20221018 Raadsbrief Voorselectie en selectieleidraad woningbouw Bijlage 1 Voorselectie en selectieleidraad woningbouw SD

Voorselectie en selectieleidraad woningbouw gemeente Schouwen-Duiveland Inleiding Doel en aanleidingen Deze leidraad bevat het selectiebeleid van de gemeente Schouwen-Duiveland bij gronduitgifte ten behoeve van woningbouwprojecten, waarbij gemeentelijk eigendom aan de orde is. Deze leidraad kan tevens dienen als basis voor andere vastgoed- en gebiedsontwikkelingen. De gemeente SchouwenDuiveland wil een transparante en betrouwbare (investerings)partner zijn voor haar (markt)partners. Met een helder selectiebeleid wil de gemeente hieraan bijdragen, zodat partijen weten wat zij in en van de gemeente Schouwen-Duiveland kunnen verwachten. Het doel van deze leidraad is dan ook voor alle betrokkenen, intern en extern, helder in beeld te brengen welk ‘selectiebeleid’ de gemeente SchouwenDuiveland hanteert bij gronduitgifte ten behoeve van woningbouw, zo nodig met inbegrip van buitenruimte c.q. openbare ruimte. Deze leidraad gaat niet in op aanbestedingen ten behoeve van inkoop van leveringen, diensten of werken, zoals bedoeld in de Nota Inkoop en Aanbestedingsbeleid 2019-2023. De route naar een selectieprocedure Iedere gronduitgifte, zowel (project)inhoudelijk als de bijbehorende selectieprocedure, is maatwerk. Ieder project heeft zijn eigen unieke vraagstukken, uitdagingen en kwaliteiten.

Voor ieder project moeten we bezien wat de beste aanpak is om tot het gewenste resultaat te komen. Dit vergt een goede voorbereiding. Deze voorbereiding begint met een analyse van de locatie. Wat zijn bijvoorbeeld de locatie specifieke eigenschappen, problemen of risico’s, mogelijkheden en kansen? Welke juridische en financiële kaders gelden er? Welke stakeholders zijn aanwezig (eigenaren, gebruikers, omwonenden, etc.) en kunnen betrokken worden bij het project? Ook wordt, op basis van de Omgevingsvisie, het doel van het project bepaald. Welke ambities zijn er en welke doelstellingen wil Schouwen-Duiveland behalen? Deze analyse kan de gemeente zelf doen, maar hierbij kan zij ook gebruik maken van de kennis van bewoners, ondernemers of (markt)partijen. Het geactualiseerde Grondbeleid van de gemeente Schouwen-Duiveland is het bovenliggende beleidskader voor dit selectiebeleid. Hierin is opgenomen dat aan de hand van het gemeentelijk beleid en de specifieke omstandigheden van het geval, per gronduitgifte gekeken wordt wat de meest wenselijke selectieprocedure is. De gemeente Schouwen-Duiveland heeft binnen dit kader de geschetste route tot een selectieprocedure en de keuzes die daarin mogelijk zijn, haar voorkeursroute bepaald.

Als er grond uitgegeven wordt ten behoeve van woningbouw én er wordt gekozen (aan de hand van de strategievorming) voor een selectieprocedure, dan hanteert de gemeente Schouwen-Duiveland onderstaand uitgangspunt: Schouwen-Duiveland kiest voor een planselectie, wat leidt tot een plan en een partner die dat plan realiseert. Hierbij maken we in de procedure een weging tussen kwaliteit van het plan en de prijs óf de prijs is vastgezet en er wordt vervolgens primair op kwaliteit getoetst. Welke keuze we hierin maken, is afhankelijk van de opgave. De gemeente Schouwen-Duiveland behoudt zich voor om deze (voor)selectieleidraad steeds te toetsen aan een voorliggend project. Het is daarom mogelijk dat de inhoud van de (voor)selectie niet voor alle projecten hetzelfde is en bijvoorbeeld (voor)selectiecriteria en/of wegingsfactoren worden aangepast. Echter, uitgangspunt is hetgeen in deze leidraad is opgenomen.

