20221101 Raadsbrief Reactie op voorgenomen Schelpdierbeleid Bijlage 1 Brief

Ministerie van LNV t.a.v. B.S.A. de Vries Postbus 20401 2500 EK 's-Gravenhage

Ons kenmerk Aantal bijlage(n)

: zaaknummer 708012 :

Onderwerp

: Schelpdierbeleid

Behandeld door : PCJM van Sante Datum : 2 november 2022 Verzenddatum: : 28 oktober 2022

Geachte heer De Vries, Het ministerie van LNV is bezig met het opstellen van nieuw beleid voor de schelpdiersector. Het huidige Schelpdierbeleid is geëvalueerd en inzet is dat het beleid op onderdelen zal worden gewijzigd. Op initiatief van de Zuidwestelijke Delta heeft u als ambtelijk verantwoordelijke tijdens een digitale informatiebijeenkomst de voorgenomen wijzigingen toegelicht. Na de toelichting zijn vragen gesteld en beantwoord. Voordat wij in deze brief ingaan op een aantal inhoudelijk aspecten van het nieuwe concept beleid willen wij echter onze waardering uitspreken over de wijze en het moment waarop wij zijn geïnformeerd. Een viertal tijdens de bijeenkomst besproken zaken geven aanleiding tot een schriftelijk reactie. Hiermee reageren wij tevens op uw brief d.d. 5 september jl. waarin u ons de gelegenheid geeft te reageren op de in concept gepresenteerde herziening van het beleid. Wij vragen u het voorgestelde concept beleid voor de schelpdiersector 2023-2033 op de volgende punten te wijzigen of rekening te houden met de aangedragen aandachtspunten. 1. Meer ruimte voor de schelpdiersector Als eerste willen wij het belang van de schelpdiersector als duurzame, voor de toekomst van ons land belangrijke sector onderstrepen en benadrukken. Terecht wordt gesteld dat de schelpdiersector voorziet in belangrijke eiwitten en daarmee een goede vleesvervanger is.

Tevens heeft de sector een geringe ecologische afdruk. De vraag die in het nieuwe beleid centraal moet staan is hoe houden we voldoende ruimte om de sector te laten floreren en in staat te stellen zeer gezond voedsel dichtbij huis te produceren. In dit kader vragen wij u, mede namens de gemeenten Reimerswaal, Goeree-Overflakkee en Tholen de schelpdiersector in het nieuwe conceptbeleid meer ruimte te geven dan nu is voorzien. 2. Consequenties onderzoek effecten natuurwaarden Dat natuurwaarden belangrijk zijn, staat wat ons betreft niet ter discussie. Natuurherstel en behoud is een gegeven en zijn waardevolle doelstellingen. Meerderen keren wordt aangegeven dat na onderzoek wordt bepaald of een ontwikkeling wel of niet kan. Uitgangspunt is dat ontwikkelingen geen significante effecten mogen hebben op natuurwaarden. Vaak zien wij echter dat onderzoeken geen direct verband aantonen, maar ‘ook niet kunnen uitsluiten dat’. Dit vinden wij zorgelijk, omdat het soms als gevolg heeft dat ontwikkelingen niet kunnen zonder dat vaststaat dat de betreffende ontwikkeling een negatief effect heeft op natuur. Hierbij vragen wij u om in het geval dat er geen direct effect wordt aangetoond de gevraagde ruimte voor ontwikkelingen/uitbreidingen onder voorvoorwaarde toe te staan. 3. Ondersteuning innovatie en termijn uitgifte visgronden Innovatie is in elke sector van groot belang.

Dit geldt zeker voor sectoren waar innovatie Postadres: Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee Bezoekadres: Laan van St. Hilaire 2, 4301 SH Zierikzee T: (0111) 452 000

IBAN: NL80BNGH0285076094 BIC: BNGHNL2G

www.schouwen-duiveland.nl

Ons kenmerk: zaaknummer 708012 Datum : 2 november 2022 Pagina :2

bijdraagt aan verduurzaming en het verkleinen van de impact op de omgeving. Inzet van het nieuwe beleid is dat bij experimenteren of nieuwe ontwikkelingen visgronden voor maximaal 12 jaar worden uitgegeven. Wij voorzien dat dit ontwikkelingen en innovaties in de weg gaat staan. Innovatie in de schelpdiersector vraagt vaak om grote investeringen die niet tot nauwelijks terugverdiend worden in 12 jaar. Ook vragen wij ons af op welke manier LNV verder borgt dat de sector kan blijven innoveren? In het gesprek hierover bleek dat er geen extra middelen beschikbaar komen vanuit het ministerie. Hierbij vragen wij u om de uitgifte van visgronden voor maximaal 12 jaar te verlengen of om af te zien van het maximum. Verder vragen wij u middelen vrij te maken voor innovatie in de schelpdiersector. 4 . De Noordzee als kweekgebied De Noordzee wordt genoemd als nieuwe locatie om schelpdieren te kweken. Dit is voor de huidige vloot onhaalbaar. Schepen zijn niet gebouwd om de Noordzee mee op te gaan. Het ontwikkelen en openstellen van nieuwe visgronden op de Noordzee is onder de huidige omstandigheden dan ook geen aantrekkelijke optie of perspectief voor de sector. Het is belangrijk dat het ministerie in dit kader ook de randvoorwaarden creëert, zodat dat de kweek op de Noordzee een reëel perspectief wordt voor de Nederlandse schelpdiersector.

Dit moet het mogelijk maken dat huidige Nederlandse bedrijven hierin mee kunnen doen, zodat het Noordzeegebied geen concurrentie maar nieuw visgebied wordt van de huidige schelpdiersector. Anders heeft de huidige sector in de toekomst onvoldoende overlevingskansen. Tot slot hebben wij het initiatief genomen om ook andere visserijgemeenten te vragen onze brief te onderschrijven. Wij vragen u, gezien de daarvoor benodigde tijd, er rekening mee te houden dat ook na de sluitingstermijn van 1 november 2022 u een adhesiebetuiging van andere gemeenten tegemoet kunt zien. Hoogachtend namens burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,

S.J.A. Bronsveld

J. Chr. van der Hoek MBA

secretaris

burgemeester