20221110 amendement LSD parkeervignet

Ao§~

aan%%mSh išåâl-

AMENDEMENT

(artikel 147b Gemeentewet en artikel 27 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

Agendapunt:

Onderwerp:

10 november 2022

10. Programmabegroting 2023-2026 (667257)

Pilot parkeervignet afsluiten en parkeervignet inwoners vanaf 1 januari 2023 structureel aanbieden

Amendement

Er wordt een activiteit toegevoegd aan de begroting met nummer 3.1.6.6 'We sluiten de pilot parkeervignet af en bieden onze inwoners vanaf 1 januari 2023 structureel de mogelijkheid aan om maximaal 2 parkeervignetten per huishouden aan te schaffen'

Toelichting bij de activiteit:

“Per 1 juli 2021 werd gestart met de pi/ot parkeen/ignet voor inwoners. We vinden het parkeervignet een waardevolle voorziening voor onze inwoners en dat mag wat kosten. We sluiten de pilot parkeervignet voor inwoners dan ook af en blijven de mogelijkheid om een parkeervignet aan te schaffen vanaf 1 januari 2023 structureel aanbieden aan onze inwoners. - Per huishouden kunnen maximaal 2 parkeervignetten worden aangeschaft (maximaal 1 vignet per kenteken). - De tarieven voor 2023 blijven gelijk aan de tarieven van 2022 te weten 6 30,-, voor het eerste vignet en 6 105,60 voor het tweede vignet. - Er is geen sprake meer van een vignet in twee de/en, het vignet werkt zowel op de parkeerplaatsen aan de stranden als voor het parkeren in de kernen op basis van kentekenregistratie. - Op de parkeerplaatsen bij de stranden mag de hele dag geparkeerd worden met het parkeervignet; - In de kernen ge/dt een maximale parkeerduur 2 uur per kern, het wordt dus mogelijk om op één dag in meerdere kernen maximaal 2 uur te parkeren met het parkeervignet; - Van 1 november tot en met 31 maart kan er in de kern Zierikzee maximaal 4 uur geparkeerd worden met het parkeervignet; - Bij parkeren in de kernen moet in verband met de maximale parkeerduur een parkeerschijf achter de voorruit worden gelegd waarop de begintijd van de parkeeractie is ingesteld.

- De parkeeracties in de kernen hoeven vanaf 1 januari 2023 dus niet meer aangemeld te

worden.

Hiervoor wordt een bedrag van E 300.000 per jaar opgenomen op de lijst te honoreren prioriteiten 2023-2026 voor alle jaarschijven. We dekken dat voor 2023 uit de Algemene Reserve en voor de jaarschijven 2024, 2025 en 2026 uit de budgettaire ruimte. Dit hoogte van dit budget is gebaseerd op een inschatting op basis van de reële cijfers voor 2022 en een aantal aannames voor 2023. De definitieve financiële gevolgen worden betrokken in de financiële rapportages.

Toelichting

Feiten ~ o ø ~

Op 25 februari 2021 heeft de gemeenteraad middels een amendement besloten om per 1 juli

2021 een digitaal parkeervignet in te voeren voor onze inwoners. Gebruikers van een parkeervignet mogen momenteel met het vignet 1 x per dag maximaal 2 uur parkeren in een kern en onbeperkt parkeren op de parkeerplaatsen aan het strand. Parkeeracties op de parkeerplaatsen aan de stranden hoeven niet aangemeld te worden aangezien het vignet voor parkeren aan het strand al werkt met kentekenregistratie. Parkeeracties in de kernen moeten tot op heden worden aangemeld via een website waar

ø

ø

0

ø

ø ~

~

0 ø ø

ingelogd moet worden of door te bellen met de helpdesk parkeren Schouwen-Duiveland via nummer 0111-452254, achter dit nummer zit een callcenter dat 24/7 bereikbaar is (tenivijl parkeren “s avonds en “s nachts gratis is). Gebruikers van het vignet zijn tevreden over het gebruiksgemak van het vignet voor parkeren aan het strand. Maar het parkeervignet wordt door inwoners als zeer gebruiksonvriendelijk ervaren voor parkeren in de kernen. Je moet als gebruiker inloggen op een website of bellen met een callcentrum en dan allerlei gegevens doorgeven, beide methodes worden ervaren als omslachtig, onnodig tijdrovend en niet gebruiksvriendelijk. Bovendien klagen gebruikers erover dat het met het vignet niet meer mogelijk is om op één dag met het vignet in meerdere kernen te parkeren, je kunt met het vignet per dag slechts in één kern parkeren ook als de parkeeractie minder dan 2 uur duurt. Steeds meer inwoners haken vanwege de gebruiksonvriendelijkheid van het vignet voor de kernen af en maken dus niet langer gebruik van het parkeervignet. De ondernemers in Zierikzee hebben de wens dat met het parkeervignet buiten het seizoen (van 1 november tot en met 31 maart) als in de andere kernen gratis geparkeerd kan worden 4 uur te kunnen parkeren met het parkeervignet, dit verzoek wordt ondersteund vanuit de