Hoofdstuk 1: Beschrijving selectieprocedure De gemeente Schouwen-Duiveland kiest ervoor om bij de uitgifte van gemeentelijke percelen grond voor projectmatige ontwikkelingen met een voorselectie (hoofdstuk 3) en een definitieve selectie (hoofdstuk 4) te werken. Met deze selectieprocedure bieden wij gegadigden op een transparante, proactieve en gelijkwaardige wijze de kans om de ontwikkeling vorm te geven, maar proberen we tegelijkertijd het aantal inschrijvers/gegadigden dat tijd en geld investeert in het uitwerken van deze uitvraag tot maximaal drie te beperken. Wij zoeken ambitieuze ontwikkelende partners. Ontwikkelende partners die de mogelijkheden van de locatie zien, hierop inspelen en graag samenwerken met de gemeente, ondernemersvereniging, dorpsraad, belangstellenden en overige partners in de ontwikkelketen. Doel van deze selectie is de meest geschikte gegadigde te selecteren voor de verdere ontwikkeling en realisatie van woningbouw op de locatie naam locatie en kern. Met inschrijving conformeren gegadigden zich schriftelijk onvoorwaardelijk aan de in de selectieprocedure gestelde voorwaarden en kaders, inclusief de bijlagen.

De volgende documenten maken als bijlagen integraal deel uit van deze selectieleidraad: Overzicht bijlagen: - Inschrijfformulier Voorselectie - Formulier projectinformatie referentieprojecten - Inschrijfformulier Definitieve Selectie - Standaard scoreformulier beoordeling Voorselectie - Standaard scoreformulier beoordeling Definitieve Selectie - Standaard koop- en realisatieovereenkomst - Uitgangspuntendocument Nadat de definitieve selectie heeft plaatsgevonden, maakt de gemeente Schouwen-Duiveland de winnaar bekend. Over de uitslag en overige onderdelen van de tender wordt niet gecorrespondeerd tussen de gemeente en de inschrijvers, uitgezonderd de procedure met betrekking tot de vragenronde c.q. nota van inlichtingen, zoals hierna in hoofdstuk 3 en hoofdstuk 4 beschreven.

Hoofdstuk 2: Selectiecommissie en planning De selectiecommissie beoordeelt de inschrijvingen en adviseert het college van burgemeester en wethouders over de (voor)selectie. De selectiecommissie bestaat in beginsel uit de volgende personen: - Projectleider ruimtelijke ontwikkeling - Stedenbouwkundige - Beleidsmedewerker wonen - Planeconoom Uiteraard kan een selectiecommissie ook uit medewerkers van andere disciplines bestaan, indien aan de orde. Het selectieteam wordt in principe voorgezeten door een programmamanager en een secretaris of secretaresse. Zij maken geen onderdeel uit van de selectiecommissie en brengen geen inhoudelijke beoordeling uit. Zij toetsen de inschrijvingen aan de vereisten en leggen de uitkomst van de (voor)selectieprocedure vast. De leden van de selectiecommissie geven een individuele score aan de inschrijving op de onder de hiervoor genoemde (voor)selectiecriteria. De scores worden in discussie door het selectieteam geformuleerd tot een eindscore per gegadigde, waarna een definitieve beoordeling opgemaakt wordt. Het selectieteam beoordeelt de bescheiden van de verschillende gegadigden niet alleen afzonderlijk op basis van de door de gemeente gestelde selectiecriteria maar ook ten opzichte van elkaar. In gezamenlijkheid komt het selectieteam tot een geobjectiveerde beoordeling van de inschrijving.

De beoordeling wordt uitgewerkt met een score per (voor)selectiecriterium en een totale eindscore. De voorlopige planning van de selectieprocedure is als volgt. De planning is indicatief en kan aan verandering onderhevig zijn. Er kunnen aan de voorlopige planning geen rechten ontleend worden: Datum A +24 dagen, 12.00 uur +21 dagen +45 dagen, 12.00 uur

Activiteit Start voorselectie Uiterste gelegenheid tot stellen schriftelijke vragen Beschikbaar vraag- en antwoorddocument (NvI) Sluiting, uiterlijke inzendtermijn inschrijving voorselectie

+25 dagen +14 dagen, 12.00 uur +14 dagen +17 dagen, 12.00 uur + 7 dagen + 14 dagen

Start definitieve selectie Uiterste gelegenheid tot stellen schriftelijke vragen Beschikbaar vraag- en antwoorddocument (NvI) Sluiting, uiterlijke inzendtermijn inschrijving selectie Presentatie inschrijving Berichtgeving aan deelnemers over (voorlopige) uitslag selectie

De definitieve selectie eindigt officieus na einde bezwaartermijn, en de definitieve gunning is officieel pas afgerond na ondertekening van de koop-/realisatieovereenkomst of exploitatie-/samenwerkingsovereenkomst. Onderdeel van de definitieve selectieprocedure is het geven van een presentatie aan het selectieteam, eventueel aangevuld met experts vanuit de gemeentelijke organisatie. Tijdens deze presentatie kunnen gegadigden een nadere toelichting geven op de inschrijving en is er de gelegenheid voor het selectieteam om vragen te stellen. De presentatie duurt maximaal 15 minuten, met hierop volgend 15 minuten om vragen te stellen.

