20220913 Raadsbrief Kwaliteitsverbetering Camping De Oase Renesse bijlage voorontwerp
Tekst van het document
Het minimale aandeel aan sport- en spelvoorzieningen binnen de bestemming en het aantal parkeerplaatsen per standplaats zijn tevens vastgelegd in de specifieke gebruiksregels. De vigerende en vanuit de gemeentelijke standaard bij de bestemming behorende wijzigingsbevoegdheden zijn voor zover benodigd overgenomen in dit bestemmingsplan. Waarde - Archeologie - 6 (Artikel 5) In het bestemmingsplan zijn twee archeologische dubbelbestemmingen opgenomen. De dubbelbestemmingen zijn met een arcering op de verbeelding weergegeven. De dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie - 6' is overgenomen uit het geldend bestemmingsplan. Deze gronden zijn in het kader van voorliggend bestemmingsplan niet verder onderzocht. De regeling heeft tot doel de bescherming en veiligstelling van het archeologisch erfgoed in de bodem. Hiervoor is het beleid zoals dat is vermeld in paragraaf 4.3 leidend. De regeling is gebaseerd op de standaardregels in de gemeentelijke bestemmingsplannen. Waarde - Archeologie - 8 (Artikel 6) De dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie - 8' is een nieuwe, niet in de standaardregels van de gemeente opgenomen, dubbelbestemming. Dit omdat aan deze dubbelbestemming een specifieke maatvoering gekoppeld is die samenhangt met het nadere advies wat is gekomen uit het archeologisch
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
59
onderzoek verricht ter plaatse van het nieuwe centrumgebouw. Ook deze regeling heeft tot doel de bescherming en veiligstelling van het archeologisch erfgoed in de bodem. Algemene regels Deze algemene regels bestaan uit een aantal algemene, niet aan specifieke bestemmingen gekoppelde, bepalingen. Algemene bouwregels (Artikel 7) Een regeling is opgenomen voor bestaande maten die afwijken van de voorgeschreven maten in deze regels. Het artikel betreft uitsluitend een bouwbepaling en geen gebruiksbepaling. Met deze bepaling wordt voorkomen dat bestaande bouwwerken, die wat betreft afstandsmaten afwijken van de maatvoering zoals vastgelegd in dit bestemmingsplan, - onbedoeld - geheel of gedeeltelijk onder het overgangsrecht komen te vallen. In de bepaling is nadrukkelijk vastgelegd dat op de bedoelde bestaande afwijkingen het overgangsrecht niet van toepassing is. Verder is er een regeling opgenomen voor voldoende parkeergelegenheid (met daarbij behorende afwijkingsbevoegdheid). Algemene gebruiksregels (Artikel 8) Dit artikel is een bepaling uit de standaardregels van de gemeente Schouwen-Duiveland en bevat een verbod om gronden en bouwwerken te gebruiken in strijd met de aan de grond gegeven bestemming(en). Algemene afwijkingsregels (Artikel 9) Voor ondergeschikte afwijkingen van de bestemmingsplanbepalingen is een algemene afwijkingsregel opgenomen.
Algemene wijzigingsregels (Artikel 10) In dit artikel is een algemene wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor geringe afwijkingen in maatvoering. Overige regels (Artikel 11) Dit artikel bevat twee subleden, namelijk de anti-dubbeltelregel en de verwijzing naar wettelijke regelingen zoals die gelden ten tijde van vaststelling van dit bestemmingsplan. Overgangs- en slotbepalingen In artikel 12 is het overgangsrecht ten aanzien van het gebruik en het bouwen in strijd met het plan geregeld. Artikel 13 bevat de slotregel.
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
60
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
61
Hoofdstuk 6
6.1
Financiële aspecten
Grondexploitatie en kostenverhaal
In de Wet ruimtelijke ordening is verplicht kostenverhaal door de gemeente opgenomen. De gemeente legt dit kostenverhaal vast in een exploitatieplan. Van een exploitatieplan kan worden afgeweken door in het kostenverhaal anderszins te voorzien (anterieure overeenkomst met alle grondeigenaren in het plangebied of volledig grondeigendom). Er is sprake van kostenverhaal (artikelen 6.2.3. tot en met 6.2.5. Besluit ruimtelijke ordening (Bro)) als een bouwplan zoals aangegeven in artikel 6.2.1 Bro wordt mogelijk gemaakt. Volgens dit laatste artikel gaat het om a. de bouw van een of meer woningen; b. de bouw van een of meer andere hoofdgebouwen; c. de uitbreiding van een gebouw met ten minste 1000 m² bruto-vloeroppervlakte of met een of meer woningen; d. de verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of ingericht waren, voor woondoeleinden, mits ten minste 10 woningen worden gerealiseerd; e. de verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of ingericht waren, voor detailhandel, dienstverlening, kantoor of horecadoeleinden, mits de cumulatieve oppervlakte van de nieuwe functies ten minste 1500 m² bruto-vloeroppervlakte bedraagt; f. de bouw van kassen met een oppervlakte van ten minste 1000 m² bruto-vloeroppervlakte.
