20220712 Raadsbrief investeringen zoet water bijlage 7 Voucherregeling innovaties zoet water openstelling 15072022

Voucherregeling investeringen in innovaties van beschikbaarheid van zoetwater Intitulé Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland; Gelet op het bepaalde in de Algemene Subsidieverordening Schouwen-Duiveland en artikel 28 Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV); Overwegende dat het wenselijk is de innovatiekracht van agrariërs in Schouwen-Duiveland op te schalen en private investeringskracht te bevorderen en daartoe uitvoeringsregels vast te stellen voor de subsidiëring van agrarische ondernemingen en/of consortia van partijen met een agrarische onderneming als penvoerder;

BESLUITEN: Vast te stellen de volgende uitvoeringsregeling: Voucherregeling investeringen in innovaties van beschikbaarheid van zoetwater. Artikel 1 Algemene bepalingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. agrarische onderneming: een rechtspersoon, een vennootschap onder firma, een commanditaire vennootschap, een maatschap of een eenmanszaak die kan worden aangemerkt als een MKB onderneming in de zin van bijlage 1 van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV); b. prestatieafspraak: één of meerdere activiteiten geformuleerd in de subsidieverstrekking, die dienen te worden gerealiseerd om in aanmerking te komen voor subsidie; c. prestatiebewijs: een op basis van dit besluit dan wel in de subsidieverlening als zodanig aangeduid geheel van bewijsmiddelen waarmee onweerlegbaar wordt aangetoond dat de prestatieafspraak is gerealiseerd; d. innovatie: technologische vernieuwing of wezenlijke nieuwe toepassingen van een bestaand product, productieproces of dienst; e. financiële verantwoording: een verantwoording over de werkelijke kosten en opbrengsten, die direct gerelateerd zijn aan de te subsidiëren activiteit en die zijn afgezet tegen de begrote kosten en opbrengsten; f. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schouwen-Duiveland; g.

consortium: een (tijdelijke) samenwerking tussen een aantal ondernemingen om een bepaald project te realiseren. De samenwerking moet blijken uit een samenwerkingsovereenkomst; h. (investering)voucher: een financiële bijdrage als tegemoetkoming voor investeringen in innovatie van zoetwaterbeschikbaarheid; i. (subsidie)aanvraag: verzoek aan het college van burgemeester en wethouders om subsidie; j. subsidie: subsidie exclusief BTW, in de vorm van een eenmalige aanspraak op financiële middelen, verleend voor een eenmalig project van een subsidieaanvrager ten behoeve van de gedeeltelijke dekking van de begroting van dat project; j. subsidiebesluit: beslissing van het college op een subsidieaanvraag. Artikel 2 Doelstelling en doelgroep Het doel van de regeling is om uitvoering van innovatieve projecten op het gebied van zoetwaterbeschikbaarheid en bodemverbetering op Schouwen-Duiveland mogelijk te maken. De voucherregeling is bestemd voor de volgende doelgroepen: • Agrarische onderneming gevestigd op Schouwen-Duiveland (individueel); • Consortium van twee of meer partijen met tenminste één agrarische onderneming uit SchouwenDuiveland. Alleen de agrarische onderneming of een gemandateerd intermediair is bevoegd om namens een consortium een aanvraag in te dienen. Artikel 3 Subsidieperiode en subsidieplafond a. Het aanvragen van subsidie is mogelijk vanaf 15 juli 2022; b.

De projectkosten voor onderdeel 1 zijn voor maximaal één jaar subsidiabel en voor onderdeel 2 maximaal twee jaar nadat de beschikking is verleend; c. De uiterste aanvraagdatum is 30 juni 2023 of eerder, te weten op de dag dat het subsidieplafond wordt bereikt. Het college kan deze datum met inachtneming van het subsidieplafond aanpassen. d. Voor onderdeel 1A van de voucherregeling kan max. € 10.000 subsidie aangevraagd worden voor:

-

Inkopen van advies of kennis bij kennisinstellingen, adviesbureaus of MKB bedrijven; Ondersteuning bij planvorming voor het oplossen van het zoetwatergebrek en het uitwerken van een bedrijfs(water)plan; - De voorbeelden die zijn opgenomen in de toelichting behorende bij deze regeling. e. Voor onderdeel 1B van de voucherregeling kan max. € 25.000 (individueel) en € 50.000 (bij samenwerking van 2 of meer partijen) subsidie aangevraagd worden voor: - Haalbaarheidsonderzoeken; - Innovatieve investeringen - Uitvoeren van testen of onderzoeken van alternatieven; - Opzetten van een project samenwerking tussen twee of meer partijen; - De voorbeelden die zijn opgenomen in de toelichting behorende bij deze regeling. f. Voor onderdeel 1C van de voucherregeling kan eenmalig € 5.000 subsidie gevraagd worden voor investeringen in aanschaf van machines ter bevordering van een gewijzigde grondbewerking waardoor er meer water vastgehouden kan worden in de bodem. Het gaat om vernieuwing en niet om vervanging van bestaande maatregelen of machines. De minimale investering dient € 10.000 te zijn. Voorbeelden zijn opgenomen in de toelichting behorende bij deze regeling. g. Het beschikbare budget voor onderdeel 1 gezamenlijk bedraagt € 300.000,-. h. Het beschikbare budget voor onderdeel 2 van de voucherregeling is € 700.000,-.

Subsidie kan aangevraagd worden voor: - Innovatieprojecten om technieken op grotere schaal toe te passen; - Dat kan individueel, maar bij voorkeur vanuit een samenwerkingsverband; - Minimaal € 50.000,- en maximaal €150.000,- subsidie per aanvraag; - Investeringen in zoetwaterbeschikbaarheid (zowel zoetwateropvang, -opslag, -opwerking als - vermindering van zoetwater verbruik). i. Het totale subsidiebedrag (subsidieplafond) is € 1.000.000,- onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad. Het college kan besluiten om de verdeling van het totale subsidiebedrag over de voucherregeling te wijzigen, als daartoe aanleiding is. j. Het bereiken van het subsidieplafond wordt bekendgemaakt op www.schouwen-duiveland.nl. Aanvragen die na deze bekendmaking worden ingediend, worden niet in behandeling genomen. Artikel 4 Subsidiecriteria a. Subsidie kan alleen worden aangevraagd door een agrarische onderneming die gevestigd is in de gemeente Schouwen-Duiveland. b. Subsidie kan alleen worden aangevraagd voor investeringen in zoetwater beschikbaarheid (onder andere opvang, -opslag, -opwerking, waterbesparing, bodemverbetering). c. Subsidie kan alleen worden aangevraagd voor aankopen en activiteiten vanaf de datum van indiening van de aanvraag. d.

Subsidie kan alleen voor projecten worden aangevraagd indien de agrarische onderneming vanuit deze voucherregeling of een andere subsidieregeling niet eerder subsidie heeft ontvangen voor hetzelfde project, dan wel een project in een eerdere fase van deze regeling heeft afgerond en verantwoord. Er kan maar één aanvraag per agrarische onderneming behandeld worden. e. De in rekening te brengen BTW die kan worden teruggevorderd of op enige wijze wordt terugbetaald, komt niet voor subsidie in aanmerking; f. Subsidie wordt alleen verstrekt voor activiteiten die op het grondgebied van de gemeente SchouwenDuiveland plaatsvinden. g. Alleen voor innovatieve projecten waarvoor nog geen andere subsidies zijn aangevraagd en toegekend, kan in deze regeling een aanvraag gedaan worden. Artikel 5 Weigeringsgronden Subsidie wordt in ieder geval geweigerd, indien: a. de aankoop of activiteit voor de datum van indiening van de aanvraag is aangeschaft en/of uitgevoerd; b. er geen gebruik wordt gemaakt van de door het college vastgestelde wijze van aanvragen; c. er voor hetzelfde project al eerder subsidie is ontvangen; d. het subsidieplafond is bereikt of door toekenning van de subsidie zou worden overschreden; e.

in het kader van de aanvraag de aanvrager onjuiste of onvolledige informatie heeft verstrekt en de verstrekking van deze gegevens tot een onjuiste beschikking op de aanvraag zou hebben of heeft geleid; f. de activiteiten in het project op het moment van ontvangst van de aanvraag voor de subsidie is gerealiseerd; g. de gevraagde subsidie lager dan € 5.000 bedraagt; h. de subsidie is aangemerkt als ontoelaatbare staatssteun; i. tegen de aanvrager een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge een eerder besluit van de Europese Commissie waarbij steun onrechtmatig en onverenigbaar met de interne markt is verklaard;

j. de aanvrager in financiële moeilijkheden verkeert.

