20220419 Raadsbrief Jaarlijkse verslaglegging HH bijlage 4

Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid 2022 ‘Naar een veilig(er) Schouwen-Duiveland’

Inhoud Inleiding......................................................................................................................................................... 3 1. Uitvoeringsprogramma integrale veiligheid 2022.......................................................................................4 1.1 Integraal Veiligheidsbeleid................................................................................................................... 4 1.1.1 Zorg en veiligheid.......................................................................................................................... 4 1.1.2 Jeugdoverlast en -criminaliteit....................................................................................................... 4 1.1.3 Ondermijnende – en georganiseerde criminaliteit..........................................................................4 1.1.4 Veilige woon- en leefomgeving...................................................................................................... 4 1.1.5 High Impact Crimes.......................................................................................................................

5 1.1.6 Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit..................................................................................5 1.1.7 Veilig ondernemen......................................................................................................................... 5 1.1.8 Fysieke veiligheid.......................................................................................................................... 5 1.2 Terugblik 2021..................................................................................................................................... 5 1.3 Strategische veiligheidspartners.......................................................................................................... 8 1.4 Communicatie (extern)......................................................................................................................... 8 2. Aanpak prioriteiten 2022............................................................................................................................ 9 2.1 Zorg en veiligheid................................................................................................................................. 9 2.2 Jeugdoverlast en -criminaliteit............................................................................................................

10 2.3 Ondermijnende – en georganiseerde criminaliteit..............................................................................10 2.4 Veilige woon- en leefomgeving.......................................................................................................... 11 2.5 High Impact Crimes............................................................................................................................ 14 2.6 Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit.......................................................................................14 2.7 Veilig ondernemen............................................................................................................................. 14 2.8 Fysieke veiligheid............................................................................................................................... 15 2.9 Overige prioriteiten............................................................................................................................. 16 Bijlage 1 Planning 2022............................................................................................................................... 17 Bijlage 2 Rol ketenpartners.......................................................................................................................... 18

2

Inleiding De gemeente Schouwen-Duiveland stelt in de strategische visie ‘Tij van de toekomst 2011-2040’ structureel te willen investeren in de veiligheid van haar inwoners, ondernemers, gasten en partners door in te zetten op het vergroten van de sociale veiligheid. De gemeente heeft haar ambities opnieuw vastgelegd in het Integraal Veiligheidsprogramma 2021-2022 (IVP). De praktijk leert dat het gemeentelijk veiligheidsprogramma, met een looptijd van meerdere jaren, in de dagelijkse praktijk een beperkte mate van sturing kent. De concrete vertaling vindt daarom plaats in dit uitvoeringsprogramma 2022. Hierin wordt beschreven hoe de uitwerking van de prioriteiten plaatsvindt in 2022. Er wordt zo concreet mogelijk benoemd welke maatregelen worden genomen, welke programma´s, projecten en/of activiteiten worden doorgezet of op basis van actualiteit worden ontwikkeld. Daarnaast wordt beschreven wanneer deze worden uitgevoerd en welke kosten hiermee gepaard gaan. De gemeente heeft in het gemeentelijk veiligheidsbeleid de regierol, maar kan het veiligheidsbeleid nooit volledig tot uitvoering brengen zonder ondernemers, professionele, veiligheidspartners en burgers. Belangrijk is dat alle schakels van de veiligheidsketen goed op elkaar aansluiten en dat er een goede samenhang en samenwerking is bij zowel de ontwikkeling, als de uitvoering van het veiligheidsbeleid.

De beleidsmedewerkers integrale veiligheid vormen hierin de verbindende schakel. Een aantal onderwerpen waar de focus op gelegd wordt is tevens een gemeenschappelijk veiligheidsthema binnen de regionale eenheid Zeeland- West-Brabant van de Nationale Politie, waarop regio breed samenwerking gezocht wordt middels regionale en sub-regionale overleggen.

3

1. Uitvoeringsprogramma integrale veiligheid 2022 1.1 Integraal Veiligheidsbeleid Alvorens in te gaan op de concrete activiteiten voor het jaar 2022 volgt een korte weergave van de in het Integraal Veiligheidsbeleid 2021-2022 benoemde prioriteiten en de daaraan gekoppelde doelstellingen en speerpunten, te weten; 1.1.1 Zorg en veiligheid Doelstelling: Het verbeteren van de samenwerking en afstemming tussen de domeinen zorg en veiligheid om zo een sluitende aanpak omtrent personen met verward gedrag te creëren en uit te voeren. Speerpunten: • Blijvend stimuleren van de samenwerking tussen verschillende betrokken organisaties in het OGGZ-netwerk, zodat verwarde personen vroegtijdig in beeld gebracht worden en er een passende aanpak gerealiseerd kan worden. • Implementeren van de nieuwe Wet Verplichte Geestelijke Gezondheidszorg (Wvggz) en de situatie monitoren. • Een sluitende aanpak omtrent mensenhandel organiseren. 1.1.2 Jeugdoverlast en -criminaliteit Doelstelling: Voorkomen en daar waar nodig terugdringen van overlast en hinder door jeugd(groepen) en bereiken van een prettige en veilige leefomgeving voor jongeren. Speerpunten: • Het voorkomen van jeugdoverlast middels een integrale aanpak. • Toezicht op jongeren door handhavers leefbaarheid en jongerenwerk. • Aanpak ongewenst en/of verboden gedrag op scholen.

1.1.3 Ondermijnende – en georganiseerde criminaliteit Doelstelling: Het samen met onze partners voorkomen en bestrijden van de onzichtbare criminaliteit die ons gezag ondermijnt en het vertrouwen van de samenleving in de autoriteiten aantast. Speerpunten: • We investeren in de weerbaarheid van onze organisatie om zo te voorkomen dat criminelen misbruik kunnen maken van gemeentelijke en bestuurlijke voorzieningen. We doen dit door middel van de inzet van bestuurlijke instrumenten en het creëren van bewustwording op zowel ambtelijk als bestuurlijk niveau. • Samen met de partners investeren we in de aanpak van casuïstiek binnen ons gebied. We passen alle mogelijke bestuurlijke instrumenten toe en zetten capaciteit in voor de integrale aanpak van casuïstiek. • We verbeteren onze informatiepositie zodat ook minder zichtbare zaken als gelegenheidsstructuren en risicolocaties sneller in beeld komen. 1.1.4 Veilige woon- en leefomgeving Doelstelling: Een veilige woon- en leefomgeving bevorderen mede door de inzet van inwoners. Speerpunten: • Het creëren en in stand houden van een veilige en leefbare buurt en met name de sociale veiligheid en cohesie te verhogen. • Versterken van de relatie met inwoners, ondernemers en dorpsraden. • Integrale handhaving van – en toezicht op leefbaarheid en veiligheid. • (Vroeg)tijdige inzet Buurtbemiddeling, nog voordat de casus escaleert.

