20220712 Raadsbrief investeringen zoet water bijlage 4 subsidiebeschikking IBP Zuid-Holland ontvangen 8-6-22

Gedeputeerde Staten

provincie Zuid»Holland

Bureau Subsidies R.E.R. van der Kolk

T 06 - 55 44 94 89

Giemeešiltàïšcïoüwëllíffidlveland aidelingfj

rer.vander.kolk@pzh.n|

l

jg

kopie

ingekomen dd.

Afdeling Water en groen

mw. drs. G. Looijenga -

cjjßfef

van den Poll

T06- 15 109400

0l`lfV.

_ 8

g.looijenga@pzh.nl

l

li

Postadres Provinciehuis

medew.

525270/.

Jo lis raad_

rap;}e|_|

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11

.

Gemeente Schouwen-Duiveland

www.zuid-hol|and.nl

T.a.v. burgemeester en wethouders

Datum

Postbus 5555

Zie verzenddatum linksonder

43OOJA ZIERIKZEE

Ons kenmerk

PZH-2022-807322476 DOS-2022-0000707

Uw kenmerk

Onderwerp

zaaknr 525274

Verlening meerjarige projectsubsidie 2020 - 2024 project Broedplaats zoet water Schouwen-Duiveland

Geacht college,

Uw subsidieaanvraag voor uw project Broedplaats zoet water Schouwen-Duiveland hebben wij op 4 februari 2022 ontvangen. Het gaat om een aanvraag voor een projectsubsidie 2020 - 2024 ter grootte van E 1.567.768,00.

Op ons verzoek heeft u op 3

en 9 mei 2022 aanvullende informatie aangeleverd. ln deze brief leest u ons besluit op uw subsidieaanvraag. U vindt de

toetsingsdocumenten op www.zuid-holland.nl/subsidies. Besluit 1.

Wij verlenen u een meerjarige projectsubsidie 2020 - 2024 ter grootte van maximaal

6 1.567.768,00 voor uitvoering van uw project Broedplaats zoetwater SchouwenDuiveland, waarbij de BTW niet subsidiabel is.

2.

Wij verlenen u een voorschot van 80% van dit maximaal verleende subsidiebedrag,

te weten E 1.254.214,00. Wij maken dit voorschot in meerdere termijnen over op

Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1

uw rekening NL80 BNGH 0285 0760 94. Dit bedrag wordt als volgt overgemaakt:

2596 AW Den Haag

Betaaltermijn

Tram 9 en de buslijnen

Medio september 2022

90, 385 en 386 stoppen dichtbij het

provinciehuis, Vanaf station Den Haag CS is

het tien minuten lopen.

De parkeerruimte voor

Binnen 30 dagen

Mediojanuari 2023 Mediojuli 2023 Mediojanuari 2024 Mediojuli 2024

Bedrag ë 238.360,00 6 238.360,00 ë 188.080,00 6 188.080,00 6 200.667,00 6 200.667,00

auto's is beperkt.

Overwegingen Wij verstrekken deze subsidie onder toepassing van artikel 4 van de Algemene '

-2:51.-r .

El

'

.

Subsidieverordening (Asv). Hierbij gelden de volgende overwegingen: Wij verstrekken u deze subsidie in het kader van de door het Rijk (Ministerie van

LNV) aan ons beschikbaar gestelde middelen in de vorm van een specifieke

Verzonden op 07~O6~2022

PZl-l~2022~80732247ó dd, 03~0ó~2022

Ons kenmerk

DOS-2022-0000707

-

-

uitkering ten behoeve van het lnterbestuurlijk Programma Vitaal Platteland gebiedsplan Zuidwestelijke Delta (IBP-VP-ZWD). Op deze subsidie zijn de bepalingen in de Asv van toepassing. Uw project Broedplaats zoet water Schouwen-Duiveland past in het lBP-VP-ZWD Gebiedsplan, waar in de broedplaats Zoet Water wordt onderzocht hoe duurzame landbouw en natuurbeheer in de toekomst ook zonder aanvullende

zoetwateraanvoer en met een toenemende zoutdruk en verzilting in de Zuidwestelijke Delta kunnen worden vormgegeven. De subsidie van E 1.567.768,00 bestaat uit een bijdrage vanuit het Ministerie van LNV. Wij verstrekken u het voorschot op basis van de door u aangegeven planning van de activiteiten en daarmee de besteding van de middelen.

