20221013 besluitenlijst commissie SB

COMMISSIE SAMENLEVING EN BESTUUR

Datum Aanwezige commissieleden

Loco-griffier Aanwezig namens het college

Insprekers

Agenda Onderwerp punt 1 Opening 2

Definitieve agenda

13 oktober 2022 H. Keereweer, voorzitter E.M. Landman (CDA) R. Punt (CDA) A.S. Flikweert (CDA) H.A. Kater-van de Beek (CU) G.J. Fonteine - Nieuwenhuis (CU) J. Van Doorenmalen (D66) L. Kroesbeek (GL) B. Hoogerheide-Korenhof (GL) R.T.H. van de Laar (GL) R. Brink (LSD) R. Lievense (LSD) L.M.C. Haack (LSD) H. van Gent (LSD) P. Vijverberg (LSD) C. van der Vliet-Hart (PvdA) D. Fluijt-Lambert (PvdA) W.C. Houtekamer (SGP) – tot agendapunt 13 L. de Bruine (SGP) J. Schoon (SP) – tot agendapunt 10 en vanaf agendapunt 14 J. Seelmann (SP) M. Lemsom-van Gelderen (VVD) P. Stokkelenburg (VVD) A. Klompe-Hanse (VVD) R. Houtzager J. van Burg H. Canters D. Joppe P. Schot A. Smit De heer C. Visser over agendapunt 9 (Eultje in Ouwerkerk) De heer J.J. Flikweert over agendapunt 16 (Verder voorkomende zaken)

Besluit De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet een ieder welkom. Agendapunt 16a is aan de agenda toegevoegd, de voorzitter stelt voor dit direct na punt 9 te behandelen en dan de inspreker, de heer J.J. Flikweert aan de vergadering deel te laten nemen. De leden gaan hiermee akkoord. Mevrouw Van der Vliet, mevrouw Kater, mevrouw Lemsom en de heer Van Doorenmalen (mede namens de PvdA) kondigen een mondelinge vraag aan bij agendapunt 8. De heer A.S. Flikweert meldt dat er in de laatste raadsvergadering enkele raadsbrieven uit juli zijn teruggevraagd, die nu pas in

Agenda punt

Onderwerp

Besluit december worden geagendeerd. Dit is een onwenselijke situatie en hij verzoekt de agendacommissie hier aandacht voor te hebben. De voorzitter zal dit bespreken.

3 4 5 6

De gewijzigde agenda wordt vastgesteld. Besluitenlijst 15 september De besluitenlijst wordt vastgestgeld. 2022 Toezeggingenlijst commissie- Kennis wordt genomen van de voortgangsinformatie en besloten vergadering wordt de punten die afgedaan zijn af te voeren van deze lijst. Ingekomen stukken Er zijn geen ingekomen stukken. Mededelingen Wethouder Schot deelt mede dat de opgelopen werkvoorraden bij portefeuillehouders de WMO en Jeugd inmiddels volledig zijn weggewerkt.

7

Inventarisatie spreekrecht

8

Mondelinge vragen

Wethouder Schot geeft een korte update inzake de energietoeslagen. Ook aan de huishoudens met een inkomen van 120 tot 130% van het minimum loon wordt een energietoeslag van € 650 toegekend. Degenen die al eerder een aanvraag hadden gedaan, maar die was afgewezen, ontvangen volgende week een brief dat die uitkering eind volgende week automatisch wordt gedaan. De heer C. Visser over agendapunt 9 (Eultje in Ouwerkerk) De heer Van Doorenmalen vraagt (mede namens de PvdA) naar aanleiding van de landelijke overheidscampagne “Zet de knop om” wat de gemeente SD doet om burgers en bedrijven te stimuleren energie te besparen. • Is het college van plan om de verlichting van openbare gebouwen en monumenten uit te schakelen om hiermee als lokale overheid ook het goede voorbeeld aan burgers te geven? • Kan het college ervoor zorgen dat ’s avonds en ’s nachts het licht in het gemeentehuis uit is. • Kan een en ander voor het ingaan van de wintertijd zijn geregeld? • Is het college bereid in overleg te gaan met het bedrijfsleven om de verlichting van reclamezuilen zoveel mogelijk te beperken? Wethouder Van Burg geeft aan dat het college ook al heeft gesproken over wat wij als lokale overheid hieraan kunnen bijdragen. De verlichting van de monumenten kan alleen worden aangepast in nauwe samenwerking met de stads- en dorpsraden. Zij zal wethouder Canters vragen dit voor te leggen.