4

1.1.5 High Impact Crimes Doelstelling: Zowel het repressief als preventief aanpakken en terugdringen van High Impact Crimes Speerpunten: • Het integraal aanpakken van WOS-misdrijven (woninginbraak, overvallen en straatroven), zowel repressief als preventief. • Uitvoeren van de Wet tijdelijk huisverbod. • Voorkomen, vroeg signaleren en directe adequate hulp bieden met betrekking tot huiselijk geweld, seksueel geweld en kindermishandeling. 1.1.6 Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit Doelstelling: Vergroten van het bewustzijn van inwoners, ondernemers en het eigen personeel in onze gemeente omtrent cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. Speerpunten: • Creëren van bewustzijn onder inwoners en ondernemers door middel van voorlichting en preventieve activiteiten. • Creëren van bewustzijn onder het eigen personeel door middel van voorlichting en preventieve activiteiten. 1.1.7 Veilig ondernemen Doelstelling: Voorkomen en daar waar nodig terugdringen van overlast en hinder door bedrijvigheid en het bevorderen van een veilige en leefbare ondernemersomgeving in samenwerking met ondernemers. Speerpunten: • Integraal toezicht houden op de ondernemingen. • Integrale aanpak en samenwerking in het convenant veiligheid uitgaan en recreëren. • Gemeentelijke toezicht in het uitgaansgebied. • Doorzetten en verder ontwikkelen van de lopende trajecten Keurmerk Veilig Ondernemen.

1.1.8 Fysieke veiligheid Doelstelling: Minimaliseren van risico’s op het gebied van fysieke veiligheid. Speerpunten: • Integrale voorbereiding B+ en C evenementen voortzetten en uitbreiden met betrokken partners. • Voortzetten van de netwerkaanpak met betrekking tot natuurbrandrisico. • Behandeling beleidsplan Veiligheidsregio Zeeland 2020-2023.

1.2 Terugblik 2021 De verwachting was dat de inzet op het gebied van integrale veiligheid in 2021 voor een groot deel bepaald zou worden door de ontwikkeling omtrent Covid-19. De bijbehorende maatregelen hadden (en hebben nog steeds) invloed op de geplande activiteiten voor 2022. Onderstaand wordt op basis van de prioriteiten kort beschreven welke ontwikkelingen en activiteiten er in 2021 hebben plaatsgevonden. Impact Covid-19 Het afgelopen jaar is vanuit het team Integrale Veiligheid inzet gepleegd op de naleving van de coronamaatregelen, de aanpassingen in de openbare ruimte met partners welke noodzakelijk werden geacht in het kader van de coronapandemie, overleggen met partners en brancheverenigingen en het afhandelen van corona gerelateerde vragen en casuïstiek. Terugkijkend naar het uitvoeringsprogramma 2021 dienen enkele activiteiten doorgeschoven te worden naar 2022 omdat hier gedurende de crisissituatie omtrent covid-19 niet of onvoldoende acties op zijn ondernomen.

5

Zorg- en veiligheid Handhavers, politie, inwoners en nog vele andere partijen werken ieder jaar weer samen om de veiligheid op het eiland op een hoog niveau te houden. De onderwerpen waar het team Integrale Veiligheid zich mee bezig houdt loopt sterk uiteen. Van burenruzie tot inbraak en van het voorkomen van natuurbrand tot het veilige verloop van onze evenementen. De gemeente heeft hierin een regiefunctie. Die pakken we op door samen met lokale partijen tot een oplossing voor een probleem te komen. Waar we zaken lokaal niet voldoende op kunnen lossen schakelen we de hulp van regionale organisaties in zoals het Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland (ZVHZ). In 2021 waren de problemen van twee inwoners van SchouwenDuiveland zo complex dat de gemeente een integraal afstemmingsoverleg heeft belegd. Daarnaast is er voor één inwoner uit onze gemeente, in samenwerking met Emergis MJD, een alternatieve woonoplossing geboden om overlast in de omgeving te reduceren. Op het onderwerp personen met verward gedrag is hard aan de weg getimmerd door de gemeente om een sluitende aanpak te krijgen op dit onderwerp. Er is vaak een directe relatie tussen personen met verward gedrag en de overlastmeldingen uit een buurt of wijk. In 2019 waren er 127 meldingen van personen met verward gedrag, in 2020 waren dit 157 meldingen. In de periode januari tot en met november 2021 waren dit 166 meldingen.

Het aantal meldingen blijft toenemen, onder andere door de landelijke ontwikkeling van extramuralisering (het streven om zoveel mogelijk zorg buiten instellingen te bieden) en ambulantisering (het streven om zoveel mogelijk mensen zo normaal mogelijk in de samenleving te laten participeren), waardoor problematiek beter zichtbaar wordt in de wijk. Daarnaast heeft naar verwachting de covidpandemie ook effect op de blijvende toename van overlast door personen met verward gedrag. Buurtbemiddeling Buurtbemiddeling blijft een welkome aanvulling bij burenconflicten. In 2020 waren er 66 aanmeldingen, waarop er 52 bemiddeld zijn en bij 14 gevallen geadviseerd. Er zijn 39 conflicten opgelost en 10 niet opgelost. Eind 2021 telt buurtbemiddeling Schouwen-Duiveland 72 aanmeldingen. Er is 1 zaak terugverwezen wegens ongeschiktheid. 10 zaken hebben alleen tips/adviezen en folders ontvangen. 47 zaken zijn afgerond, 7 zaken zijn nog in behandeling en er zitten er nog 8 in de nazorg. Ook zijn de zaken die nog liepen vanuit 2020 afgerond. Deze laatste zaken zijn niet meegenomen in het resultaat. In 6 zaken heeft de melder zich teruggetrokken hiervan is niet bekend of deze opgelost zijn of dat er nog problemen zijn om die reden worden ze voor de 50/50 meegeteld. De coronamaatregelen hadden ook impact op buurtbemiddeling en maakte de bemiddelingen lastig uit te voeren.

Inzet Buurtbemiddeling Aangemeld Ongeschikt Tips, advies + folders Bemiddeld

2020

2021

66 aanmeldingen 0

72 aanmeldingen 1

14 52

10 47

Jeugdoverlast en -criminaliteit In de gemeente zijn geen criminele jeugdgroepen actief die daarmee tot de hoge risicocategorie zouden behoren. Over het algemeen zijn het wat oudere jongeren die op verschillende locaties en in wisselende samenstelling binnen de gemeente samen komen. Daarnaast is het een gegeven dat de jongere jeugd zich mengt met jongvolwassenen. De overlast die zij veroorzaken bestaat voor namelijk uit het veroorzaken van geluidsoverlast door hard praten, schreeuwen en rijden met scooters en brommers en daarnaast overlast in de vorm van vernielingen, vandalisme en afval. Als gekeken wordt naar de objectieve geregistreerde cijfers met betrekking tot jeugdoverlast, kan geconstateerd worden dat de overlast weer toeneemt. In de periode van 1 januari tot 1 december 2020 werden er 119 meldingen van jeugdoverlast gedaan. Dit zijn enkele meldingen meer dan in 2019, er werden toen 108 meldingen gemaakt. In de periode van 1 januari tot 1 november 2021 waren dit 263 meldingen. Verklaring is onder andere de combinatie van het overtreden van de covid-19 maatregelen en de meldingen die zijn weggeschreven onder jeugdoverlast. Jongeren hebben het afgelopen jaar weinig dagbesteding gehad, zoals school en een bijbaan.