Hoofdstuk 3: Voorselectie 3.1 Inschrijving voorselectie De voorselectie bestaat uit een schriftelijke beoordeling op de selectiecriteria die in paragraaf 3.3 beschreven staan: visie op opdracht/uitgangspuntendocument en de planning/doorlooptijd. De ruimtelijke en programmatische uitgangspunten zijn bepalend. Maximaal drie inschrijvers die het hoogste scoren op de visie voor deze ontwikkellocatie worden uitgenodigd om deel te nemen aan de definitieve selectie. De gemeente stelt de inschrijvers in de gelegenheid tot het stellen van vragen voor nadere informatie. Dit is mogelijk tot en met …, 12.00 uur door contact op te nemen met via link. Alle, via link binnen gekomen vragen, worden tegelijkertijd verwoord en beantwoord in een geanonimiseerd vraag- en antwoorddocument. Dit document wordt vanaf … aan iedereen toegestuurd via link. Inschrijven voor de voorselectie is mogelijk tot en met …, 12.00 uur. Op de laatstgenoemde datum en tijdstip dient de inschrijving voor de tender door de gemeente ontvangen te zijn. Inschrijvingen dienen uitsluitend digitaal aangeleverd te worden via link In het kader van de onderhavige selectieprocedure dient de inschrijver voor de voorselectie de volgende informatie aan te leveren: 1. Inschrijfformulier Voorselectie, volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekend 2. Visie op de ontwikkelopgave, opdracht en uitgangspuntendocument 



Maximaal twee pagina’s (enkelzijdig, A4-formaat, lettertype Arial 10 pt) met focus op o betaalbaarheid, o duurzaamheid en o architectuur/stedenbouw. ondersteund door een verkavelingsstudie (schaal 1:1000) en een indicatieve schets op maximaal A3-formaat).

3. Visie op planning en doorlooptijd 

Maximaal een pagina (enkelzijdig, A4-formaat, lettertype Arial 10 pt) met aandacht voor o fases ontwerp, o voorbereiding en o uitvoering.

4. Formulier projectinformatie referentieprojecten (max 2 projecten) De referentieprojecten zijn eigen projecten van de inschrijvende partij. Indien een project in combinatie is uitgevoerd, dient aangetoond te worden wat het aandeel van inschrijvende partijen was in het project. Een groter aandeel in het referentieproject wordt positiever beoordeeld. Een referentie mag maximaal 5 jaar oud zijn (na oplevering) en moet zoveel mogelijk zijn afgestemd op de voorliggende opdracht. Om te komen tot een oordeel is de selectiecommissie vrij om advies in te winnen bij of stukken op te vragen bij de inschrijvers of derden. Voor aspecten waar om referenties gevraagd wordt, dienen gegadigden de gemeente te overtuigen dat zij daadwerkelijk hebben deelgenomen (en in welke mate) aan de overlegde referentieprojecten. Gegadigden dienen desgewenst in aanvulling op vorenstaande stukken ter onderbouwing aanvullende stukken aan de gemeente te overleggen. Ook kan de gemeente haar oordeel baseren op eigen dan wel van derden verkregen informatie omtrent de referentieprojecten. De gemeente Schouwen-Duiveland behandelt de inschrijvingen vertrouwelijk en alleen ten behoeve voor het doel, te weten het selecteren van een ontwikkelende partner voor woningbouw op de hoek Bernhardstraat/Julianastraat te Burgh-Haamstede. Een gegadigde heeft geen recht op inzage van de inschrijving van andere gegadigden.

De gemeente Schouwen-Duiveland kan vragen stellen naar aanleiding van de hiervoor gevraagde ingediende informatie. De gemeente beoordeelt allereerst de geldigheid van de inschrijving door ingeleverde formulieren en de bijgesloten pagina’s te beoordelen op volledigheid en eventuele gebreken in de wijze van aanlevering van de gevraagde informatie. Zo dienen formulieren volledig en zonder dat er wijzigingen aan de voorgedrukte tekst zijn aangebracht ingevuld, met uitzondering van de geel gearceerde delen op het formulier projectinformatie