In het gemeentehuis is op de begane grond, in de centrale hal en in de gangen de zogenaamde anti-paniekverlichting wettelijk verplicht. Het huidige gebouwbeheersysteem inclusief de toegangscontrole en de verlichting is 20 jaar oud en daarom lukt het niet om bij aanwezigheid van een beperkt aantal personen (b.v. handhaving) alle overige verlichting uit te schakelen door alle verdeelstations die ertussen zitten. Het college beraadt zich op een nieuw systeem en hoopt volgend jaar met een voorstel te komen. Het energiegebruik door ondernemers voor verlichtingszuilen e.d. is een verantwoordelijkheid van de ondernemers zelf. Mevrouw Van der Vliet geeft aan dat per 1 januari 2023 de kostendelersnorm onder 27 jaar wordt afgeschaft. De FNV roept gemeente op om de norm met onmiddellijke ingang niet meer toe te passen. Mevrouw Van der Vliet vraagt de wethouder het volgende: • Mag onze gemeente juridisch gezien vooruitlopen op deze nieuwe wetgeving? • Zo ja, heeft onze gemeente, vooruitlopend op deze nieuwe wetgeving, de kostendelersnorm onder de 27 jaar inmiddels afgeschaft? • Zo ja, sinds wanneer? Zo nee, waarom niet?

Agenda punt

Onderwerp

Besluit • Kan het niet toepassen van de kostendelersnorm onder de 27 jaar met terugwerkende kracht ingaan, bijvoorbeeld vanaf 1 juli 2022? Wethouder Schot antwoordt dat juridisch gezien de wet geen basis biedt om dit nu reeds te doen. Wij werken wel in de geest van de nieuwe wet. In de praktijk bieden we individueel maatwerk, maar nog niet in de systemen. De uitvoering met terugewerkende kracht wordt sterk afgeraden. Dit kan niet collectief en dus zou je elk geval individueel opnieuw moeten beoordelen en daar is geen capaciteit voor. Mevrouw Fluijt meldt dat de regering plannen heeft om binnenkort gratis lunches op scholen te verstrekken en stelt hiervoor 5 miljoen beschikbaar. Zij heeft hierover de volgende vragen: • Zijn er op SD signalen dat leerlingen in het basis en voortgezet onderwijs behoefte hebben aan een ontbijt of lunch? • Is er zicht op het aantal leerlingen dat hiermee te maken heeft? • Zijn er op SD scholen die van plan zijn om een gratis lunch/ontbijt aan te gaan bieden of dit al doen? Wethouder Schot heeft overlegd met Obase en Radar gehad en zij hebben die signalen niet. Zij heeft gevraagd het onderwerp extra onder de aandacht van de schooldirecteuren te brengen. Er zijn op SD geen scholen van plan om een gratis ontbijt aan te bieden.

Mevrouw Kater geeft aan dat zwangere vrouwen met geldproblemen steeds vaker aangeven dat ze minder of geen kraamzorg willen, omdat ze de eigen bijdrage niet kunnen betalen. • Erkent het college dat goede kraam- en geboortezorg essentieel is voor een goede start voor moeder en kind en preventie van allerlei gezondheidsproblemen op latere leeftijd? • Heeft het college zicht op het aantal vrouwen dat in de gemeente Schouwen-Duiveland geen of minimale kraamzorg inschakelt? En op de oorzaken hiervan? Zo niet, is het college bereid dit bij de betreffende beroepsgroepen na te vragen? • Is het college bereid om op korte termijn met de verloskundigen en de Jeugdgezondheidsorganisaties te verkennen wat zij binnen de huidige mogelijkheden kunnen doen om deze zwangere vrouwen die vanwege geldproblemen afzien van kraamzorg te bereiken en te helpen?. Wethouder Smit antwoordt dat het college het belang erkent. Er is echter geen zicht op het aantal vrouwen binnen de gemeente die dit betreft. Dit zou kunnen worden nagevraagd bij het netwerk Veilige Start. De gemeente heeft geen rol in de kraamzorg. Vanuit het armoedebeleid is kraamzorg wel opgenomen in de gemeentepolis voor de minima. De eigen bijdrage wordt daaruit deels vergoed.