Artikel 6 Subsidiabele activiteiten en subsidiebedragen a. Indien subsidie wordt aangevraagd via de voucherregeling investeringen zoetwater bedraagt de maximumbijdrage vanuit deze regeling 50%, met een maximumbedrag van: - Onderdeel 1A: € 10.000 (individueel) - Onderdeel 1B: € 25.000 (individueel) en € 50.000 (samenwerking) - Onderdeel 1C: € 5.000 (individueel) - Onderdeel 2: € 150.000 (individueel en samenwerking) b. Er wordt in deze regeling derhalve een eigen bijdrage van 50% voorzien. Cumulatie met andere subsidieregelingen is niet toegestaan. Artikel 7 Aanvraag a. Een subsidieaanvraag kan worden ingediend via het door het college vastgestelde (digitale) formulier (www.schouwen-duiveland).

De aanvraag bestaat tenminste uit: • volledige gegevens van de aanvrager; • datum van de aanvraag; • een concrete beschrijving van de activiteiten en het te verwachten resultaat; • een uiteenzetting van de wijze waarop de activiteit bijdraagt aan de doelstelling van deze voucherregeling; • indien van toepassing beschrijving van het samenwerkingsverband, met de verdeling van de verantwoordelijkheden, bevoegdheden en financiële verplichtingen bevattende de baten en de lasten van de deelnemende partijen (de samenwerkingsovereenkomst); • de projectduur en de duur van de verschillende activiteiten; • het geografisch gebied waarop de activiteit betrekking heeft; • een sluitende begroting van de activiteiten met onderbouwing van de kosten door een of meerdere offertes; • bewijsstukken voor de financiering (zoals bankverklaring, afschrift rekening); • eventueel benodigde vergunningen • ondertekening door de aanvrager. Artikel 8 Behandeling van en besluiten op aanvragen a. Subsidieaanvragen voor onderdeel 1 worden behandeld op volgorde van binnenkomst van volledig ingediende aanvragen. Voor onderdeel 2 stelt het college de volgende beoordelingsmomenten open: - Van inwerkingtreding tot 1 oktober 2022 - Van 1 oktober tot 31 december 2022 - Van 31 december tot 1 april 2023 Het college behoudt de mogelijkheid om in 2023 nog één of meerdere beoordelingsmomenten open te stellen. b.

De selectiecriteria voor onderdeel 2 zijn: a. de mate van effectiviteit waarin de projectactiviteiten bijdragen aan de doelstellingen van de broedplaats Zoetwater, te waarderen met maximaal 4 punten; b. de mate van innovatie, of te wel de mate waarin technologische vernieuwing of wezenlijke nieuwe toepassingen worden verwacht, te waarderen met maximaal 4 punten; c. de mate van kosteneffectiviteit die met de investeringen in het project bereikt worden, te waarderen met maximaal 4 punten; d. de mate waarin de activiteiten in het project haalbaar worden geacht, te waarderen met maximaal 4 punten. De selectiecriteria hebben de volgende wegingsfactoren: a. heeft een wegingsfactor van 3; b. heeft een wegingsfactor van 2; c. heeft een wegingsfactor van 2; d. heeft een wegingsfactor van 1. In de bijlage van deze voucherregeling is een uitgebreide opzet opgenomen van de beoordelingsproces. c. Bij onvolledig of onjuist ingediende aanvragen wordt de aanvrager in de gelegenheid gesteld de aanvraag te corrigeren of aan te vullen. De datum waarop alle gevraagde informatie is ontvangen geldt daarbij als datum van binnenkomst. d. Het college beslist binnen 8 weken na ontvangst van de complete aanvraag. De beslissing kan met maximaal vier weken worden verlengd voor zover de controle op de juistheid van de gegevens daartoe