referentieprojecten. Het Inschrijfformulier Voorselectie dient tevens rechtsgeldig ondertekend te zijn. Bij geconstateerde onvolledigheid of andere gebreken in de wijze van aanlevering van de gevraagde informatie wordt de betreffende inschrijver éénmalig in de gelegenheid gesteld om dit gebrek te herstellen. De inschrijver wordt daarover uiterlijk … schriftelijk op de hoogte gebracht en dient binnen vijf werkdagen dit gebrek te herstellen. Is daarna naar het oordeel van de gemeente nog steeds sprake van een gebrek, dan wordt de inschrijver uitgesloten van verdere deelname aan de selectieprocedure. Inschrijvingen die om andere reden niet voldoen, zoals - doch niet uitsluitend – ontvangst van een inschrijving ná de sluitingsdatum, het ontbreken van het inschrijfformulier of één van de bijlagen of ingeval van een voorwaardelijke inschrijving, worden zonder meer uitgesloten van deelname. Aangeleverde documenten die niet worden gevraagd, worden niet beoordeeld. Indien meer dan het gevraagde aantal pagina´s wordt aangeleverd worden slechts de eerste pagina´s tot aan het maximaal gevraagde aantal pagina’s, beoordeeld. Na ontvangst van de inschrijving ontvangt de inschrijver een ontvangstbevestiging. De maximaal drie inschrijvers die naar het oordeel van de gemeente de beste inschrijving hebben, worden uitgenodigd deel te nemen aan de definitieve selectie.

Voor deelname aan de voorselectie ontvangt de inschrijver geen onkostenvergoeding. 3.2 Minimale eisen voorselectie Voor een geldige inschrijving dient tijdig het volledig ingevulde en rechtsgeldig ondertekende Inschrijfformulier Voorselectie alsmede de pagina’s omvattende de gevraagde informatie als bedoeld in paragraaf 3.1 te worden ingeleverd. Onverlet latend de mogelijkheid tot herstel zoals hiervoor onder paragraaf 3.1 wordt een inschrijver die geen geldige inschrijving heeft gedaan, uitgesloten van deelname aan de selectieprocedure. Met het invullen en ondertekenen van het Inschrijfformulier Voorselectie verklaart inschrijver zich uitdrukkelijk en zonder meer aan de volgende eisen te voldoen:  Realisatie van een programma passend binnen de opgave en plangrenzen;  Een minimale bieding op de gronden van € 1,00. Mocht een inschrijver naar het oordeel van de gemeente op enige wijze blijk hebben gegeven niet zonder meer aan deze eisen te voldoen, bijvoorbeeld door aan zijn inschrijving voorwaarden te verbinden, wordt deze inschrijver uitgesloten van deelname aan de selectieprocedure. De gemeente biedt in dat geval niet de mogelijkheid tot herstel. 3.3 Selectiecriteria en beoordeling voorselectie In de voorselectie wordt op twee criteria een visie gevraagd. Dit zijn visie op opdracht/uitgangspunten en visie op planning/doorlooptijd.

Dat lichten we hieronder nog kort toe met puntentoedeling:  Visie op opdracht en uitgangspunten (50 punten) o Betaalbaarheid (15 punten) o Duurzaamheid (10 punten) o Stedenbouw en architectuur (20 punten) o Participatie (5 punten)  Visie op planning en doorlooptijd (30 punten)  Referentieprojecten (20 punten) Maximale score: 100 punten Hieronder lichten we kort toe hoe de inschrijving wordt beoordeeld. -

Betaalbaarheid: de gemeente Schouwen-Duiveland wil zoveel mogelijk betaalbare woningen realiseren. Daarbij hebben we specifiek oog voor ‘eigen inwoners’ De inschrijvers maken op hoofdlijnen inzichtelijk op welke wijze de betaalbaarheid wordt gegarandeerd. Duurzaamheid: de gemeente Schouwen-Duiveland richt zich op duurzame planontwikkeling, zowel qua materialisatie als qua typologie. Daarbij speelt levensloopbestendigheid van een woning in ieder geval een rol. Stedenbouw en architectuur: de randvoorwaarden en uitgangspunten die onze gemeente meegeeft, zijn leidend. Daarnaast zijn wij altijd benieuwd naar de creativiteit van de markt.

-

Participatie: op welke wijze worden stakeholders betrokken in de planvorming en wie zijn dat in uw beleving? Planning en doorlooptijd: de gemeente wil voortvarend aan de slag met woningbouwprojecten en ziet graag op welke wijze de inschrijver hieraan gestalte kan geven. Referentieprojecten: deze mogen maximaal 5 jaar oud zijn (na oplevering) en zijn zoveel mogelijk afgestemd op de opdracht die er ligt.