Mevrouw Lemson meldt dat er een mail is ontvangen van de Tennisvereniging Duiveland die problemen heeft met de leverancier van de verlichtingsarmaturen op de tennisbaan. Zij vraagt of de wethouder de juridischa afdeling naar de kwestie kan laten kijken en of de wethouder wil toezeggen dat de kosten door de gemeente zullen worden overgenomen. Wethouder Joppe heeft de mail ook ontvangen en hij heeft dezelfde dag de voorzitter gebeld en een afspraak gemaakt voor volgende week om te kijken hoe we tot een oplossing kunnen komen. Vooruitlopend op dat gesprek kan de wethouder geen toezegging doen.

Agenda Onderwerp punt 9 Raadsvoorstel Project Eultje in Ouwerkerk

Besluit Inspreker de heer Visser, voorzitter dorpsraad Ouwerkerk. De heer Punt kondigt namens de fractie CDA een initiatiefvoorstel aan. Dit agendapunt wordt als bespreekstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 20 oktober 2022.

16

Verder voorkomende zaken

De vergadering wordt geschorst van 21.05 uur tot 21.15 uur. Publiek debat met de heer J.J. Flikweert, inwoner gemeente, over de financiële positie van de gemeente en het voorkomen van lastenverzwaring voor de burger. De heer J.J. Flikweert verwijst naar onderstaande vragen aan de wethouder: Een citaat uit de Programmabegroting 2023-2026, paragraaf 2 Weerstandsvermogen en risicobeheersing, 2.8 Conclusies: “Omdat van de financiële kengetallen er een score is in de categorie B en in de categorie C, is de gemeente SchouwenDuiveland conform de vastgestelde Kadernota risicomanagement, matig financieel gezond.

Om financieel gezond te worden is inzet nodig om de vaste schulden en de belastingdruk te verlagen.” • Bent u bereid de pers te informeren over de Financieel matige positie van onze gemeente overeenkomstig deze conclusie in de Programmabegroting 2023-2026 en de genoemde vastgestelde Kadernota risicomanagement? • Zo nee, waar lees ik in deze begroting dat deze conclusie anders moet zijn, niet geldig is? • Zo nee, bent u bereid een externe deskundige om een schriftelijk oordeel te vragen omtrent de financiële positie volgens de programmabegroting 2023-2026 en de genoemde vastgestelde Kadernota risicomanagement? • Zo ja, Bent u bereid stappen te ondernemen om bij volgende Programmabegrotingen overeenkomstig deze conclusie naar een financieel gezonde gemeente te streven? Dan hebt u onder meer in de infographic bij de programmabegroting 2023-2026 geen belastingverzwaring voor uw burgers beloofd. Voor OZB woningen belooft u de nullijn. OZB niet-woningen zijn geïndexeerd. Verder is de WOZ-waarde gestegen. • Bent u bereid voor alle OZB tarieven toe te zeggen, dat bij ongewijzigd bezit, het bedrag van de aanslag 2023 gelijk zal zijn aan 2022? De heer J.J.

Flikweert stelt de volgende vragen aan de fracties: • Kunt u instemmen met mijn wens om voor volgende Programmabegrotingen/Jaarstukken naar een financieel gezonde gemeente – volgens de conclusie in die stukken- te streven? • Kunt u instemmen met mijn wens, dat bij ongewijzigd bezit/ gebruik, het bedrag van de aanslag OZB 2023 voor alle tarieven gelijk moet zijn aan 2022? Alle vragen zijn besproken. De voorzitter bedankt de heer J.J. Flikweert voor zijn deelname aan het debat en zijn bijdrage. Er zijn geen andere verder voorkomende zaken.

Agenda punt

10

11

12

13

Onderwerp

Raadsvoorstel Project klimaatadaptieve waterkerende landschappen van de KCO Raadsvoorstel Statutenwijziging Stichting Obase Raadsvoorstel Integrale laadvisie Raadsvoorstel Ventilatie basisscholen

Besluit

De vergadering wordt geschorst van 22.15 uur tot 22.20 uur. Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 20 oktober 2022

Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 20 oktober 2022 Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 20 oktober 2022. Wethouder Joppe zal de vraag van mevrouw Van der Vliet over de status van het Corona Groei- en herstelplan doorgeleiden naar de burgemeester.

14

Raadsvoorstel Projectsubsidie Zeeland

Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 20 oktober 2022. Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 20 oktober 2022.

15

Raadsvoorstel Nationaal isolatieprogramma

Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 20 oktober 2022.

17

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23.30 uur.

Vastgesteld in de vergadering van 8 december 2022, de voorzitter,

de griffier,