Mede door twee keer een periode waarin we verkeerden in een lockdown, waardoor de scholen sloten en bijbanen wegvielen, gingen jongeren elkaar opzoeken op straat, op verenigingen en op sportvelden.

6

Het afgelopen jaar werd er gewerkt met hotspots welke gedeeld werden met politie en jongerenwerk om zo beter zicht te krijgen op de jeugd en een gezamenlijk aanpak te faciliteren. Daarnaast werkt de politie aan de aanpak van de top 10 jeugdigen binnen onze gemeente, dit wordt in 2022 verder integraal aangepakt met onder andere hulpverlening zoals 1NUL1 en SMWO jongerenwerk. Zomerseizoen 2021 Daarnaast was het een druk zomerseizoen. Doordat veel buitenlandse jongerenreizen werden geannuleerd, verbleven er deze zomer veel jongeren in onze gemeente onder andere op de jongerencamping en op diverse vakantieparken. Door de sluiting van de discotheken, horeca en overige voorzieningen trokken jongeren vooral naar het strand om daar samen te komen. Dit ging gepaard met de nodige overlastmeldingen, vernielingen etc. Hotspots in onze gemeente waren het tunneltje onder de N57 en de stranden langs de Brouwersdam. Hierop is inzet gepleegd in samenwerking met politie en gemeente Goeree-Overflakkee. Ook het strandje van Bruinisse was een overlastlocatie in de zomerperiode, dit ging voornamelijk om lokale jeugd. Ook hier is samenwerking gezocht, onder andere met Staatsbosbeheer en handhaving. Vuurwerkoverlast In 2021, maar ook in mindere mate in 2020, was er sprake van grote vuurwerkoverlast.

Al vroeg in het najaar werden in met name Zierikzee zware ontploffingen gemeld en ook zaken vernield door het vuurwerk. Dit leidde tot grote onrust en overlast bij bewoners. Voor politie en handhaving leverde dit onder andere veel extra werk op. Hierbij werden ook auto’s van handhaving meermaals vernield. Vanwege de zwaarte van het vuurwerk en de vernielingen en onrust, maar zeker het gecombineerde daderbeeld van jong volwassenen en minderjarigen is er sprake van een openbare orde probleem, wat niet eenvoudig op te lossen is. De verwachting is dat deze vorm van overlast/criminaliteit ook in 2022 zal voortduren en extra integrale veiligheidsinzet blijft vragen. High Impact Crimes (HIC) In het kader van de aanpak van de HIC is er in 2021 met name aandacht besteed aan woninginbraken. De afkorting WOS staat voor woningbraken-overvallen-straatroof. HIC-criminaliteit heeft vaak een grote impact op het slachtoffer en worden daarom geprioriteerd. Overvallen en straatroven komen bij uitzondering voor op Schouwen-Duiveland. Onze gemeente werkt nauw samen met de gemeenten en politie in de Oosterschelderegio. Vanuit dit samenwerkingsverband zijn preventieve activiteiten uitgevoerd, variërend van voorlichting via sociale media en via acties in de buurten door politie en gemeentelijke handhavers.

Georganiseerde criminaliteit en ondermijning Ondermijning is een verzamelnaam voor verschillende vormen van (georganiseerde) criminaliteit die vaak verborgen blijft. Het gaat dan bijvoorbeeld om illegale hennepteelt, drugshandel, geld witwassen, mensenhandel en vastgoedfraude. Je kunt ondermijning zien als het constante gebeuk van georganiseerde criminaliteit (onderwereld) op onze samenleving (bovenwereld). Om hun criminele activiteiten uit te kunnen voeren, maken criminelen gebruik van allerlei legale diensten en voorzieningen. Zij vragen bijvoorbeeld vergunningen aan, richten bedrijven op en huren en kopen panden. Hierdoor worden criminelen onbedoeld gefaciliteerd door de ‘bovenwereld’. Door deze vermenging tussen ‘onderwereld’ en ‘bovenwereld’, kunnen onschuldige mensen en bedrijven onbedoeld in aanraking komen met criminelen. Ondermijning blijkt bijvoorbeeld niet uit de geregistreerde criminaliteit, omdat het geen delict an sich is. Daarnaast is niet af te leiden in hoeverre ondermijnende criminaliteit het veiligheidsgevoel aantast. Vaak is ondermijning niet zichtbaar voor de burger. Wel kan gekeken worden naar bijvoorbeeld het aantal Bibobtoetsingen en de uitkomsten hiervan binnen de gemeente. Daarnaast wordt gekeken naar de inzet van bestuurlijke instrumenten zoals de Wet Bibob en het Damoclesbeleid. Bibob-toetsingen Aantallen in 2021

Totaal aantal toetsingen 65 vergunningen

Ondersteuningsverzoek bij RIEC 1 verzoek

Inzet Damoclesbeleid Aantallen in 2021

Sluiting woning 3 maanden 4

Geweigerde vergunningen 3 vergunningen

Formele waarschuwingsbrief 1

7

In 2021 is er gestart met een bewustwordingstraject voor medewerkers en bestuursleden op het gebied van ondermijning. Er is een informatiebijeenkomst georganiseerd voor de raadsleden en collegeleden om het onderwerp onder de aandacht te brengen en eventuele risico’s en signalen voor onze gemeente te benoemen. Daarnaast is er in 2021 een training voor de handhavers leefbaarheid georganiseerd en zijn twee toezichthouders bouw & wonen getraind op het herkennen van signalen ondermijning. Daarnaast zijn er in 2021 verschillende integrale controles uitgevoerd, onder andere in het kader van garagebedrijven en bedrijventerreinen met partners als politie, belastingdienst en de RUD. Bedrijvigheid en veiligheid Voor de prioriteit bedrijvigheid en veiligheid zijn de reguliere activiteiten voortgezet. Integrale veiligheid is meerdere malen betrokken bij de advisering over evenementen waar een veiligheidsaspect aanwezig was, echter niet zo frequent als anders. Ook bij dit onderwerp is de impact van de coronamaatregelen groot. Door het verbod op evenementen, de sluiting van de horeca en gedeeltelijke sluiting van de publieke plaatsen was het een bijzonder jaar. Zo waren er weinig evenementen welke voorbereiding nodig hadden en hadden de controles in de horeca een ander karakter.

Desondanks is er ingezet op de controles van de horeca in het hoogseizoen, het voorbereiden van kleinschalige evenementen in de zomer tijdens de versoepelingen en de samenwerking met ondernemersverenigingen om coronamaatregelen toe te passen in de kernen.