In de voorselectie selecteert de selectiecommissie maximaal drie inschrijvers, die doorgaan naar de definitieve selectieronde. Indien meer dan drie inschrijvers zich geldig hebben ingeschreven voor de voorselectie, dan wordt er geselecteerd op basis van puntentoekenning conform bovenstaande tabel. De punten die een inschrijver scoort op alle criteria samen vormen de totaalscore in de voorselectie. Degene die met zijn totaalscore tot de groep van maximaal drie inschrijvers met de hoogste scores behoort, wordt voorgeselecteerd voor de definitieve selectieronde. De inschrijvers die niet tot deze groep behoren, gaan niet door naar de definitieve selectieronde. Hun inschrijvingen komen te vervallen. Indien twee of meer inschrijvers, die op grond van hun totaalscore tot de groep van inschrijvers met de hoogste scores behoren, een gelijke score hebben behaald en het maximale aantal van drie voorgeselecteerde inschrijvers daardoor wordt overschreden, dan gaat (gaan) de gelijk scorende inschrijver(s) die het hoogst heeft (hebben) gescoord op onderdeel stedenbouw/architectuur door naar de definitieve selectieronde totdat het maximale aantal van drie voorgeselecteerde inschrijvers is bereikt.

Indien twee of meerdere inschrijvers vervolgens ook op stedenbouw/architectuur dezelfde score hebben behaald, waardoor er nog steeds sprake is van overschrijding van het maximale aantal van drie voorgeselecteerde inschrijvers, wijst loting door de notaris uit wie van hen doorgaat (gaan) naar de definitieve selectieronde van drie voorgeselecteerde inschrijvers. De inschrijving van alle gelijk scorende inschrijvers die op grond van bovenstaande regeling niet doorgaan naar de definitieve selectieronde, komt te vervallen.

Hoofdstuk 4: Definitieve selectie 4.1 Inschrijving definitieve selectie De definitieve selectie heeft als doel de ontwikkellocatie te gunnen aan de voorgeselecteerde inschrijver met de hoogste totaalscore. De gemeente stelt de voorgeselecteerde inschrijvers in de gelegenheid tot het stellen van vragen voor nadere informatie. Dit is mogelijk tot en met …, 12.00 uur door contact op te nemen met link. Alle, via link binnen gekomen vragen, worden tegelijkertijd verwoord en beantwoord in een geanonimiseerd vraag- en antwoorddocument. Dit document is vanaf … voor iedereen beschikbaar via link. Inschrijven voor de definitieve selectie is mogelijk tot en met …, 12.00 uur. Op de laatstgenoemde datum en tijdstip dient de inschrijving voor de tender door de gemeente ontvangen te zijn. Inschrijvingen dienen uitsluitend digitaal aangeleverd te worden via link.

4.2 Minimale eisen definitieve selectie Voor een geldige inschrijving dient het volgende tijdig te worden ingeleverd:  Het volledig ingevulde en rechtsgeldig ondertekende Inschrijfformulier Definitieve Selectie; Met het invullen en ondertekenen van het Inschrijfformulier Definitieve Selectie (voorwaardelijk voor een geldige inschrijving die in behandeling wordt genomen) verklaart inschrijver uitdrukkelijk en zonder meer aan de volgende eisen te voldoen:  Realisatie van een programma passend binnen de opgave en plangrenzen;  Een minimale bieding op de gronden van € 1,00. Mocht een inschrijver naar het oordeel van de gemeente op enige wijze blijk hebben gegeven niet zonder meer aan deze eisen te voldoen, bijvoorbeeld door aan zijn inschrijving voorwaarden te verbinden, wordt deze inschrijver uitgesloten van deelname aan de selectieprocedure. De gemeente biedt in dat geval niet de mogelijkheid tot herstel. 4.3 Gunningcriteria De definitieve selectie richt zich op de ambities van de gegadigden, zodat de gemeente de inschrijver kan selecteren die het meeste waarde toevoegt in de planvorming en aansluit bij de ambities voor de ontwikkellocatie. Bij de selectie wordt van de gegadigden verwacht dat hij/zij hun visie geven op en uitwerking geven aan de volgende aspecten (met tussen haakjes de wegingsfactor in de beoordeling): 1. Uitwerking van het woningbouwprogramma (25%) 2.

