20220613 - GL Technische vragen en antw. - Noordstraat 31-39 - 577990
Tekst van het document
Fractie
Voorstel / onderwerp waar vraag betrekking Vraag op heeft
Antwoord b&w
GroenLinks
Com R&E 9 Behandeling zienswijzen omgevingsvergunning Noordstraat 31-39 te Burgh-Haamstede (577990)
Zienswijze 1: Klopt het dat dit de enige particuliere parkeerplaats is?
Voor de ontwikkeling worden op eigen terrein 14 parkeerplaatsen gerealiseerd en dit betreft een particuliere parkeerplaats.
GroenLinks
Com R&E 9 Behandeling zienswijzen omgevingsvergunning Noordstraat 31-39 te Burgh-Haamstede (577990)
Zienswijze 1: Waarom is er gekozen om dit project niet mee te nemen in het beeldskwaliteitsplan?
GroenLinks
Com R&E 9 Behandeling zienswijzen omgevingsvergunning Noordstraat 31-39 te Burgh-Haamstede (577990)
GroenLinks
Portefeuillehouder JB
Afdeling
RenM
Wij zijn pas eind 2021 gestart met het proces rondom het JB opstellen van het stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan, terwijl de formele procedure voor de invulling van de Noordstraat 31-39 al ruim daarvoor was gestart. Daarbij heeft de welstandscommissie de plannen al beoordeeld aan de hand van het huidige welstandsbeleid. Er is dus sprake van een lopend project, dat niet hoeft te wachten op vaststelling van het beeldkwaliteitsplan, dat pas eind 2022, begin 2023 voor besluitvorming richting de gemeenteraad wordt verzonden. Zienswijze 2: Men is ongerust dat er een precedent wordt geschapen en in het antwoord Op het moment dat er in de toekomst een aanvraag voor JB wordt dit niet ontkracht, omdat er nog geen toetsingskader is ivm gebrek van wijziging van het bestemmingsplan wordt ingediend, wordt deze beeldkwaliteitsplan. Maar in hoeverre kan men op basis van deze bestemmingswijziging aanvraag integraal beoordeeld op basis van dan geldende later beroep gedaan worden op een bestemmingswijziging die ook uitgaat van een regelgeving en beleid. Daarbij geldt dan het vastgestelde horecabestemming in dit gebied en wel in het eventuele beeldkwaliteitsplan valt? beeldkwaliteitsplan voor de dorpsas, waarin ook de Noordstraat Oftewel kan er dan alsnog sprake zijn van een precedentwerking? valt.
Die vervangt na vaststelling het welstandsbeleid voor het plangebied van het beeldkwaliteitsplan. Er is dus geen sprake van precedentwerking.
RenM
Com R&E 9 Behandeling zienswijzen omgevingsvergunning Noordstraat 31-39 te Burgh-Haamstede (577990)
Antwoord zienswijze 2: Er wordt gesproken van beleidswijzigingen ten opzichte van 14 jaar geleden en dat daarom de vergelijking niet opgaat. Deze plannen lopen sinds 2017/2018, is er sprake van beleidswijzigingen binnen die 4 jaar, waar we nu ook rekening mee moeten houden?
JB
RenM
GroenLinks
Com R&E 9 Behandeling zienswijzen omgevingsvergunning Noordstraat 31-39 te Burgh-Haamstede (577990)
Zienswijze 3: Er is gebruik gemaakt van intern salderen op basis van een warenhuis wat De referentiesituatie is de situatie ten tijde van aanwijzing van JB al meerdere jaren niet meer bestaat. Betekent dit dat dat gebeurd op basis van de het Natura2000-gebied. Voor de Kop van Schouwen is dat 7 stikstof uitstoot daterend van 2016 of van nog daarvoor? En mocht dit eventueel voor de december 2004. Er is voor het intern salderen uitgegaan van de rechter komen, zou dit dan wel een houdbaar standpunt zijn? Zie ook: vergunde situatie voor 7 december 2004. De activiteiten die https://www.nrc.nl/nieuws/2022/01/27/wat-je-allemaal-kunt-doen-met-stikstofrechten-van- destijds op basis van een milieumelding waren toegestaan, bedrijven-die-zijn-gestopt-a4083548?t=1654520656#photo vormen de referentiesituatie. De stikstofonderbouwing is zowel intern als extern juridisch getoetst en past binnen de nu geldende jurisprudentie.
RenM
GroenLinks
Com R&E 9 Behandeling zienswijzen omgevingsvergunning Noordstraat 31-39 te Burgh-Haamstede (577990)
Antwoord zienswijze 3: Over de uitspraak waar op gebaseerd is dat er intern gesaldeerd Verwezen wordt naar de uitspraak Heiloo van 1 september kan worden valt er ook terug te lezen: “Zij komt tot het oordeel dat indien onomstotelijk 2021. Deze uitspraak ligt niet ten grondslag aan de vaststaat dat de activiteit uitsluitend is beëindigd ten behoeve van de ontwikkeling die stikstofonderbouwing voor het gebruik van het hotel. het plan mogelijk maakt, de uitstoot van deze activiteit mag worden meegenomen ter vergelijking van de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling die het plan mogelijk maakt." https://www.straatmankoster.nl/nl/kennis-delen/blog/omgevingsrecht/stikstof-internsalderen-met-reeds-beeindigde-activiteiten-het-mag-onder-voorwaarden-/ Warenhuis Goudzwaard is niet gestopt met het idee dat de activiteiten aan Boogerd werden overgedragen. In hoeverre kan er dan toch intern gesaldeerd worden?
JB
RenM
GroenLinks
Com R&E 9 Behandeling zienswijzen omgevingsvergunning Noordstraat 31-39 te Burgh-Haamstede (577990)
Antwoord zienswijze 3: Er wordt als antwoord gegeven dat het niet nodig is om een natuurvergunning aan te vragen wanneer het om intern salderen gaat. In de beslisboom van de Rijksoverheid op de website van de VNG, staat dat wel een natuurvergunning nodig is van de provincie. Waarom is er dan toch geen natuurvergunning nodig in dit geval? https://vng.nl/files/vng/roh001-beslisboom-191004-wt.pdf
Dit blijkt uit de uitspraak van de Afdeling van 20 januari 2021. JB Als effecten op het Natura2000-gebied op voorhand zijn uitgesloten, hoeft er geen natuurvergunning te worden aangevraagd. In geval van intern salderen is er geen sprake van een toename van de stikstofdepositie ten opzichte van de referentiesituatie. Effecten zijn op voorhand uitgesloten en er is dus geen natuurvergunning nodig. De informatie in de beslisboom waarnaar wordt verwezen is niet actueel. Zo wordt er ook verwezen naar provinciale beleidsregels voor intern salderen. Maar deze zijn op 1 juli 2021 ingetrokken.
RenM
20220613 - GL Technische vragen en antw. - Noordstraat 31-39 - 577990
De aanvraag van de initiatiefnemer is getoetst aan geldende wet- en regelgeving en gemeentelijk beleid. Voor zover er beleidswijzigingen hebben plaatsgevonden, waarmee we juridisch/planologisch rekening moesten houden, hebben we hieraan getoetst.
RenM
1