klankbordgroep parkeren Zierikzee. Vanuit de gemeenteraad is bij herhaling verzocht om het parkeervignet voor wat betreft het parkeren in de kernen gebruiksvriendelijker te maken. De gemeente Texel werkt al jaren met een parkeervignet op basis van kentekenregistratie óók voor de locaties waar een maximale parkeerduur geldt (op Texel is dat maximaal 2 uur in de kern Den Burg en maximaal 1 uur op de parkeerterreinen bij supermarkten). ln de gemeente Texel moeten gebruikers van een vignet als ze parkeren op een plek waar een maximale parkeertijd geldt een blauwe parkeerschijf achter hun voorruit leggen waarop de aanvangstijd van de parkeeractie is ingesteld, dit werkt al jaren tot volle tevredenheid. De gemeente Texel werkt in tegenstelling tot onze gemeente ook met een parkeervignet voor bezoekers (dagvignet en weekvignet) en gaat de parkeerautomaten zoveel mogelijk uitfaseren; Het parkeervignet voor inwoners is in 2021 gestart als een pilot voor 2 jaar, voor de jaren 2021 en 2022 was er dan ook 6 160.000,- per jaar opgenomen in de begroting. Het college heeft geen voorstel aan de gemeenteraad voorgelegd om al dan niet verder te gaan met het parkeervignet na 1 januari 2023, de gemeenteraad heeft dus niet de kans gekregen om een beslissing te nemen over de toekomst van het parkeervignet tenivijl die bevoegdheid toch echt bij de gemeenteraad ligt.

Vanaf 2023 is er voor het parkeervignet geen budget meer opgenomen in de begroting; De huidige leverancier weigert een app te ontwikkelen om het parkeervignet gebruiksvriendelijk te maken, de leverancier is van mening dat het vignet gebruiksvriendelijk genoeg is en dat we het maar moeten doen met het huidige softwarepakket. Het contract met de huidige leverancier loopt af in maart 2023, als we dat contract verlengen dan loopt het vervolgens tot maart 2025. De tijd tot het aflopen van het contract met de huidige leverancier is te kort om een aanbestedingsprocedure te kunnen doorlopen. `

o ø

~ ø

Mening 0

ø o

ø ø

ø

ø

Het parkeervignet is een waardevolle voorziening voor onze inwoners en deeltijdinwoners, die we vanaf 2023 structureel willen blijven aanbieden; kiezen er vooralsnog niet voor om ook een parkeervignet aan te bieden aan bezoekers; Het parkeervignet moet voor wat betreft het parkeren in de kernen gebruiksvriendelijker gemaakt worden, dit kan heel eenvoudig door net als voor het parkeren op het strand over te gaan op kentekenregistratie in combinatie met een parkeerschijf;

We

Wij vertrouwen onze inwoners en zien dus geen problemen in het werken met de blauwe parkeerschijf in combinatie met het parkeervignet. Ook op de parkeerplaats voor bezoekers bij ons gemeentehuis werken we al jaren met een parkeerschijf in verband met een maximale parkeerduur, dus blijkbaar werkt het parkeren met de parkeerschijf prima. Wat ons betreft kan er ook een parkeerschijf in het leven geroepen worden die uitsluitend gebruikt kan worden in combinatie met het parkeervignet en die er duidelijk afwijkend uitziet van de standaard blauwe parkeerschijf. Of dat wenselijk en praktisch is laten wij graag over aan het college en de ambtelijke organisatie. Het maximeren van de parkeertijd in de kernen op 2 uur is bedoeld om te reguleren, het moet dan ook mogelijk worden om op één dag in meerdere kernen steeds maximaal 2 uur te

parkeren; De perceptiekosten van het vignet worden lager doordat er geen website meer in de lucht gehouden hoeft te worden voor het aanmelden van parkeeracties in de kernen en er ook geen callcentrum nodig is dat 24/7 bereikbaar is om het aanmelden van parkeeracties in de

kernen te registreren.