Stedenbouwkundige uitwerking (20%) 3. Architectonische uitwerking (10%) 4. Duurzaamheid (15%) 5. Participatie (5%) 6. Eigen meerwaarde (10%) 7. Grondwaarde (15%) Uitwerking van het woningbouwprogramma (25%) De aanbieder geeft een analyse (maximaal drie A4’s) van het door hem/haar beoogde (betaalbare) woningbouwprogramma en specifieke informatie over de woningtypologieën, prijsstelling, beoogde doelgroepen (inclusief BVO/GO per woning) alsmede een toelichting op de buitenruimte en mobiliteit. Meer specifiek vragen wij het volgende: a. Programma in aantallen en m2 BVO en GO conform NEN 2580, met tevens oog voor ruimtegebruik voor parkeren, niet woonfuncties (buitenruimte) en technische ruimten; b. Soort en typologie woningen (huur/koop, goedkoop/middel/duur); c. Parkeerbalans met een uitsplitsing naar plaatsen per m2 BVO, zo nodig met oog voor deelmobiliteit en stalling van fietsen en scooters/brommers. Stedenbouwkundige uitwerking (20%) De aanbieder levert een verkavelingsopzet, alsmede een stedenbouwkundige uitwerking. Kortom, een omschrijving van een deel van de ruimtelijke kwaliteit. Dit dient in maximaal 8 A4/A3 omschreven te worden, waarbij we in ieder geval inzicht willen in de verhouding tussen ruimte en massa. De stedenbouwkundige visie bevat in ieder geval:

a. Een plankaart (schaal zelf te bepalen) en b. Een vogelvlucht van het beoogde plan (schaal zelf te bepalen). De verkavelingsopzet geeft inzicht in de overgang tussen bebouwd/niet bebouwd, routing en ontsluiting en bevat minimaal: a. Plattegrond per kavel op maaiveldniveau (schaal zelf te bepalen) b. Visualisaties vanaf maaiveld (schaal zelf te bepalen) c. Doorsnede per kavel (schaal 1:500) Architectonische uitwerking (10%) De aanbieder geeft een verbeelding van de architectonische kwaliteit per woningtype. De uitwerking mag maximaal met 1 A3’s per woningtype worden ondersteund, inclusief een beschrijving. Het architectonische en bouwkundige ambitieniveau moet nadrukkelijk worden gezien als een principe, dat in de latere uitwerking nog aangepast kan worden. Duurzaamheid (15%) De aanbieder levert een overzicht van de duurzaamheidsmaatregelen in maximaal 2 A4. Participatie (5%) De aanbieder beschrijft in maximaal 1 A4 op welke wijze participatie wordt vormgegeven in de verdere voorbereiding en realisatie van het plan en welke stakeholders daaraan deelnemen, inclusief rolbepaling. Eigen meerwaarde (10%) De aanbieder krijgt de mogelijkheid om in maximaal 1 A4 de eigen meerwaarde van de ontwikkeling aan te geven.

Ofwel, welke elementen met meerwaarde voegt een aanbieder toe aan de randvoorwaarden en uitgangspunten van de gemeente? Grondaanbod (15%) De aanbieder levert zijn aanbieding in met een financiële onderbouwing waaruit de haalbaarheid van het plan blijkt. Hij geeft per woning de grondwaarde aan. Het totaal van de grondwaarden (het grondaanbod, exclusief eventueel verschuldigde omzet- en/of overdrachtsbelasting) levert de basis voor de beoordeling. Voor de stukken geldt dat deze een nadere uitwerking zijn van de inschrijving, zoals deze is gedaan bij de voorselectie. Indien de gemeente beoordeelt dat voorgaande niet voldoende het geval is, wordt de voorgeselecteerde inschrijver uitgesloten van deelname aan de definitieve selectie. Hiervoor is het hiervoor genoemde herstel niet mogelijk. Documenten die niet worden gevraagd worden niet beoordeeld. Indien meer dan het gevraagde aantal pagina´s wordt aangeleverd zullen slechts de eerste pagina´s tot aan het maximaal gevraagde aantal pagina’s, worden beoordeeld. Na ontvangst van de inschrijving ontvangt de voorgeselecteerde inschrijver een ontvangstbevestiging via link. De voorgeselecteerde inschrijver die naar het oordeel van de gemeente de beste inschrijving voor de definitieve selectie heeft gedaan, is in principe de winnaar van de tender en aan wie de opdracht wordt gegund.