aanleiding geeft. Uit overschrijding van deze termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd. Overschrijding van deze termijn leidt evenmin tot toekenning van rechtswege. e. Indien de aanvraag niet binnen de in artikel 8, lid b genoemde termijn volledig is gemaakt, stelt het college deze als gevolg daarvan binnen vier weken buiten behandeling en doet daarvan mededeling aan de aanvrager. f. Het college neemt een besluit tot verlening van de subsidie indien uit de bij de aanvraag ingediende informatie en eventuele aanvullende informatie blijkt dat voldaan wordt aan de voorwaarden en bepalingen van deze regeling. Het besluit tot verlening van de subsidie wordt schriftelijk kenbaar gemaakt aan de aanvrager. Daarbij wordt in elk geval het bedrag van de subsidie, de uitvoeringstermijn, de resultaatsverplichtingen en de activiteiten waarvoor subsidie is toegekend, vermeld. Artikel 9 Verantwoording prestatieafspraken en prestatiebewijzen 1. Subsidies tot € 10.000,- worden bij de subsidieverlening direct uitbetaald. Bij de overige subsidies wordt 75 % van het verleende bedrag uitbetaald. Het college houdt zich het recht voor om hier gemotiveerd van af te wijken. 2. Bij verleende subsidies tot € 10.000,- vraagt het college onderbouwing van de besteding van middelen door middel van het overleggen van facturen en betaalbewijzen. 3.

Bij verleende subsidies tot € 50.000,- vraagt het college onderbouwing van de besteding van middelen door middel van het overleggen van alle facturen en betaalbewijzen. Daarnaast dient er een kort verslag van de bereikte resultaten en prestatieafspraken opgesteld te worden. Op basis van correcte aanlevering stelt het college de subsidie vast en wordt het laatste deel van de subsidie van maximaal 25% uitbetaald. 4. Bij verleende subsidies tot € 150.000,- vraagt het college de volledige onderbouwing van de besteding van middelen bestaande uit een overzicht van de gemaakte kosten met facturen en betaalbewijzen. Daarnaast dient er een uitgebreid verslag van de bereikte resultaten en prestatieafspraken opgesteld te worden. Op basis van correcte aanlevering stelt het college de subsidie vast en wordt het laatste deel van maximaal 25% uitbetaald. Indien de verleende subsidie niet volledig is aangewend, kan het college de te veel betaalde subsidie terugvorderen. 5. De vastgestelde subsidie wordt uiterlijk binnen zes weken na verzending van het subsidievaststellingsbesluit uitbetaald. Artikel 10 Kennisdeling Deze regeling maakt deel uit van de Broedplaats Zoet Water Schouwen-Duiveland. Doelstelling van de Broedplaats is onder meer kennisdeling.

De aanvrager verklaart zich met het indienen van een aanvraag bereid om de opgedane kennis die mede tot stand is gekomen door middel van deze regeling te delen onder de voorwaarden zoals die zijn afgesproken binnen de Broedplaats Zoet Water Schouwen-Duiveland (Zoetwateracademie). Artikel 11 Staatssteun Deze regeling voorziet in steun voor agrarische ondernemingen. Bij de toepassing van deze regeling zijn de voorwaarden zoals die voortvloeien uit artikel 28 Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV) leidend. Artikel 12 Hardheidsclausule Het college kan in bijzondere gevallen, ten gunste van de belanghebbende, afwijken van de bepalingen in deze uitvoeringsregeling, indien toepassing van deze regels tot onbillijkheden van overwegende aard leidt. Artikel 13 Mandatering Het college mandateert de besluitvorming die op basis van deze regeling plaatsvindt aan het afdelingshoofd Ruimte en Milieu en, ingeval van afwezigheid, zijn plaatsvervanger. Deze mandatering ziet niet op voorgenomen besluiten welke afwijken van ingezette beleid, richtlijnen of voorschriften. Deze mandatering is beperkt tot het toewijzen van subsidieaanvragen. Het afwijzen van een subsidieaanvraag blijft een exclusieve bevoegdheid van het college. Artikel 14 Citeertitel, inwerkingtreding en duur van de regeling 1.

Deze uitvoeringsregeling wordt aangehaald als voucherregeling investeringen in innovaties van beschikbaarheid van zoetwater 2. De uitvoeringsregeling treedt in werking op 15 juli 2022. 3. Deze uitvoeringsregeling vervalt op 31 december 2024. 4. Deze uitvoeringsregeling blijft van toepassing op subsidies die krachtens deze regeling zijn aangevraagd of verstrekt.

Vastgesteld door burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland in hun vergadering van 19 april 2022 en gewijzigd vastgesteld in hun vergadering van 12 juli 2022. De loco-secretaris, G.J. Benou

de burgemeester, J.Chr. van der Hoek