1.3 Strategische veiligheidspartners Strategische veiligheidspartners zijn de essentiële onmisbare partners bij het uitvoeren van het uitvoeringsprogramma. De gemeente heeft de regierol en formuleert in samenspraak met de strategische veiligheidspartners het beleid. De inbreng van kennis door externe partners leidt tot een verhoogde kwaliteit van het beleid en benadrukt bovendien de ketenverantwoordelijkheid. Binnen de organisatie gaat het om de verschillende gemeentelijke afdelingen die direct betrokken zijn bij veiligheid, zoals vergunningverlening, maatschappelijke ondersteuning, volksgezondheid en jeugd. Er is nauwe samenhang met het handhavingsprogramma 2022. In dit programma zijn de uren geraamd voor de uitvoering van diverse taken welke in het uitvoeringsprogramma integrale veiligheid zijn benoemd, zoals alle toezichtstaken op het gebied van leefbaarheid. De externe strategische partners zijn: • Politie Zeeland-West Brabant • Openbaar Ministerie (OM) • Veiligheidsregio Zeeland (VRZ) • Provincie Zeeland • Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland (ZVHZ) • Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) • Taskforce - Regionaal Informatie- en Expertisecentrum (TF-RIEC) Brabant Zeeland • GGD Zeeland • Bureau HALT Zeeland • Zorg- en welzijnsorganisaties • Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland (RUD) • Onderwijsinstellingen • Woningbouwcorporatie Zeeuwland • Dorpsraden en inwoners • Ondernemers

1.4 Communicatie (extern) Onze inwoners, ondernemers, gasten en partners moeten voldoende geïnformeerd worden over concrete veiligheidszaken. Dit betreft onder andere veiligheidsrisico’s met context en handelingsperspectieven, nieuw beleid en beleidswijzigingen en beleidsuitvoering. Deze informatie wordt verspreid met gebruik van verschillende middelen zoals de gemeentelijke website en lokale media. De gemeenteraad wordt op de hoogte gehouden over: • In de programma begroting opgenomen activiteiten, middels de programmarapportage;

8

•

Specifieke onderwerpen, middels een raadsinformatiebrief.

2. Aanpak prioriteiten 2022 In dit hoofdstuk worden de concrete maatregelen, programma´s, projecten en activiteiten per prioriteit beschreven. Zowel de reguliere als niet reguliere werkzaamheden en de nieuwe activiteiten worden benoemd. Daar waar er voor een bepaald onderwerp meer specifiek beleid, zoals een projectplan, is geformuleerd wordt volstaan met het noemen van dit document. De verantwoordelijkheid voor de uitvoering van het uitvoeringsprogramma ligt bij de beleidsmedewerkers Integrale Veiligheid, tenzij anders staat beschreven.

2.1 Zorg en veiligheid Personen met verward gedrag / WVGGZ Doelstelling: Het verbeteren van de samenwerking en afstemming tussen de domeinen zorg en veiligheid om zo een sluitende aanpak omtrent personen met verward gedrag te creëren en uit te voeren.  Blijvend stimuleren van de samenwerking tussen verschillende betrokken organisaties in het OGGZ-netwerk, zodat verwarde personen vroegtijdig in Actiepunten beeld gebracht worden en er een passende aanpak gerealiseerd kan worden.  Blijvende inzet van de Wet Verplichte Geestelijke Gezondheidszorg (Wvggz) en de monitoring hiervan.  Bijdrage leveren aan aanpak IPC-casuïstiek in het zorg en veiligheidshuis.  Implementatie van de ketenveldnorm levensloopfunctie in samenwerking met afdeling WWL. De gemeente vervult haar rol in de aanpak om het netto aantal overlastsituaties Beoogd rondom personen met verward gedrag te reduceren en de meldingsbereidheid over resultaat deze personen met verward gedrag te verhogen zodat hulp vroegtijdig ingeschakeld kan worden. - Netto aantal overlastsituaties rondom personen met verward gedrag, aantal E33Output meldingen en aantal OGGZ-cases.

indicator - Aantal aanmeldingen, zorgmachtigingen en crisismaatregelen bij het Zorg- en Veiligheidshuis (jaarverslag ZVHZ) - Inzet integrale procescoördinatie bij het ZVHZ (IPC-casussen) Budget - Bijdrage Zorg- en Veiligheidshuis - Zorg – en Veiligheidshuis Zeeland - Emergis Partners - Zeeuwland - Politie - SMWO Integrale aanpak mensenhandel Doelstelling: Een sluitende gemeentelijke aanpak omtrent mensenhandel organiseren. - Monitoring van het interne meldpunt mensenhandel en hier blijvend aandacht voor Actiepunten vragen middels interne communicaties. - Bewustzijn vergroten in de organisatie voor het onderwerp middels doelgroepgerichte trainingen voor medewerkers. - Signaleren van mensenhandel door de organisatie. - Deelname aan de afstemming overleggen met de aandachtsfunctionarissen mensenhandel + sleutelfigurenbijeenkomsten met de betrokken partners. De gemeente vervult haar rol door mensenhandel te voorkomen en te herkennen, Beoogd slachtoffers te beschermen en signalen door te geven aan de relevante partners. resultaat Daarnaast dient de interne organisatie bewustzijn te creëren en signalen te herkennen middels trainingen voor de medewerkers. Deze trainingen kunnen gecombineerd plaatsvinden met trainingen in het kader van ondermijning. Output - Aantal signalen mensenhandel vanuit de gemeenten en aantal meldingen bij het indicator interne meldpunt mensenhandel.

9

Budget Partners

- Bijdrage aan de zorgcoördinatie mensenhandel bij het ZVHZ - Trainingen aandachtfunctionaris mensenhandel - Zorg en veiligheidshuis/ zorgcoördinator mensenhandel - Politie (afdeling AVIM) - Inspectie SZW

2.2 Jeugdoverlast en -criminaliteit Integrale aanpak jeugdoverlast Doelstelling: Integrale aanpak van overlast door jeugd(groepen) en bereiken van een prettige en veilige leefomgeving voor jongeren. - Toezicht houden op jeugd in de openbare ruimte; de Handhavers Leefbaarheid en Veiligheid leggen proactief contact met jeugd in de openbare ruimte, spreken jongeren aan die overlast veroorzaken en treden verbaliserend op waar dat nodig is. Actiepunten Deze inzet zal in 2022 worden gecontinueerd in afstemming met de politie en de jongerenwerkers. Hiervoor hebben we een jeugd-BOA aangewezen die voor politie en andere partners een vast aanspreekpunt is. - Als gemeente regie houden en initiëren van het jeugd preventie overleg (JPO). - Aanpak top 10 jeugd in afstemming met politie en hulpverlening vorm geven met insteek op preventie met betrekking tot onderwerpen als drugs, alcohol en vuurwerk. - Tweemaandelijkse overleggen tussen politie, gemeenten en jongerenwerk om doelgroep in kaart te brengen en acties af te stemmen. Beoogd resultaat Output indicator Budget Partners

- De gemeente voert een integrale aanpak op overlast gevende jeugd samen met partners uit het jeugdpreventieoverleg (JPO). - Jaarverslag Zorg- en Veiligheidshuis - Netto aantal overlastsituaties rondom jeugd en het aantal jeugdgroepen - Bijdrage bureau HALT - Bijdrage Zorg- en Veiligheidshuis - Bijdrage jongerenwerk (SMWO) - Middelen voor preventie activiteiten - JPO convenantpartners