Iedere voorgeselecteerde inschrijver, die een geldige inschrijving heeft gedaan, heeft de mogelijkheid om haar inschrijving mondeling toe te lichten. Het is uitdrukkelijk niet de bedoeling om tijdens deze presentatie nieuwe informatie te presenteren. De presentaties vinden hoogstwaarschijnlijk plaats op 17 april 2023. De voorgeselecteerde inschrijvers die in de definitieve selectie een geldige inschrijving hebben ingediend en voldoende inspanning hebben geleverd, maar de opdracht niet gegund krijgen, maken aanspraak op een eenmalige vergoeding van € 2.500,-. De gegadigde die de opdracht toebedeeld krijgt komt niet in aanmerking voor een bijdrage in zijn/haar plankosten. Gegadigden kunnen de bijdrage, na afloop van de selectieprocedure factureren aan de gemeente Schouwen-Duiveland onder vermelding van ‘…..<>…..’ ten name van …..<>….. Gelieve tevens het zaaknummer …..<>….. op uw factuur vermelden.

4.4 Toewijzing scores De individuele scores door het selectieteam worden gegeven op basis van een score op de schaal van 0 tot 100, waarbij indicatief de onderstaande kwalificatie gehanteerd wordt: Score 0

Kwalificatie Geen beoordeling

10 of 20

Slecht

30 of 40

Matig

50 of 60

Voldoende

70 of 80

Goed

90 of 100

Uitstekend

Betekenis Er is geen informatie aangeleverd om het onderdeel te kunnen beoordelen. De gegeven informatie voldoet niet aan de verwachtingen en is niet specifiek gericht op de opdracht. De inschrijving is onvolledig. De gegeven informatie in onvoldoende in overeenstemming met de verwachtingen en/of niet projectgericht. Er ontbreekt informatie over significante punten. De wijze van invulling is niet overtuigend. De gegeven informatie is in overeenstemming met de minimale verwachtingen, de informatie is projectgericht. De gegeven informatie is meer dan in overeenstemming met de verwachtingen en is projectgericht; de aanbieding stijgt op onderdelen uit boven randvoorwaarden en gemeentelijke kaders. De gegeven informatie overstijgt in ruime mate de verwachtingen en is projectgericht. De wijze van invulling is bovendien zeer onderscheidend en/of toont uitzonderlijke hoogwaardige kwaliteit. De inschrijving voegt maximaal extra waarde toe aan de opgave.

Het selectieteam kent scores toe op de volgende wijze: - De inschrijving en de presentatie wordt in relatie tot die van de andere inschrijvers beoordeeld. - Gezocht wordt naar de beste gegadigde die in de inschrijving en tijdens de presentatie aantoont dat hij of zij de beste gegadigde is voor de projectmatige ontwikkeling hoek Bernhardstraat / Julianastraat te Burgh-Haamstede. - Het gaat niet om welke inschrijving en presentatie net een beetje beter is: de verschillen worden aanmerkelijk gedifferentieerd. - Presentaties zijn niet bedoeld om uitspraken te doen over de kwaliteit van de geïnterviewde persoon in generieke zin. Het gaat om het achterhalen c.q. nader duiden welke gegadigde het meest geschikt is voor deze specifieke opgave. De selectiecommissie berekent de punten van de voorgeselecteerde inschrijver voor het criterium grondwaarde als volgt. Het aantal maximaal te behalen punten voor het onderdeel grondwaarde is 20 punten. De rest van de inschrijvers scoort naar rato van zijn bod ten opzichte van het hoogste bod volgens de formule: Punten (afgerond op hele getallen) = 15 *(te beoordelen bod / hoogste uitgebrachte bod). Voorbeeldberekening: inschrijver A doet een aanbieding van 10.000 euro en is daarmee hoogste inschrijver. Inschrijver B doet een aanbieding van 8.000 euro.

Score inschrijver A = 15 * (10.000 / 10.000) = 15 = score 100 Score Inschrijver B = 15 * (8.000 / 10.000) = 12 = score 80 Voorbeeld Per criterium wordt bepaald hoeveel punten de inschrijver op dat criterium scoort, bijvoorbeeld:

Criterium Grondwaarde Programma Stedenbouw Architectuur Duurzaamheid Eigen meerwaarde Eindscore

Inschrijver A Inschrijver B Inschrijver C Gewich scor punte scor scor t e n e punten e punten 15% 100 15,00 80 12,00 60 9,00 25% 80 20,00 90 22,50 60 15,00 20% 70 14,00 60 12,00 80 16,00 10% 90 9,00 40 4,00 80 8,00 20% 40 8,00 60 12,00 60 12,00 10% 100%

40

4,00 70,00

40

4,00 66,50

30

3,00 63,00

Op basis van het voorbeeld zou inschrijver A als eerste in aanmerking komen voor de toewijzing.