In het kader van de voorgenomen ontwikkeling wordt het risico gedragen door Siblu (initiatiefnemer en eigenaar). Dit is geregeld in een anterieure overeenkomst tussen gemeente Schouwen-Duiveland en Siblu. De aan de voorbereiding en realisatie van de planontwikkeling verbonden kosten worden gedragen door Siblu, waaronder ook eventuele planschadeclaims. Voor de gemeente zelf zijn er geen kosten verbonden aan de verwezenlijking van het plan. Verder omvat deze overeenkomst ook de principes op basis waarvan de ontwikkeling gerealiseerd wordt. Door middel van de anterieure overeenkomst is het kostenverhaal anderszins verzekerd.
6.2
Financiële uitvoerbaarheid
Voorliggende ontwikkeling wordt geheel bekostigd door Siblu, waaronder ook eventuele planschadeclaims. Voor de gemeente Schouwen-Duiveland zijn er ten aanzien van de uitvoering geen financieel - economische risico's aan het initiatief verbonden. De Oase heeft aannemelijk gemaakt dat de ontwikkeling financieel haalbaar is. Hiermee is de financiële uitvoerbaarheid gewaarborgd.
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
62
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
63
Hoofdstuk 7
7.1
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
Resultaten overleg
In het kader van het vooroverleg ex artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening wordt het concept-ontwerpbestemmingsplan toegestuurd aan o.a. de volgende instanties (de wettelijke vooroverlegpartners): Provincie Zeeland; Waterschap Scheldestromen; Veiligheidsregio Zeeland; De reacties van deze instanties worden beoordeeld en voor zover dat nodig is, zal het bestemmingsplan of deze toelichting daarop worden aangepast. De resultaten worden verwerkt in een antwoordnota die in de bijlagen wordt opgenomen.
7.2
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
Voor de totstandkoming van een nieuw bestemmingsplan worden verschillende fasen doorlopen. Voor een belangrijk deel zijn deze fasen wettelijk vastgelegd. De fase van een voorontwerpbestemmingsplan met de daarbij behorende inspraakprocedure is niet vast voorgeschreven. Hiervoor is niet gekozen. Wel zullen direct belanghebbenden worden uitgenodigd om kennis te nemen van het plan.
7.3
Zienswijzen
Het ontwerp van het bestemmingsplan wordt voor een periode van 6 weken ter inzage gelegd voor de vaststellingsprocedure (terinzagelegging op grond van artikelen 3.8, lid 1, en 3.30 Wet ruimtelijke ordening). Tijdens deze periode kunnen zienswijzen worden ingediend.
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
64
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
65
Bijlagen toelichting
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
66
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
67
Bijlage 1 Kwaliteitsverbeteringsplan
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
68
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
69
Bijlage 2 Duurzaamheidsplan
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
70
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
71
Bijlage 3 Laddertoets
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
72
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
73
Bijlage 4 Verkennend bodemonderzoek huidige camping
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
74
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
75
Bijlage 5 Eindrapport bodemonderzoek uitbreidingslocatie I
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
76
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
77
Bijlage 6 Eindrapport bodemonderzoek uitbreidingslocatie II
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
78
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
79
Bijlage 7 Archeologisch onderzoek centrumgebouw
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
80
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
81
Bijlage 8 Archeologisch onderzoek uitbreidingslocatie
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
82
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
83
Bijlage 9 Watertoets
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
84
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
85
Bijlage 10
Rho adviseurs voor leefruimte
Memo verkeer en parkeren
44002267.20201105
86
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
87
Bijlage 11
Rho adviseurs voor leefruimte
Onderzoek wegverkeerslawaai
44002267.20201105
88
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
89
Bijlage 12
Rho adviseurs voor leefruimte
Memo stikstofberekening
44002267.20201105
90
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
91
Bijlage 13
Rho adviseurs voor leefruimte
Aerius-berekening
44002267.20201105
92
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
93
Bijlage 14 Rapport quickscan flora en fauna centrumgebouw
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
94
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
95
Bijlage 15 Rapport quickscan flora en fauna uitbreidingsdeel
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
96
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
97
Bijlage 16 Nader onderzoek flora en fauna centrumgebouw
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
98
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
99
Bijlage 17 Nader onderzoek flora en fauna uitbreidingsdeel
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105
100
Rho adviseurs voor leefruimte
44002267.20201105