Activiteiten en prestaties

U levert de volgende prestaties op conform uw projectplan Broedplaats zoet water

Schouwen-Duiveland, begroting en activiteitenplan van 1 januari 2022: Prestaties/ Activiteiten

Totale subsidiabele

percentage

lasten .

.

.

_\|_o\Lr|,1>u.›r~›i-\

.

Fieldlabs

Uitvoering fieldlabs PWO

lnvesteringsvouchers zoet water

Taskforce Governance

Zoetwateracademie Bodem- en watercoaching Zoetwateropslag in ondergrond

Totaal

E

Subsidie-

Provinciale subsidie

772.156,00

5so.ooo,oo

6 250.000,00 6 1.165.237,00 é 180.000,00 E 200.000,00 E 100.000,00 6 547.844,00 E 3.215.237,00

oo,oo 767.768,00 flhflñrfhthflñflñrlñ

90.000,00 1oo.oo,ooo so.ooo,oo

72,52 % 0,00 %

65,89 %

50,00 % 50,00 % 50,00 %

0,00 %

o,oo

C 1.567.768,00

Er is sprake van cofinanciering: Provincie Zeeland verstrekt een subsidie van

maximaal 6 737.350,00, Waterschap Scheldestromen levert een cofinanciering van ë 250.000,00, u ontvangt een bijdrage in het kader van POP-3 van 6 260.119,00 en u draagt zelf 6 400.000,00 bij.

U dient voor de ureninzet de in uw aanvraag genoemde uurtarieven te hanteren. Indien er zich wijzigingen voordoen in de gewenste inzet van onze subsidie voor de

verschillende prestaties of er zich wijzigingen voordoen in de cofinanciering (per cofinanciering) verzoeken wij u dit tijdig aan ons te melden, zodat wij de eventuele

gevolgen voor de verdeling van onze subsidie over de verschillende prestaties en daarmee mogelijk voor de genoemde subsidiepercentages kunnen bezien. Looptijd

De subsidiabele activiteiten zijn aangevangen op 1 juli 2020 en worden zoals u heeft aangegeven in uw aanvraag uiterlijk 1 januari 2025 gerealiseerd.

Uw activiteiten zijn volgens uw aanvraag gestart op 1 juli 2020, dat wil zeggen voor de

datum waarop u uw subsidieaanvraag heeft ingediend. Dit houdt in dat er op grond van artikel 11 lid 1 sub a een weigeringsgrond is. Artikel 4, lid 2 Asv biedt echter de

2/6

PZH-2022807 322476 dd.O3~O6f2022

Ons kenmerk

DOS-2022-0000707

mogelijkheid om van bepalingen in de Asv af te wijken. Daar wordt voor deze subsidie

ook voor gekozen: over het eerder starten van projecten die onder de specifieke uitkering ten behoeve van het lnterbestuurlijk Programma Vitaal Platteland gebiedsplan Zuidwestelijke Delta (IBP-VP-ZWD) vallen, zijn bestuurlijke afspraken gemaakt vanwege een gewenste spoedige start van de projecten. Verder is in de beschikking van het Rijk niets opgenomen dat eerder beginnen in de weg staat. Wij willen het per ommegaande weten wanneer uw planning wijzigt. Het is voor ons

namelijk belangrijk om zo goed te kunnen voorspellen wanneer doelen en prestaties

worden bereikt. Wanneer de activiteiten niet binnen die periode gerealiseerd kunnen worden, kan de subsidie (deels) lager worden vastgesteld. Het uitbetaalde bedrag zal dan geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd. Staatssteun

U heeft ons een tweetal adviezen van Lysias Advies doen toekomen. Het betreft: een staatssteunanalyse voor de voucherregeling zoet water. Lysias geeft hierin aan dat de voucherregeling kan vallen onder artikel 28 van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGW). ln haar advies geeft Lysias aan welke voorwaarden daarbij van toepassing zijn. een staatssteunanalyse voor het project Bodem- en watercoaching. Ook in deze analyse geeft Lysias aan dat dit project kan vallen onder artikel 28 van de en geeft zij aan welke voorwaarden daarbij van toepassing zijn.

AGW

Wij merken hierbij op dat u zelf verantwoordelijk bent voor een juiste hantering van de Staassteunregels.