Hoofdstuk 5: Overige bepalingen en uitgangspunten A. Bij de onderhavige selectieprocedure is geen sprake van een aanbesteding plichtige overheidsopdracht in de zin van de Aanbestedingswet 2012. Deze selectieprocedure is verenigbaar met de regels en beginselen die voortvloeien uit het VWEU (het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie) zoals gelijke behandeling, transparantie, en proportionaliteit. De Aanbestedingswet 2012 is niet op deze selectieprocedure van toepassing. B. De selectiecommissie heeft het recht nadere informatie in te winnen, indien zij dat voor de beoordeling nodig acht, bijvoorbeeld ter verificatie van de door de inschrijver opgegeven referentie. C. Alle in het kader van de selectieprocedure gedane voorstellen gelden als een onherroepelijk juridisch aanbod aan de gemeente tot ontwikkeling en realisatie van het project. Dit brengt met zich mee dat de inschrijving niet door de inschrijver kan worden gewijzigd. Ook kan de inschrijver geen nadere voorwaarden stellen aan de ontwikkeling en realisatie van het project. D. Het is de inschrijver niet toegestaan om afspraken met andere bij deze selectie betrokken inschrijver(s) te maken over zijn eigen inschrijving of die van de andere inschrijver(s). E.

Het is inschrijvers niet toegestaan om in de publiciteit te treden over zaken die inhoudelijk en procedureel samenhangen met de inschrijvingen, voordat de uitslag van de selectie door de gemeente bekend is gemaakt. F. De inschrijver verklaart geen bezwaar te hebben tegen publicaties (na gunning) waarin gerefereerd wordt aan zijn inschrijving zowel daar waar het gaat om schriftelijke omschrijving als wel visuele vormgeving als foto’s en modellen. G. De inschrijver is niet gerechtigd om in welk stadium van de selectieprocedure dan ook zich door een derde in de plaats te stellen, behoudens uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de gemeente. De gemeente kan aan deze toestemming voorwaarden verbinden. H. Indien een inschrijver van mening is dat onderhavige selectiebrochure, of andere in het kader van deze selectie verstrekte informatie, mogelijkerwijs onduidelijkheden, fouten en/of tegenstrijdigheden bevatten, is de inschrijver verplicht hierover schriftelijke vragen te stellen via het e-mailadres … Indien geen vragen worden gesteld, wordt de inschrijver geacht akkoord te zijn met deze selectiebrochure en de verstrekte informatie. De veronderstelde onduidelijkheden, fouten en/ of tegenstrijdigheden zijn dan voor risico van de inschrijver.

Afhankelijk van de mate van spoedeisendheid beslist de gemeente of de in dit kader gestelde vraag wordt bekendgemaakt en wordt beantwoord via de reguliere vragenronde dan wel per omgaande via … alsmede rechtstreeks aan de vraagsteller en alle tot dan toe bekende inschrijvers. I. Om iedere inschrijver een gelijke positie te bieden, wordt door de gemeente, afgezien van de in deze selectiebrochure opgenomen schriftelijke vragenronde, geen nadere informatie over de ontwikkelopgave aan individuele Inschrijvers verstrekt in de periode tot en met het gunningsbesluit, behoudens de mogelijkheid zoals genoemd in bepaling H. J. De gemeente is niet verplicht te gunnen. De gemeente behoudt zich het recht voor om zich van het maken van een selectie te onthouden en kan deze selectieprocedure op ieder moment om welke reden dan ook beëindigen. In geval de gemeente niet tot gunning overgaat of de inschrijving voortijdig beëindigt, is de gemeente nimmer schadeplichtig. Het is dan ook nadrukkelijk geen verplichting voor de gemeente om voor de ontwikkellocatie met een gegadigde een koop-/realisatieovereenkomst of een exploitatie-/samenwerkingsovereenkomst aan te gaan. K. De gemeente behoudt zich het recht voor om na gunning, maar voor start uitvoering van de werkzaamheden, een Bibob procedure te starten.

De inschrijver is dan verplicht om volledige medewerking te verlenen aan deze toets, inclusief het aanleveren van alle benodigde gegevens. Indien een combinatie zich voor de selectieprocedure inschrijft, dienen alle daarin participerende gegadigden zich te conformeren aan deze toets en gegevens aan te leveren c.q. daarvoor te tekenen. L. De gemeente is gerechtigd de planning aan te passen indien zij dat in het belang van het slagen van de tender nodig acht. Indien voorgaande aan de orde is, bericht de Gemeente daarover via … M. Op deze selectie en eventuele daaruit voortvloeiende geschillen is Nederlands recht van toepassing.