2.3 Ondermijnende – en georganiseerde criminaliteit Inzet bestuurlijke instrumenten tegen ondermijning Doelstelling: bestuurlijk weerbaar zijn tegen ondermijning en georganiseerde criminaliteit. - Toepassen bestuurlijke handhaving artikel 13b Opiumwet (Damoclesbeleid); de burgemeester heeft op basis van dit artikel de bevoegdheid bestuursdwang toe te passen bij illegale verkooppunten van verdovende middelen. De wijze waarop de burgemeester van deze bevoegdheid gebruikt maakt is vastgelegd in het Actiepunten Damoclesbeleid Oosterscheldebekken. - Toepassen Wet BIBOB; middels de Wet BIBOB kan de gemeente onderzoek doen naar de integriteit van de ondernemer en de financiering. Als er een ernstig gevaar dreigt dat de vergunning of subsidie gebruikt wordt voor criminele activiteiten, kan de vergunning of subsidie ingetrokken of geweigerd worden. - Aandragen en uitvoeren casussen bij het RIEC. Beoogd De gemeente Schouwen-Duiveland heeft weerbaar opgetreden tegen ondermijnende resultaat criminaliteit door individuele casuïstiek op te pakken, bestuurlijke instrumenten in te zetten en in te zetten op he vergroten van het bewustzijn van het bestuur. Daarnaast heeft de gemeente de herziene versies van het Damocles-beleid en Bibob-beleid vastgesteld. Output - Vaststelling Damocles-beleid en Bibob-beleid indicator - Inzet Damocles-beleid middels aantal waarschuwingen en woningsluitingen.

- Inzet Bibob-beleid middels aantal toetsingen en adviesvragen. - Evaluaties van casuïstiek en inzet bestuurlijke instrumenten.

10

Budget Partners

- Jaarlijkse bijdrage TF-RIEC €26.751 - Politie - Taskforce-RIEC - Belastingdienst - Afdeling vergunningverlening en juridische handhaving

Bestuurlijke weerbaarheid omtrent ondermijning Doelstelling: Zowel de ambtelijke organisatie als het bestuur zijn zich bewust van de risico’s van ondermijning en kunnen signalen herkennen. Om de informatiepositie van de gemeente met betrekking tot georganiseerde criminaliteit nog meer te versterken is het van belang dat de eigen medewerkers weten wat ondermijning is en welke signalen men kan herkennen. Actiepunten - Middels awareness trainingen worden aan de medewerkers verschillende vormen van georganiseerde criminaliteit gepresenteerd en de wijze waarop de gemeente dit onbedoeld kan faciliteren én frustreren. - Het onderwerp raakt vele portefeuilles, vaak ook die van wethouders. Om deze reden wordt er een bijeenkomst georganiseerd voor het college en gemeenteraad. - Implementatie van de Zeeuwse norm weerbare overheid in samenwerking met provincie Zeeland en Waterschap Scheldestromen om te voldoen aan een basisnorm met betrekking tot de weerbaarheid van de organisatie. Hierover volgt in Q1 2022 een collegevoorstel om in te stemmen met deze Zeeuwse norm. Beoogd - De ambtenaren met burgercontact, de medewerkers van de buitendienst en de resultaat havenmeesters worden getraind om signalen van ondermijning te herkennen. - Een informatiebijeenkomst voor de gemeenteraad en het college. Output - Aantal signalen bij het interne meldpunt ondermijning.

indicator - Aandragen casuïstiek vanuit collega’s. Budget - Jaarlijkse bijdrage TF-RIEC - Politie Partners - Taskforce-RIEC Maatschappelijke weerbaarheid omtrent ondermijning Doelstelling: Burgers, instellingen en bedrijven zijn zich bewuster van ondermijning, weten welke signalen zij kunnen herkennen en waar ze deze signalen kunnen melden. - Om de informatiepositie van de gemeente met betrekking tot georganiseerde criminaliteit nog meer te versterken is het van belang dat ook burgers weten wat ondermijning is en welke signalen men kan herkennen en waar ze deze signalen Actiepunten vervolgens kunnen melden. Om de bewustwording van de maatschappij te vergroten wordt er een ondermijningsweek georganiseerd, verwachting is in Q3 2022. In deze week kunnen er informatiebijeenkomsten voor ondernemers worden georganiseerd en kan er een communicatiestrategie worden ingezet. - Inzet van de ‘Bijtende Bende’ in Q3 2022. De ‘Bijtende Bende’ is een bus die wordt uitgebouwd als stand waarin mensen (corona proof) een interactief 'spel' spelen door de wand aan te raken en op zoek te gaan naar informatie. In deze mobiele immersive room ervaren bezoekers in een virtuele 3D-omgeving de impact van drugscriminaliteit en leren ze signalen herkennen en wat hiermee te doen.

Beoogd - We vergroten de meldingsbereidheid van de burgers, instellingen en bedrijven resultaat middels een communicatiestrategie en de week van de ondermijning. - We zetten de ‘Bijtende Bende’ in om bewustwording te creëren. - We organiseren eenmaal per jaar een ‘week van de ondermijning’ om deze week middels activiteiten en communicatie het onderwerp onder de aandacht te brengen. Output - Aantal meldingen bij gemeente, politie en meld misdaad anoniem. indicator Budget - Jaarlijkse bijdrage TF-RIEC - Politie Partners - Taskforce-RIEC

2.4 Veilige woon- en leefomgeving

11

Veilige woon- en leefomgeving Doelstelling: Het bevorderen van een veilige woon- en leefomgeving. - Voorkomen van ordeverstoringen door vroegtijdige afstemming en interventies. Wanneer een dergelijk probleem zich voordoet moet er een integrale aanpak tot stand komen. De gemeente heeft hier een regiefunctie in. Dit houdt in dat de gemeente, buiten een signaalfunctie, partners bij elkaar brengt en het proces van samenwerking coördineert. Ook is de gemeente verantwoordelijk voor het monitoren van afspraken en activiteiten. Hierbij moet de gemeente daar waar mogelijk bestuurlijke maatregelen inzetten. Om deze regiefunctie adequaat uit te kunnen voeren en problemen tijdig te signaleren is het van groot belang dat de gemeente een goede informatiepositie heeft, onder meer door structureel integraal overleg (zoals het tweewekelijks veiligheidsoverleg, Jeugd Preventieoverleg (JPO) en het overleg Openbare Geestelijke Gezondheidzorg (OGGZ)). Ook onze Actiepunten Handhavers Leefbaarheid en Veiligheid vervullen hierin een signaleringsfunctie op straat. Niet alle gevallen kunnen we via het lokale netwerk oplossen. Voor complexe, meervoudige problematiek vragen we het Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland om de procesregie op zich te nemen.