Verplichtingen

Ter raadpleging vindt u de algemene subsidieverplichtingen, die aan de subsidie zijn

verbonden, op www.zuid-holland.nl/subsidies onder 'Subsidie ontvangen: wat nu?'. A.

Meldingsplicht

Als de uitvoering van uw activiteit/prestatie anders verloopt dan verwacht, dan moet u dit melden. Deze meldingsplicht heeft u in elk geval in de volgende situaties:

0 0

U kunt de aangegeven activiteiten/prestaties niet of niet geheel uitvoeren of doet dit op een andere wijze of met andere middelen; U kunt de activiteit/prestatie niet uitvoeren binnen de door uzelf aangegeven periode die tevens is opgenomen in deze beschikking;

0

U kunt niet, niet tijdig of niet geheel voldoen aan de specifieke subsidieverplichtingen.

U dient deze meldingen schriftelijk te doen en kunt hierbij gebruik maken van het meldingsformulier op www.zuid-holland.nl/subsidies onder 'Subsidie ontvangen: wat nu?'.

Wanneer u wijzigingen niet tijdig meldt, gaan wij over tot handhaving. Hiervoor hebben wij beleid vastgesteld. U vindt deze beleidsregel op www.zuid-hol|and.nl/subsidies

3/6 PZH~2022~80732247o dd O3 Uo 202z

Ons kenmerk

DOS-2022-0000707

onder 'Subsidie ontvangen: wat nu?'. Dit kan betekenen dat wij de subsidie korten als gevolg van het niet tijdig melden van de wijziging. B.

Specifieke verplichtingen

-

U moet jaarlijks voor 1 april een voortgangsrapportage indienen. Deze voortgangsrapportage dient naast inzicht in de inhoudelijke voortgang (hoever bent u met het behalen van de prestaties) tevens de financiële voortgang aan te geven (wat heeft u tot dan toe uitgegeven en hoe zien de geplande uitgaven eruit binnen

-

de resterende looptijd). De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft in de beschikking inzake de specifieke uitkering ten behoeve van het lnterbestuurlijk Programma Vitaal Platteland gebiedsplan Zuidwestelijke Delta bepaald dat in verband met de tussenverantwoording van de specifieke uitkering bij het Rijk door de bij de uitvoering betrokken gemeenten en waterschappen tevens verantwoordingsinformatie dient te worden aangeleverd. Wij leggen u daarom de verplichting op om de volgende informatie op te nemen in uw voortgangsrapportage: * Totale besteding ten behoeve van het project in het afgelopen jaar; * Besteding van de subsidie in het afgelopen jaar; * Totale cumulatieve besteding tot en met het afgelopen jaar; * Cumulatieve besteding van de subsidie tot en met het afgelopen jaar. Deze informatie dient aan te sluiten bij uw jaarlijkse SiSa-verantwoording.

C.

Verplichtingen bijhouden administratie

Wij stellen een aantal eisen aan de verantwoording van ons subsidiegeld, omdat wij

zorgvuldig willen omgaan met onze financiën. Daarom houdt u - op grond van artikel

4:37, eerste lid, onderdeel b van de Awb - een administratie bij van aan de activiteiten/ prestaties verbonden baten en lasten. D.

Verplichtingen bij subsidievaststelling

U moet uw aanvraag tot subsidievaststelling uiterlijk 15 juli 2025 indienen, maar als het project eerder is afgerond eveneens binnen 6 maanden na afronding van dit project. De aanvraag tot subsidievaststelling bestaat uit 2 onderdelen: een financiële verantwoording via de SiSa-systematiek en een aanvullende verantwoording. Deze aanvullende verantwoording bestaat uit een inhoudelijk verslag en een nadere specificatie van het totaalbedrag dat in uw SiSa-verantwoording is opgenomen - een uitsplitsing naar de genoemde prestaties in deze beschikking. Deze verantwoording graag zenden naar het postadres van het Provinciehuis, zie pagina 1 van deze brief ter attentie van Bureau Subsidies. In het Controleprotocol vindt u de eisen waaraan uw aanvraag tot vaststelling moet voldoen. U vindt het Controleprotocol op www.zuidholland.nl[subsidies onder 'Subsidie ontvangen: wat nu?'. Wij vragen u hierbij uw speciale aandacht voor de volgende punten: 0

De werkelijke baten en lasten van de activiteiten / prestaties zijn bepalend voor de hoogte van het uiteindelijke subsidiebedrag.