We verwachten dat het aantal gebruikers van het vignet zal stijgen doordat we de

gebruiksmogelijkheden van het parkeervignet in de kernen verruimen en we het vignet bovendien gebruiksvriendelijker maken voor het parkeren in de kernen. Door de tarieven 2023 voor het 18 en 26 parkeervignet gelijk te houden aan de tarieven van

2022 sluiten we aan bij nullijn met betrekking tot de lokale belastingen en heffingen die we in deze begroting hanteren om onze inwoners financieel tegenmoet te komen in deze moeilijke tijden.

Ambtelijk is op basis van de cijfers van 2022 en een aantal aannames met betrekking tot bijvoorbeeld het aantal te venfvachten vignethouders in 2023 en het toegenomen gebruik per vignethouder doorgerekend wat het benodigde budget voor 2023 zou moeten zijn. Deze berekening kwam uit op E 273.178,- Vanwege de aannames ronden we dit bedrag naar verwachten dat dit voldoende is, de boven af en stellen 6 300.000 beschikbaar. werkelijke financiële gevolgen worden verwerkt via de financiële rapportages. Door voor de kernen over te gaan op een systeem van kentekenregistratie in combinatie met een parkeerschijf lossen we zelf de problemen op die de huidige leverancier niet voor ons op wilde lossen; De huidige leverancier is onze partner voor alles wat met vergunningparkeren te maken heeft. beseffen dat de tijd van nu tot aan het aflopen van het contract met de huidige leverancier te kort is om een volledige aanbestedingsprocedure te doorlopen, maar willen wel aan het college en de ambtelijke organisatie meegeven dat we ons af moeten vragen of een leverancier die zich zo inflexibel toonde naar ons als klant toe op de lange termijn wel een leverancier is waar we zaken mee moeten willen blijven doen.

We

We

Voorstel

We vinden het parkeervignet een waardevolle voorziening voor onze inwoners en dat mag wat kosten. We sluiten de pilot parkeervignet voor inwoners dan ook af en blijven de mogelijkheid om

een parkeervignet aan te schaffen vanaf 1 januari 2023 structureel aanbieden aan onze inwoners. Per huishouden kunnen maximaal 2 parkeervignetten worden aangeschaft (maximaal 1 vignet per kenteken).

.

De tarieven voor 2023 blijven gelijk aan de tarieven van 2022 te weten 6 30,-, voor het eerste

vignet en E 105,60 voor het tweede vignet. Er is geen sprake meer van een vignet in twee delen, het vignet werkt zowel op de parkeerplaatsen aan de stranden als voor het parkeren in de kernen op basis van kentekenregistratie. Op de parkeerplaatsen bij de stranden mag de hele dag geparkeerd worden met het parkeervignet; ln de kernen geldt een maximale parkeerduur 2 uur per kern, het wordt dus mogelijk om op .

7

één dag in meerdere kernen maximaal 2 uur te parkeren met hetparkeervignet;

Van 1 november tot en met 31 maart kan er in de kern Zierikzee maximaal 4 uur geparkeerd worden met het parkeervignet; Bij parkeren in de kernen moet in verband met de maximale parkeerduur een parkeerschijf achter de voorruit worden gelegd waarop de begintijd van de parkeeractie is ingesteld. De parkeeracties in de kernen hoeven vanaf 1 januari 2023 dus niet meer aangemeld te

worden.

Hiervoor wordt een bedrag van E 300.000 per jaar opgenomen op de lijst te honoreren prioriteiten 2023-2026 voor alle jaarschijven. We dekken dat voor 2023 uit de Algemene Reserve en voor de jaarschijven 2024, 2025 en 2026 uit de budgettaire ruimte. Dit hoogte van dit budget is gebaseerd op een inschatting op basis van de reële cijfers voor 2022 en een aantal aannames voor 2023. De definitieve financiële gevolgen worden betrokken in de financiële rapportages.

Op

amens de fractie van Leefbaar Schouwen-Duiveland

oor a rence Haack.|ngedie

teld

bbe

door

Lie e

e ~e

al

«\w'\Q›\›

0-L

U\-K)

g1«\)«-i'~

Besluit gemeenteraad op 10 november 2022:

MetZí.7stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen / vemrozpïn. ts

voorstemmen defracues/ieden; Lso

oo

_

@PvdA @@'- Dee

É

Tegen stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP - VVD - GL griffie/

Z

Li ",'}

/

(ñg Ã

-4-

rw A

PvdA§) SP - CU

voorzitter

„ff

/

,_

_

\_

sGP vv

V

/_? '

\

_

,is 1

I