20220704 amendement PvdA indexering subsidies

PvoA

P

.laat

lllllll AMENDEMENT

(artikel 147b Gemeentewet en artikel 27 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

Agendapunt:

Onderwerp:

4 juli 2022 8 Kadernota programmabegroting 2023-2026

Zekerheid indexering subsidies boven 20.000 euro

›

Amendement

ln de Kadernota 2023-2026 komt, onder thema “Ontwikkelingen die van invloed kunnen zijn op de budgettaire ruimte' en dan het kopje 'Eenmalige indexeren volledig Subsidieprogramma 2023' 2e alinea, de tekst na wijziging als volgt te luiden: 'Omdat maatschappelijke organisaties op dit moment ook worden geconfronteerd met economische ontwikkelingen, zoals loon- en kostenstijgingen, stellen wij uw raad voor het indexeren van subsidies boven de E 20.000 voor 2023 eenmalig toe te passen en wel met het gemiddelde percentage waarmee we onze eigen begroting gaan indexeren te weten 4,85%, waarvan de dekking in de programmabegroting 2023 2026 wordt verwerkt.

Toelichting ln de Kadernota 2023-2026 staat, onder thema “Ontwikkelingen die van invloed kunnen zijn op de budgettaire ruimte' de volgende tekst: 'Omdat maatschappelijke organisaties op dit moment ook worden geconfronteerd met economische ontwikkelingen, zoals loon- en kostenstijgingen. zien wij mogelijk aanleiding uw raad voor te ste//en het niet indexeren van subsidies boven de E 20.000 voor 2023 eenmalig te herzien. Hier komen wij' in de Programmabegroting 2023-2026 op terug.' ln de Kadernota wordt voorgesteld kennis te nemen van deze en andere 'aangekondigde ontwikkelingen die moge/ijk van invloed zijn op de financiële positie vanaf de begroting 2023 I

Dit amendement voorziet er in

duidelijker te formuleren.

Feiten

om de woorden 'zien wij mogelijk aanleiding' stelliger en

Het Centraal Planbureau raamde in maart 2022 de inflatie op 5,2%. ln april 2022 is de inflatie al opgelopen tot 9,6%. De percentages van de prijsindex/inflatie laten een grillig en onvoorspelbaar beeld zien.

Het gemiddelde van de loon- en prijsstijgingen is de basis voor het stijgingspercentage van de subsidies. ln de begroting voor 2022 rekening is gehouden met 1,4% voor prijzen. De gemeente in haar eigen begroting dit in 2023 gaat corrigeren door deze voor 2022 extra te verhogen met 3,8% (zijnde 5,2% minus 1,4%). Voor 2023 rekening wordt gehouden met een verwachte prijsindexering van 2,3%. Daarmee voor 2023 derhalve in totaal een prijsindexering wordt toegepast van 6,1%. Voor 2023 voor lonen rekening wordt gehouden met een indexering van 3,6%. Het gemiddelde van de loonindex 2023 (3,6%) en de prijsindex 2023 (6,1%) een

percentage van 4,85% is.

De gemeenteraad heeft besloten om subsidies boven de ë 20.000 niet meer te

indexeren totdat het subsidieprogramma herijkt is. De (technische) herijking van de Algemene Subsidieverordening 2013 komt in de raadsvergadering van december 2022 aan de orde. De herziening van subsidieregelingen start in 2022 en loopt door in 2023.

Voor de eenmalige indexering voor 2023, uitgaande van een indexeringspercentage van 4,85% een bedrag nodig is van afgerond E 156.766,--_

-

Mening -

Voorkomen dient te worden dat de hogere niet bei`nvloedbare kosten bij

gesubsidieerde organisaties leidt tot bezuiniging op de be`|`nv|oedbare kosten (vaak

de uitvoeringskosten, activiteitenkosten) en daarmee de kernactiviteit c.q. het

hoofdproduct (de core business) wordt geraakt. Organisaties met een subsidie vanaf E 20.000 verdienen nu al duidelijkheid/zekerheid over de indexering van de subsidie 2023 en niet pas aan het eind van dit kalenderjaar. Die duidelijkheid op dit moment is belangrijk voor de begrotingen 2023 en activiteitenprogramma's 2023 van deze gesubsidieerde organisaties. Subsidiebedragen boven de 6 20.000 dienen met minimaal eenzelfde indexeringspercentage verhoogd te worden als het indexeringspercentage dat de gemeente zelf op haar eigen begroting toepast.

-

-

Voorstel

Dit amendement voorziet erin dat:

-

-

Organisaties met een subsidiebedrag boven 6 20.000 op jaarbasis voor het kalenderjaar 2023 mogen rekenen op een indexering van het subsidiebedrag met (tenminste) hetzelfde indexeringspercentage dat de gemeente zelf op haar eigen begroting toepast. Deze eenmalige keuze om in 2023 toch te gaan indexeren, ter compensatie van een hogere inflatie in 2022, een structurele financiële consequentie heeft van 6 156.766,-(uitgaande van een indexeringspercentage van 4,85%), waarvan de dekking in de programmabegroting 2023 -2026 wordt verwerkt.

oororina van der Vliet-Hart mede namens de

Ingediend namens de fractie van P

D66 en LSD.

fracties van SP,

'

-. hi, ,

-

,ï

.

Besluit gemeenteraad op 4 juli 2022:

Metzzstemmen voor en âstemmen tegen aangenomen / vemwßn. Voor stemmen de fracties/led@D

Tegen

/ leden:

CD-A

SGP` VVD

_GL

LSD - CDA - SGP - VVD -

Pvdx

D66"

- PvdA - SP - CU - D66

,

/`.

,

griffier

c

,«-

"

-_.,

l

voorzitter _,

X

1

›

l

j_

`

\