Beoogd resultaat Output indicator Budget Partners

- Uitvoeren van een veiligheidsmonitor voor nieuw veiligheidsbeleid voor 2022. - Het opstellen van een nieuw integraal veiligheidsbeleid met de vijf gemeenten in Oosterscheldebekken en relevante partners. - Een probleemgerichte integrale aanpak leidend tot een oplossing voor de heersende vraagstukken. - Na inzet van een integrale aanpak vindt er een evaluatie plaats. Hierin moet, naast het probleem en de aanpak, beschreven worden wat er goed ging en wat minder goed ging, wat de aanpak heeft opgeleverd en welke leerpunten er zijn voor een dergelijke toekomstige aanpak en voor de samenwerking. - n.t.b. mogelijke incidentele kosten en budget - Politie - Openbaar Ministerie - SMWO - Zeeuwland - Zorgaanbieders - Zorg- en Veiligheidshuis

Burenconflicten Doelstelling: Het bieden van een gerichte interventie bij conflicten tussen buren. - De inzet van buurtbemiddeling; Buurtbemiddeling is een organisatie die namens de politie Schouwen-Duiveland, woningcorporatie Zeeuwland en de gemeente Actiepunten Schouwen-Duiveland bij conflicten tussen buren bemiddeling verzorgt. Actiepunt is om deze inzet blijvend te monitoren en waar nodig contact te hebben over casuïstiek. Beoogd Een adequate bemiddeling bij burenconflict, leidend tot een oplossing voor de resultaat betrokken partijen. Output Diadeo advies en mediation brengt een jaarverslag uit. In dit verslag wordt het aantal indicator aangedragen casussen benoemd en hoeveel procent is opgelost, openstaat of niet is opgelost. Jaarlijks vindt er een integrale evaluatie plaats waarin zowel het jaarverslag als de voortgang wordt besproken. Budget - Budget: Openbare orde en Veiligheid – advisering/ dienstverlening derden - Politie, team Oosterscheldebekken Partners - Diadeo advies en mediation - Zeeuwland Vuurwerkoverlast Doelstelling: het terugdringen van vuurwerkoverlast vroegtijdig in het jaar middels preventieve activiteiten, het verhogen van meldingsbereidheid en samenwerking met relevante partners. In 2021 was er sprake van grote vuurwerkoverlast. Al vroeg in het najaar werden in met name Zierikzee zware ontploffingen gemeld en ook zaken vernield door het

12

Actiepunten

Beoogd resultaat Output indicator Budget Partners

vuurwerk. Dit leidde tot grote onrust en overlast bij bewoners. Voor politie en handhaving leverde dit onder andere veel extra werk op. De verwachting is dat deze vorm van overlast/criminaliteit ook in 2022 zal voortduren en extra integrale veiligheidsinzet blijft vragen. - Inzet van bestuurlijke middelen voor het tegengaan van vuurwerkoverlast: zoals bijvoorbeeld gebiedsverboden, samenscholingsverboden en het versturen van waarschuwingsbrieven in samenwerking met politie naar overlastgevers. - Het uitvoeren van jaarlijkse kluisjescontroles op de middelbare school om mogelijk illegaal vuurwerk vroegtijdig in beslag te nemen. - Inzet op communicatiestrategie om burgers bewust te maken van de risico’s maar ook om meldingsbereidheid te vergroten en een beeld te krijgen van de overlast. - Afname van het aantal vernielingen door vuurwerk. - Afname van het aantal overlastmeldingen door vuurwerk. - Schadeoverzichten van UOR door vernielingen vuurwerk. - Aantal meldingen vuurwerkoverlast + vernielingen door vuurwerk van de politie. N.t.b. – incidentele kosten en budget - Politie, team Oosterscheldebekken - Jongerenwerk - Handhaving - Brandweer - Scholen

Cameratoezicht Doelstelling: bevorderen van een veilige woon- en leefomgeving door inzet extra toezichtmiddel. 1. Inzet cameratoezicht Renesse. Het cameratoezicht in Renesse is ingevoerd, vanwege de vele openbare orde verstoringen in het massaal bezochte horecagebied in het centrum van Renesse. In die periode kwamen grote hoeveelheden jongeren naar Renesse om te feesten in de vakantie en weekenden. In de loop der jaren is het uitgaan in Renesse veranderd, komen er minder jongeren en verandert Renesse in een familiebadplaats. De laatste jaren zien we evenwel dat nog steeds groepen Actiepunten uitgaanders de openbare orde verstoren in met name weekenden en vakantieperioden. Doordat de capaciteit en inzet van zowel politie en handhaving gemeente breed wenselijk is, is er gewoonweg minder direct toezicht. Met het cameratoezicht kan wel preventief geobserveerd worden of extra inzet van politie en/ of handhaving nodig is. Het blijft derhalve een nuttige aanvulling op de bestaande maatregelen om openbare orde en leefbaarheid in dit gebied te monitoren. Hierbij is overigens afgelopen twee jaar onder druk van de coronamaatregelen de drukte van jongeren weer toegenomen in Renesse en omgeving, waarbij we meer openbare orde verstoringen zien. 2.

De mobiele camera zetten we daar in waar pieken van (jeugd)overlast is, bijvoorbeeld bij het skatepark of op het Havenplein in Zierikzee, maar eveneens op andere locaties in de gemeente met extra overlast.

Beoogd resultaat Output indicator Budget

Beide vormen van cameratoezicht (vast en mobiel) hebben nog steeds nut op preventief, maar ook repressief vlak en het is daardoor wenselijk vast toe houden aan cameratoezicht. In 2022 wordt er een evaluatie uitgevoerd over de inzet van cameratoezicht en bij voortzetting zal een data protection impact assessment (DPIA) moeten worden uitgevoerd. Extra middel om openbare orde en veiligheid te handhaven. Het opstellen van een evaluatie in 2022 moet meer inzichten geven. Een evaluatie rapportage geeft inzicht in nut en noodzaak. Camera’s en een uitkijkstation zijn al aangeschaft en worden over meerdere jaren afgeschreven. Daarnaast is er onderhoud en zijn er voorkomende reparaties. Tevens zijn er kosten voor datatransport naar de opslag en op bepaalde tijden is er een handhaving ondersteuner actief als observant van de camerabeelden. n.t.b.

13

Partners

- Politie - VCS (leverancier camera’s)

2.5 High Impact Crimes Integrale aanpak WOS-zaken Doelstelling: Middels een integrale aanpak een afname realiseren van het aantal WOS-zaken. - In de afgelopen jaren is er in het samenwerkingsverband met de Actiepunten Oosterscheldebekken gemeenten en politie een goed gevulde toolbox tot stand gekomen. In 2022 zullen activiteiten, gericht op preventie, uit deze toolbox ingezet worden. De activiteiten zijn afgestemd op de periode waarin deze uitgevoerd worden. In de zomermaanden zal er bijvoorbeeld aandacht gevraagd worden voor het beveiligen van de woning tijdens de vakantie. Wanneer de donkere dagen weer beginnen, en uit de cijfers blijkt dat het aantal inbraken hoger is dan in de lichtere maanden, wordt het donkere dagen offensief (DDO) gestart. Beoogd - Een afname van het aantal WOS-zaken. resultaat Output - Politiecijfers geven inzicht in het aantal zaken. indicator Budget - n.t.b. incidentele kosten en budget - Politie Partners - Handhavers leefbaarheid - BWA-groepen - Andere gemeenten binnen Oosterscheldebekken

2.6 Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit Preventieve activiteiten gericht op cyber en gedigitaliseerde criminaliteit Doelstelling: Vergroten van het bewustzijn van inwoners, ondernemers en het eigen personeel in onze gemeente omtrent cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. Door de toenemende digitalisering in onze samenleving, stijgt ook de kans om slachtoffer te worden van cybercriminelen en gedigitaliseerde criminaliteit. Er werd in het afgelopen jaar een stijging geconstateerd op het gebied van horizontale fraude, hierbij kan gedacht worden aan oplichting via marktplaats. Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit komt dan ook in vele vormen voor; oplichting via Actiepunten internetsites, malware of een hack bij bedrijven of personen, cyberpesten via sociale media. Het bestrijden van cybercrime is geen gemeentelijke taak. Wel is het belangrijk om inwoners en ondernemers over dit onderwerp te informeren en weerbaar te maken op het gebied van cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. Accent zal het aankomende jaar dan ook liggen op voorlichting, zodat de bewustwording en weerbaarheid wordt vergroot. Beoogd - Inwoners en ondernemers zijn zich bewuster van de risico’s omtrent cybercrime en resultaat gedigitaliseerde criminaliteit.