0

Wij zullen de subsidie nooit hoger vaststellen dan het maximaal verleende

4/6 PZH~2022~80732247ó dd. 03~Oóf202 2

Ons kenmerk

DOS-2022-0000707

subsidiebedrag. Wel kan een lager subsidiebedrag worden vastgesteld. Redenen

daartoe zijn onder meer:

De activiteiten zijn niet of slechts gedeeltelijk uitgevoerd. Bij de vaststelling blijkt dat u niet heeft voldaan aan bovengenoemde meldingsplicht (artikel 18, tweede lid van de Asv).

a.

b.

En indien de werkelijke subsidiabele lasten [per activiteit/prestatie] lager uitvallen, verlagen wij naar rato de provinciale subsidie. Ook als er meer baten zijn dan begroot, zal de subsidie eveneens naar rato lager worden vastgesteld. 0

Wij stellen de subsidie vast op de onder Activiteiten en prestaties genoemde

percentages van de werkelijke subsidiabele lasten met een maximum van de

daarbij genoemde bedragen tot een totaal van maximaal 6 1.567.768,00. 0

Wij verzoeken u bij uw aanvraag tot vaststelling van onze subsidie een overzicht te geven van de bijdrage van partijen met betrekking tot de cofinanciering.

Overige bepalingen A.

Publiciteit

Wij willen graag dat mensen zien dat wij uw activiteiten subsidiëren. Wilt u in uw publicitaire uitingen vermelden dat deze activiteiten mogelijk zijn gemaakt met

steun van het lnterbestuurlijk Programma Vitaal Platteland Zuidwestelijke Delta. B.

Openbaar Subsidieregister De openbare informatie uit deze beschikking is opgenomen in ons openbaar subsidieregister: www.zuid-holland.nl/subsidies onder Openbaar Subsidieregister. ln dit register vermelden wij de hoogte van de subsidie en de naam van de subsidieontvanger. Adresgegevens en bankrekeningnummers worden ter bescherming van de privacy echter niet opgenomen.

C.

Registratie ter voorkoming van misbruik en oneigenlijkgebruik bij

subsidieverstrekking

Voor de provinciale registratie ter voorkoming van misbruik en oneigenlijk gebruik bij subsidieverstrekking hebben wij beleid vastgesteld. U vindt deze beleidsregel op www.zuid-holland.nl/subsidies onder 'Subsidie ontvangen: wat nu?'. Bezwaarprocedure U kunt binnen zes weken na de dag van verzending of uitreiking van dit besluit bezwaar maken, volgens artikel 7:1 van de Awb. Dit kan door een gemotiveerd bezwaarschrift in te dienen bij Gedeputeerde Staten t.a.v. het Awb-secretariaat onder vermelding van 'Awb-bezwaar' in de linkerbovenhoek van de envelop en het bezwaarschrift. Wij verwijzen u voor het postadres van het Provinciehuis naar pagina 1 van deze brief. Contact

Wij willen uw vragen, wijzigingen en meldingen graag snel afhandelen. Wilt u daarom altijd het

DOS-nummer vermelden, dat u rechts bovenaan deze brief vindt? Graag

5/6 PZH-3022-so 7322476 dd. O3~0ó~2022

Ons kenmerk

DOS-2022-0000707

indienen ter attentie van bureau Subsidies. Wij verwijzen u voor het postadres van het Provinciehuis naar pagina 1 van deze brief.

Heeft u naar aanleiding van dit besluit nog vragen? Dan kunt u contact opnemen met de

contactpersoon die u in het briefhoofd vindt. Indien gewenst kunt u via deze persoon

ook digitale informatie ontvangen, zoals het Controleprotocol. Tot slot

Wij danken u voor uw bijdrage aan de IBP-doelen door de uitvoering van uw project

Broedplaats zoet water Schouwen-Duiveland.

Hoogachtend,

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, drs. H.M.M. Koek

secretaris

Deze brief wordt digitaal vastgesteld, daarom ontbreekt de fysieke handtekening.

Afschrift aan:

Provincie Zeeland, t.a.v. de heer M. Sinke, Postbus 6001, 4330 LA MIDDELBURG

6/6 PZH-2022-807322476 dd O3fOóf20Z2