0,6 ad inistratieve ondersteuning van BV1na/de/griffie.

Ingediend Lievense

r d

Werk eve

Besluit gemeentera d op

ommissie Sc

en-Duivelandjdoor de voorzitter Robbert

OJJL jfirmcll-t`c$

j

1%/

ovember 2022:

Met Zôstemmen voor en É? stemmen tegen aangenomen / Voor stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP - VVD - GL - PvdA - SP - CU - D66 VL,LJ/\CLVL/L 6444

Tegen stemmen deffracties / leden:-l:SB griffier /4'

% _.

_.\

_

I,

_

1/

\

_

GBA

SG-P - V-VB

GL -Fvd - S`Ff-ï3'U="B66~

voorzitter

i

`

l