Output - Politiecijfers met betrekking tot cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit geven indicator inzicht in het aantal zaken. Budget - n.t.b. incidentele kosten en budget - Politie Partners - Andere gemeenten binnen Oosterscheldebekken

2.7 Veilig ondernemen Bevorderen veilige bedrijventerreinen Doelstelling: Het bevorderen van veilige bedrijventerreinen, mede door inzet van ondernemers. Bedrijventerreinen worden steeds vaker genoemd als een locatie waar ondermijning de kop op steekt. In Schouwen-Duiveland starten we in 2022 met het bezoeken van

14

Actiepunten Beoogd resultaat Output indicator Budget Partners

de bedrijventerreinen met een integraal team. De bezoeken staan in het teken van voorlichting, beeldvorming, bewustwording en netwerken. Een beeld krijgen van de bedrijventerreinen en wat er zich afspeelt, daarnaast een netwerk opbouwen en bewustwording creëren bij de ondernemers. De geregistreerde politiecijfers geven inzicht in het aantal zaken op bedrijventerreinen. - n.t.b. incidentele kosten en budget - Jaarlijks bijdrage TF-RIEC - Ondernemers - Politie - Brandweer - TF – RIEC - Handhavers Leefbaarheid - RUD

Bevorderen veilige jachthavens Doelstelling: Het bevorderen van veilige jachthavens, mede door bewustwording van havenmeesters. Jachthavens worden steeds vaker genoemd als een locatie waar ondermijning de kop op steekt. In Schouwen-Duiveland zetten we in 2022 de aanpak voort door het Actiepunten bezoeken van de jachthavens met een integraal team. De bezoeken staan in het teken van voorlichting, beeldvorming, bewustwording en netwerken. - We sluiten aan bij het project veilige jachthavens met alle betrokken partners (zoals o.a. douane, KMAR en politie), voorgezeten door het centrum voor criminaliteitspreventie en veiligheid (CCV) en gesubsidieerd door provincie Zeeland. - We organiseren een awareness training voor de havenmeesters. - We voeren een veiligheidsscan uit in samenwerking met het CCV voor één jachthaven in de gemeente. Beoogd De informatiepositie versterken in de jachthavens met betrekking tot wat er zich resultaat afspeelt en welke partners actief zijn. Daarnaast bouwen we een netwerk op en creëren we bewustwording bij de havenmeesters. Output De geregistreerde politiecijfers geven inzicht in het aantal zaken in jachthavens. indicator Budget - Jaarlijkse bijdrage TF-RIEC en subsidie vanuit Provincie Zeeland - Ondernemers en havenmeesters Partners - Politie - TF – RIEC - Douane - Koninklijke Marechaussee

2.8 Fysieke veiligheid Handelingsgerichtheid natuurbrandgevaar Doelstelling: Goede paraatheid en handelingsgerichtheid bij natuurbrand in de Kop van Schouwen. - In 2022 continueren we het wekelijks overleg met de partners in de Westhoek tijdens het hoogseizoen. Actiepunten - We continueren het gebruik van de app SafeSight als communicatiemiddel tijdens de verhoogde fasen van natuurbrandrisico. Beoogd - Operationele afstemming met onder andere hulpdiensten, ondernemers en resultaat gemeente voorafgaand aan en tijdens het hoogseizoen. - Partijen zijn op de hoogte van de meest recente procedures. Output - Een evaluatie aan het einde van het seizoen met de betrokken partners. indicator Budget Niet van toepassing - Veiligheidsregio Zeeland Partners - Hiswa – Recron en VSSK - Politie - Natuurmomenten - Provincie Zeeland

15

- Staatsbosbeheer - Strandreddingsbrigade

2.9 Overige prioriteiten Wet politiegegevens – audit Doelstelling: het verwerken van de aandachtspunten uit audit WPG en deze implementeren in de reguliere werkwijze van ons cluster - Eind 2021 is er in samenwerking met de privacy officer een audit uitgevoerd met betrekking tot de Wet Politiegegevens en het verwerken van gegevens. De Actiepunten rapportage hierover volgt nog. Het is niet geheel duidelijk welke aandachtspunten hier uit zullen volgen maar de verwachting is dat dit veel extra administratief werk opgeleverd. Mede doordat ons organisatieonderdeel veel te maken heeft met het opslaan en verwerken van politiegegevens. Actiepunt is om de aandachtspunten die uit de audit naar voren zijn gekomen het komende jaar te verwerken en te implementeren in onze reguliere werkwijze. Beoogd - Implementatie van de aandachtspunten met betrekking tot het verwerken en resultaat opslaan van politiegegevens welke uit de audit naar voren zijn gekomen. Output Er zal vanaf nu ieder jaar een interne audit worden uitgevoerd om de situatie te indicator monitoren, eens in de vier jaar wordt er een externe audit uitgevoerd. Budget Niet van toepassing. Partners - Functionaris gegevensbescherming, privacy officer en CISO

16

Bijlage 1 Planning 2022 Prioriteit

Acties Q1 2022

1. Zorg en veiligheid

2. Jeugdoverlast – en criminaliteit 3. Ondermijnende – en georganiseerde criminaliteit

4. Veilige woon- en leefomgeving

5. High Impact Crimes 6. Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit 7. Veilig ondernemen 8. Fysieke Veiligheid

- Stimuleren van de samenwerking en afstemming tussen de domeinen zorg en veiligheid. - Mensenhandel voorkomen en herkennen, slachtoffers te beschermen en signalen door te geven aan de relevante partners en het bewustzijn van de interne organisatie vergroten. - Integrale aanpak van overlast gevende jeugd - Uitvoeren integrale handhavingsacties - Toepassen bestuurlijke maatregelen - Het verhogen van het bewustzijn van de interne medewerkers. - Faciliteren van BuurtWhatsApp (BWA) groepen en het stimuleren van deelname aan Burgernet - Inzet van Buurtbemiddeling - Integrale aanpak hot spots, hot shots en hot topics - Samenwerking met het Zorg- en Veiligheidshuis in complexe casusregie - Inzet van de toolbox WOS - Aanpak huiselijk geweld via wet Tijdelijk Huisverbod - Vergroten bewustzijn van inwoners, ondernemers en het eigen personeel omtrent cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. - Activiteiten gericht op preventie bij jachthavens - Bevorderen veilige bedrijventerreinen - Afstemmen van planvorming van hulpdiensten en voorlichten van ondernemers op natuurbrandrisico

