20220704 motie PvdA aflospauze schulden

j@*°”°^js|›..

lllll

tal

MOTIE

(artikel 28 Reglement van Orde)

Agendapunt:

Datum raadsvergadering:

4 juli 2022 8. Kadernota programmabegroting 2023 - 2026

Onderwerp:

Aflospauze schulden - wijziging kwijtscheldingstermijn

De raad van de gemeente Schouwen-Duiveland op 4 juli 2022 in vergadering bijeen; gehoord de beraadslagingen, Constaterende dat: in

de beleidsregels terug- en invordering gemeente Schouwen-Duiveland 2015 in

artikel 5 de kwijtscheldingsregeling is opgenomen: kwijtschelding wordt ver/eend

nadat gedurende een bepaalde periode is vo/daan aan de afbetalingsverp/ichtingen van schulden aan de gemeente;

het hier niet gaat over schulden ontstaan door fraude en al evenmin schulden terzake gemeentelijke belastingen en heffingen; in genoemd artikel geldt als hootdregel om tot kwijtschelding over te gaan dat belanghebbende gedurende 5 jaar volledig aan zijn afbetalingsverplichtingen heeft voldaan en ten minste 75% van de oorspronkelijke hoofdsom van de vordering moet hebben voldaan

genoemde 75%-voorwaarde de 5 jaarstermijn nog eens aanzienlijk kan verlengen; in het beleidsplan Schuldhulpverlening

2022 - 2025 van onze gemeente (op bladzijde

19) als subdoel genoemd wordt “Zorgvuldige en maatschappelijke incasso"

op bladzijde 42 wordt in dit beleidsplan in bijlage 7 het door onze gemeente omarmde arrangement van de Vereniging voor schuldhulpverlening en sociaal bankieren (de NVVK) omschreven dat een maximale aflostermijn van 3 jaar kent. het opvallend is dat de gemeente in het ene beleidsplan uitgaat van een kwijtscheldingstermijn van 5 jaar (eventueel nog te verlengen ivm genoemde 75%aflosregeling) en in de andere beleidsregeling uitgaat van een maximale aflostermijn van 3 jaar waarna kwijting volgt voor het onbetaalde deel van de schulden (waartoe ook de schulden kunnen behoren waarop de hiervoor genoemde beleidsregels terug en invordering op zien);

de VNG en de Divosa (de Vereniging van directeuren in het sociaal domein) zich achter het hanteren van deze 3 jaar termijn geschaard hebben; de Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp) een standaard aflostermijn kent van 3 jaar die slechts in bijzondere gevallen verkort en verlengd kan worden in het laatste geval tot maximaal 5 jaar (bijvoorbeeld bij zeer hoge schulden of het niet volledig houden aan de verplichtingen tijdens de 3 jaar termijn e.d.); ook het NIBUD uitgaat van een aflossingstermijn van 3 jaar;

er al gemeenten zijn die werken met een kortere aflostermijn dan 3 jaar bijvoorbeeld

2 jaar (bijvoorbeeld de gemeente Utrechtj;

j

Overwegende dat: o.a. bij de uitvoering van de Wet schuldsanering natuurlijke personen veel benoemde

bewindvoerders gebleken is dat bij belanghebbenden na 2 a 2 '/2 jaar de rek uit is en er problemen ontstaan bij de nakoming van de aflossingsverplichtingen;

belanghebbenden behoefte hebben om af en toe niet af te hoeven lossen zodat er met name ook voor hun kinderen in de zomervakantie en tijdens de feestdagen in december enige ruimte ontstaat voor bescheiden leuke dingen zodat het traject voor hen beter vol te houden is; dat dit ook de reden is waarom “de aflospauze" ook voorkwam in de verkiezingsprogramma's van een aantal landelijke partijen bij de laatste 2e Kamerverkiezingen en in de modelverkiezingsprogramma's van die partijen voor de laatste gemeenteraadsverkiezingen; het instrument van de aflospauze al wel bestaat maar weinig bekend is;

de aflospauze een recht moet zijn om toepassing waarvan de belanghebbende kan verzoeken in welk geval dat verzoek door het college van B&W gehonoreerd dient te worden.

Van mening dat: een aflossingstermijn waarna eerst kwijtschelding gegeven wordt van gemeentelijke schulden van 5 jaar nog eens te verlengen als op dat moment nog geen 75% van de oorspronkelijke vorderingen is voldaan, geen blijk geeft van “Zorgvuldige en maatschappelijke incasso", niet meer van deze tijd is en als hoofdregel kwijtschelding na aflossing gedurende 3 jaar dan ook serieus overwogen dient te worden; er ook gedurende een aflossingstermijn van 3 jaar bij belanghebbenden behoefte kan 2 keer per jaar met het gezin op adem te kunnen komen en nog blijken te bestaan wat kleine leuke dingen te doen, hetwelk met zich brengt dat een adem- c.q. aflospauze al evenzeer serieus overwogen dient te worden;

om

dat het in beginsel niet de bedoeling is dat bij het invoeren van een aflospauze c.q. het aan belanghebbenden vergunnen daarvan, de aflostermijn van maximaal 3 jaar met de duur van de aflospauzes verlengd wordt.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: a.

b.

om serieus te overwegen om in voornoemde beleidsregels terug- en invordering

Schouwen - Duiveland 2015 een aflostermijn van maximaal 3 jaar op te nemen (dus zonder de mogelijkheid om die termijn te verlengen als nog een bepaald percentage van de vordering niet is voldaan), alsook een aflospauze van 2 maanden per jaar; de gemeenteraad uiterlijk in september 2022 bij raadsbrief te informeren over de uitkomsten van de beraadslagingen van het college terzake en zijn daaraan ten grondslag gelegde argumenten alsook over de met de mogelijke invoering hiervan gemoeid zijnde structurele financiële middelen.

En gaat over tot de orde van de dag,

Arbeid door Corina van der Vliet-Hart mede

Ingediend namens de fractie van de Partij v

namens de fracties van LSD, SP en D66.

t

i' „\<

<L

Besluit gemeenteraad op 4 juli 2022

Met ig stemmen voor en .B stemmen tegen aangenomen / Voor stemmen de fracties/leden: LSD

CD

«@(\?;/PL VVD

étšš)

Tegen stemmen de fracties / leden: LSD - CDA - SGP - VD - GL - PvdA - SP - CU - D66 griffier

voorzitter