20220525-LSD amendement starterslening

AMENDEMENT (artikel 147b Gemeentewet en artikel 35 Reglement van Orde) Datum raadsvergadering: 25 mei 2022 Agendapunt: 10. actualisatie verordening starterslening Onderwerp:

Verruimen mogelijkheden Starterslening

Amendement Er worden twee beslispunten toegevoegd, de beslispunten van het raadsvoorstel komen te luiden als volgt: 1. De artikelen 2 lid 1b, 3 lid 3 en 5 lid 8 van de verordening Starterslening Schouwen-Duiveland 2022 worden gewijzigd en komen te luiden als volgt: • Artikel 2 lid1 b ‘Markt-/woning en prijssegment: voor de aankoop van bestaande en nieuwbouwwoningen in de gemeente Schouwen-Duiveland met een maximale koop(/-aanneem)som van 100% van de maximale NHG-grens, inclusief verbeterkosten en meerwerk. Voor de berekening van de hoogte van de Starterslening wordt rekening gehouden met eventuele verbeterkosten en meerwerk. De aankoop voldoet altijd aan de meest actuele Voorwaarden en Normen NHG. • Artikel 3 lid 3 Om te voorkomen dat aanvragen geweigerd moeten worden vanwege een tekort aan budget legt het college tijdig een voorstel voor aan de gemeenteraad om het budget aan te vullen. We hanteren daarbij een ondergrens van € 250.000. • Artikel 5 lid 8 In de toewijzing wordt de maximale hoogte van de Starterslening vastgesteld. Dit wordt gedaan op basis van de absolute grens van maximaal 20% van de koopsom, inclusief verbeterkosten, met een maximum van € 50.000. 2. De “Verordening Starterslening Schouwen-Duiveland 2022” wordt vastgesteld onder de gelijktijdige intrekking van de “Verordening Starterslening Gemeente Schouwen-Duiveland 2017” 3.

In 2024 evalueren we de “verordening startersregeling Schouwen-Duiveland 2022”

Toelichting Feiten • Het aanbod koopwoningen is in de huidige markt beperkt en de vraag is groot, de druk op de woningmarkt is daardoor hoog; • Voor de doelgroep starters is het in verhouding tot andere doelgroepen in de huidige markt nog eens extra moeilijk om een woning te kunnen kopen; • De huidige Verordening Starterslening dateert uit 2017 en maakt het mogelijk om een starterslening aan te vragen voor bestaande woningen met een maximale koopsom tot € 180.000. • Voor nieuwbouw woningen is het onder de huidige verordening Starterslening niet mogelijk om een starterslening aan te vragen; • Sinds 2018 is het aantal verleende startersleningen afgenomen. Dit kan verklaard worden door de stijging van de woningprijzen en het beperkte aanbod van bestaande koopwoningen met een koopsom tot € 180.000, waardoor veel starters geen gebruik kunnen maken van de starterslening.

• Door de Starterslening ook beschikbaar te stellen voor nieuwbouw woningen wordt het beter mogelijk om gericht voor de doelgroep starters nieuwbouw woningen te realiseren; • Door de maximale koop(/-aanneem)som op te trekken met een koopprijs tot maximaal de NHG-grens komen meer woningen in aanmerking en kunnen er meer Startersleningen aangevraagd en verstrekt worden; • Door de maximale hoogte van de starterslening binnen de absolute grens van maximaal 20% van de koopsom op te trekken van € 36.000 naar € 50.000 komen meer woningen binnen het bereik van de doelgroep starters; • Bij de Startersregeling hoort een zelfbewoningsplicht, dat is geregeld in de voorwaarden die SVn stelt;

• •

Binnen de regeling Startersleningen wordt nooit een hogere lening verstrekt dan nodig om de woning aan te kunnen kopen, daarop voert het SVn per aanvraag een financiële toets uit; Op dit moment is nog ongeveer € 500.000 beschikbaar binnen het fonds. Door in de verordening op te nemen dat het college met een aanvullend kredietvoorstel naar de raad komt zodra het budget ontoereikend dreigt te raken (grens € 250k) wordt voorkomen dat startersleningen geweigerd moeten worden louter en alleen door een tekort aan budget.

Mening • Doorstroming op de woningmarkt is in het belang van de woonkansen van alle doelgroepen. Om die doorstroming op gang te brengen en te houden is meer nodig dan alleen het aanpassen van de verordening Starterslening. Om dat voor elkaar te krijgen moeten we dan ook alle beleidsmiddelen inzetten die ons ter beschikking staan en daarbij de randen van wat mogelijk en toegestaan is op durven zoeken; • De jeugd is onze toekomst, we hebben onze eigen jongeren hard nodig om te werken in onze bedrijven en deel te nemen aan onze samenleving. Momenteel vertrekken er jongeren van ons eiland die niet weg willen, maar toch gaan omdat ze op ons eiland simpelweg geen geschikte woning kunnen vinden. Dat is onwenselijk. • Het is belangrijk dat er ook in de toekomst voldoende werknemers zijn om in onze bedrijven te werken en voldoende inwoners om onze voorzieningen in stand te houden. Daarom is het belangrijk dat we ook een aantrekkelijk vestigingsklimaat te bieden hebben aan jongeren en jonge gezinnen die niet op ons eiland opgroeiden.

Voldoende geschikte en betaalbare woningen is een eerste vereiste; • Om jongeren ook echt een steun in de rug te geven bij de aankoop van een woning vinden wij het maximaal te lenen bedrag van € 36.000 te laag, daarom hogen we dat in dit amendement op naar maximaal € 50.000 (binnen de 20% grens); • We vertrouwen er op dat het college in voorkomende gevallen de hardheidsclausule toepast met name met betrekking tot de leeftijdsgrens; • Door na twee jaar de startersverordening te evalueren kunnen we met elkaar bepalen of de starterslening de effecten heeft die we beogen én of er geen ongewenste neveneffecten optreden. Voorstel We stellen de “Verordening Starterslening Schouwen-Duiveland 2022” vast. De maximale koop(aanneem)som van bestaande en nieuwbouwwoningen komt te liggen op de NHG-grens (in 2022 is die € 355.000). Het maximaal binnen de startersregeling te lenen bedrag verhogen we naar € 50.000,- per starterslening met een absolute grens van maximaal 20% van de koopsom. Zodra er in het fonds nog maar een budget van € 250.000 zit komt er een voorstel vanuit het college naar de raad om het fonds aan te vullen zodat er geen startersleningen geweigerd hoeven te worden vanwege alleen een budgettekort. In 2024 evalueren we de “Verordening starterslening Schouwen-Duiveland 2022”.

Ingediend door Ron Brink namens de fractie van Leefbaar Schouwen-Duiveland, mede ingediend namens de fracties van de PvdA, GroenLinks, ChristenUnie, SGP en SP

Besluit gemeenteraad op 25 mei 2022 Met ..… stemmen voor en ..… stemmen tegen aangenomen / verworpen. Voor stemmen de fracties / leden: LSD – CDA – SGP – VVD – GL – PvdA – SP – CU – D66

Tegen stemmen de fracties / leden: LSD – CDA – SGP – VVD – GL – PvdA – SP – CU – D66

griffier

voorzitter