Planning Q2 Q3 2022 2022

Q4 2022

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X X X

X X X

X

X

X

X

X X

X X

X X

X X

X

X

X

X

X

X X

X

X X

X

X

X

X

X

X X

X

X

X

17

Bijlage 2 Rol ketenpartners Ketenpartner

Taken, verantwoordelijkheden en rol Verbeteren van de woon- en leefsituatie in wijk of dorp, informeren en adviseren van de gemeente over veiligheid en leefbaarheid, zelf oplossend vermogen inbrengen. Het voorkomen, beperken en bestrijden van brand, het beperken van brandgevaar, het voorkomen en beperken van ongevallen bij brand en al wat daarmee verband houdt. Het beperken en bestrijden van gevaar voor mensen en dieren bij ongevallen anders dan bij brand. Rol in informatievoorziening en advies over brandpreventie. Onderdeel van de Veiligheidsregio Zeeland. Bijdrage leveren aan de preventie en bestrijding van jeugdcriminaliteit bij jongeren tot 18 jaar. Ketenpartner in het Zorg- en Veiligheidshuis. Bieden van hulp na een misdrijf of verkeersongeluk door middel van praktische en juridische adviezen en emotionele steun. Ketenpartner in het Zorg- en Veiligheidshuis.

Bewoners & dorps- en stadsraden

Brandweer

Bureau HALT Stichting Slachtofferhulp Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Geestelijke Gezondheidszorg (GGZ) Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst (GGD Zeeland)

Emergis

Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) Ondernemers

Openbaar Ministerie (OM)

Penitentiaire Inrichting (PI) Justitiële Jeugdinrichting (JJI) Politie Zeeland-West-Brabant

Provincie Zeeland

en

Het Centrum Jeugd en Gezin is er voor iedereen met kleine en grote vragen over opvoeden en opgroeien. Hulp bieden bij verslavingsproblematiek, psychiatrische begeleiding en bemoeizorg, openbare geestelijke gezondheidszorg. Ketenpartner in het Zorg- en Veiligheidshuis/ CJG/OGGZ netwerk. Jeugdgezondheidszorg, sociaal-medische advisering, technische hygiënezorg, epidemiologie, gezondheidsvoorlichting, infectieziektebestrijding en met bureau GMV medische milieukunde. Toezicht seksinrichtingen en kinderdagverblijven. Meld- en actiepunt bemoeizorg. Partner in het OGGZ netwerk. Geestelijke gezondheidszorg. Behandelen of begeleiden van mensen met uiteenlopende problemen: psychiatrische stoornissen, verslaving, problemen op het gebied van wonen en werken, veiligheid, huiselijk geweld. Kinderen, jongeren, volwassenen en ouderen. Ketenpartner in Zorg- en Veiligheidshuis en OGGZ netwerk. De GHOR coördineert de inzet van geneeskundige diensten (‘de witte kolom’) tijdens rampen en grote ongevallen. Onderdeel van de Veiligheidsregio Zeeland. Zoveel mogelijk zelf zorg dragen voor beveiliging van eigendommen, melden van overlast en criminaliteit, meedenken in een goede aanpak van veiligheidsproblemen. De nadruk ligt daarbij op het voorkomen. Opsporen strafbare feiten, vervolgen van strafbare feiten, toezicht op de uitvoering van strafvonnissen.

Voert in het Veiligheidshuis de regie op de juridische ketenpartners. Door samenwerking met veiligheidspartners zaken sneller met passendere interventies afhandelen, waardoor dader en slachtoffer sneller weten waar ze aan toe zijn en interventies op die manier merkbaar en zichtbaar zijn in de samenleving. Aanbieden programma aan gedetineerden voor terugkeer in de maatschappij. Ketenpartner in het Zorg – en Veiligheidshuis. Handhaven openbare orde, opsporen strafbare feiten, hulpverlening bij nood, signaleren en adviseren bij (on)veiligheidssituaties. Ketenpartner in het Zorg- en Veiligheidshuis. De provincie zet zich op verschillende veiligheidsaspecten in: ten aanzien van ruimtelijke planvorming, in de vergunningverlening aan bedrijven die omgaan met gevaarlijke stoffen en in de controle daarop. Daarnaast geeft ze uitvoering aan taken die haar wettelijk zijn toebedeeld.

18

Raad voor de Kinderbescherming Reclassering

Regio gemeenten Rijk Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Onderwijs Stichting Maatschappelijk Werk en Welzijn Oosterschelderegio (SMWO), waaronder jongerenwerk Taskforce – Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) BrabantZeeland Veilig Thuis Veiligheidsregio Zeeland (VRZ) Woningbouwcorporatie Zeeuwland Zorg – en Veiligheidshuis Zeeland (ZVHZ)

Verrichten van onderzoeken, uitbrengen van advies, bieden van (vroeg) hulp en volgen traject van jongeren die verdacht worden van het plegen van een misdrijf, coördineren uitvoering taakstraffen. Ketenpartner in het Zorg- en Veiligheidshuis. Begeleiden van trajecten, toezichtstelling, gedragsinterventies en trainingen. Ketenpartner in het Zorg- en Veiligheidshuis en OGGZnetwerk. Ontwikkelen van en regie voeren op integraal veiligheidsbeleid, ondersteunen en faciliteren van (sociale) veiligheidsprojecten, veilig ontwerpen, beheren en onderhouden van de openbare ruimte, gemeentelijk toezicht en handhaving. Wetgeving. Landelijke aansturing justitie en politie. Advisering, uitvoering en handhaving vanuit milieuwetgeving. Zorg dragen voor veiligheid en welzijn van leerkrachten, onderwijsondersteunend personeel, leerlingen en bezoekers van de school. Hulp bieden bij het oplossen van problemen van mensen, zoals problemen met familieleden, vrienden, buren, collega’s, huiselijk geweld, seksueel geweld, pesten, eenzaamheid, financiën e.d. Jongerenwerk biedt specifiek hulp aan jongeren en richt zich op de preventie en aanpak van jongerenoverlast. Partner is OGGZ netwerk. TF-RIEC Brabant-Zeeland bundelt de expertise bij de aanpak van de georganiseerde criminaliteit, inclusief advies over de toepassing van de wet BIBOB.

De aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling, gericht op een sluitende aanpak rond (potentiële) daders, slachtoffers en getuigen. Ketenpartner in het Zorg- en Veiligheidshuis. Het verzorgen van een adequate organisatie voor de rampenbestrijding en crisisbeheersing, brandweerzorg en geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen of crisis. Aanbieden van woningen, stimuleren van leefbaarheid in de buurt, woonoverlast terugdringen. Partner in OGGZ netwerk. Coördineren van persoonsgerichte en groepsgerichte aanpak van veelplegers, ex-gedetineerden, jeugdige daders en daders en slachtoffers van huiselijk geweld. Ketensamenwerking op het gebied van straf en zorg.

19