20220816 Raadsbrief Tijdelijke onderwijshuisvesting voor Oekraïense ontheemde basisschoolleerlingen (644818)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Tijdelijke onderwijshuisvesting voor Oekraïense ontheemde basisschoolleerlingen. 644818 16 augustus 2022 Werken, Wonen en Leven (WWL) J.G. Smit Afdelingshoofd WWL

Inleiding Oekraïense ontheemde bassischoolleerlingen ontvangen taalonderwijs vanuit het Taal Expertise centrum (hierna: TEC). Het gaat op dit moment om 30 Oekraïense basisschoolleerlingen. Het TEC is gevestigd in de Jan Wouter van den Doelschool. De penvoerder van het TEC is Radar, vereniging voor Protestants Christelijke Onderwijs te SchouwenDuiveland. Eind juli heeft het Rijk bekend gemaakt dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor onder andere de onderwijshuisvesting van ontheemde Oekraïense leerlingen. Gemeenten kunnen gemaakte kosten declareren. Hiervoor werkt het Rijk aan een Specifieke Uitkering (hierna: SPUK). De exacte inhoud hiervan is op dit moment nog niet bekend, naar verwachting kunnen gemeenten vanaf najaar 2022 van deze regeling gebruikmaken. Kernboodschap Dit raadsvoorstel betreft de aanschaf van een noodlokaal en eerste inrichting voor ontheemde Oekraïense basisschoolleerlingen op de locatie bij de Jan Wouter van den Doelschool. Door het stijgend aantal Oekraïense leerlingen is er ruimtegebrek bij de huidige locatie. Het Rijk werkt aan een specifieke uitkering (SPUK) zodat gemeenten gemaakte kosten kunnen declareren. Consequenties Er is onvoldoende ruimte in de school om de Oekraïense ontheemde leerlingen onderwijs te bieden.

Het aantal Oekraïense leerlingenaantal loopt dusdanig op dat de school onvoldoende ruimte biedt wanneer op 5 september de scholen weer starten. Daarom is er haast geboden bij de aanschaf van een noodlokaal bij de huidige school en aanschaf van een eerste inrichting. Het Rijk vergoedt gemaakte kosten voor onderwijshuisvesting waaronder de aanschaf van noodlokalen en de eerste inrichting. Het Rijk heeft toegezegd dat gemeenten de mogelijkheid krijgen om gemaakte kosten voor onderwijshuisvesting voor Oekraïense leerplichtigen te declareren. Het gaat om een bedrag van € 60.000 per 15 leerlingen. Met 30 leerlingen zou de gemeente voor € 120.000 kunnen declareren. De verwachting is dat de daadwerkelijke kosten binnen het te declareren bedrag vallen. Pas vanaf het najaar 2022 kunnen gemeenten gebruik maken van de regeling. Momenteel werkt het Rijk nog aan de SPUK. In het najaar 2022 wordt deze gepubliceerd. Met de informatie van nu is de kans zeer groot dat we als gemeente in aanmerking komen voor vergoeding van de nog te maken kosten. Er is geen tijd voor een uitgebreide voorbereidingsprocedure voor vergunningverlening. In artikel 3.10 lid 2 van de Wabo is de mogelijkheid opgenomen om een reguliere voorbereidingsprocedure te volgen, in plaats van de uitgebreide voorbereidingsprocedure.

Dat kan alleen indien de aanvraag betrekking heeft op een activiteit waarvan de uitvoering als gevolg van een ongewone omstandigheid op korte termijn nodig is of de uitvoering van een voor Nederland verbindend verdrag of een voor Nederland

Pagina 1 van 2

verbindend besluit van een volkenrechtelijke organisatie dat vereist. In dit geval betreft het een ongewone omstandigheid aangezien het gaat om ontheemde Oekraïense vluchtelingen. Pas in het najaar 2022 is bekend of de gemaakte kosten gedeclareerd kunnen worden bij het Rijk. De SPUK is naar verwachting in het najaar 2022 gereed. Dan pas is exact bekend was de voorwaarden zijn om voor declaratie in aanmerking te komen. Echter, met de kennis van nu is de kans dat we aan de voorwaarden voldoen zeer groot. De financiële consequenties worden meegenomen met de 2e Financiële rapportage 2022. Onderwijshuisvesting en de opvang van Oekraïense ontheemden kunnen inmiddels geschaard worden onder bestaand beleid. Om die reden volgt hierover geen raadsvoorstel, maar nemen wij de financiële gevolgen mee via de 2e Financiële rapportage 2022. Het gaat om de volgende geraamde lasten: • € 60.000 voor de aanschaf van een tweedehands noodlokaal • € 12.000 voor het inrichten en gereedmaken van de buitenruimte • € 28.000 voor de 1e inrichting van het noodlokaal

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, G.J. Benou

J.Chr. van der Hoek MBA

Locosecretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2