20220222 Raadsbrief Anti Discriminatie Bureau Zeeland oormerken middelen uitbreiding ADV's (527275)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Anti Discriminatie Bureau Zeeland: oormerken middelen uitbreiding ADV's 527275 22 februari 2022 Werken, Wonen en Leven (WWL) J.G. Smit Afdelingshoofd WWL

Inleiding Naar aanleiding van het rapport Ongekend onrecht, de discriminatoire gevolgen rondom de coronapandemie en het maatschappelijke debat over ongelijkheid en racisme, specifiek de Black Lives Matter-beweging, staan het thema discriminatie en het belang van recht doen aan diversiteit op de kaart. Vanuit verschillende hoeken in de samenleving klinkt het geluid om discriminatie niet langer te tolereren en roept men de politiek op om dit probleem serieus te nemen. Verschillende Nederlandse antidiscriminatievoorzieningen (adv’s) hebben zich verenigd in de landelijke branchevereniging Discriminatie.nl. Vanuit Discriminatie.nl is in reactie op bovengenoemd rapport en de daarop geschreven Kamerbrief een gezamenlijke visie gepresenteerd. In deze visie wordt onder meer gepleit voor het versterken van de bestaande infrastructuur. Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BKZ) heeft hierop, na overleg met meerdere partijen, gekozen voor het structureel versterken van de antidiscriminatievoorzieningen vanaf 2022. Taken Sinds 2009 is de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen (Wga) van kracht en nader uitgewerkt in een memorie van toelichting (MVT). De uitvoering van deze wettelijke taak is belegd bij de antidiscriminatievoorzieningen.

De antidiscriminatievoorzieningen voeren conform deze wettelijke taak de volgende kerntaken uit: klachtbehandeling voor burgers; registratie en monitoring van klachten. Daarnaast voert de antidiscriminatievoorziening veelal een voorlichtings- en preventietaak uit. Dit valt buiten de wettelijke systematiek van de Wga. In de MVT wordt uiteengezet welke taken als een gedeelde verantwoordelijkheid wettelijk zijn vastgelegd. Beleidsadvisering en -voorlichting worden expliciet als gemeentelijke taken beschouwd en vallen dan ook buiten de Wga-rijksgelden. In de oproep van het ministerie van BZK tot versterking van de antidiscriminatievoorzieningen zijn geen harde verplichtingen opgenomen voor gemeenten op welke punten deze versterking zou moeten plaatsvinden. Er is voor gekozen om de beleidsvrijheid van gemeenten niet in te perken als het gaat om de keuze van middelen waarmee een versterking van de antidiscriminatievoorziening verwezenlijkt kan worden. Dit geeft de gemeenten ruimte om na te denken over wat en hoe bij te dragen aan de versterking van de antidiscriminatievoorzieningen. De antidiscriminatievoorziening heeft een werkplan opgesteld waarin de antidiscriminatievoorziening aan de gemeente voorlegt hoe zij de verhoogde bijdrage zou willen besteden. In dit werkplan zijn ook de niet-wettelijke taken (beleidsadvisering, preventie en voorlichting) opgenomen.

Vervolg Zeeuwse gemeenten Tijdens de behandeling van het werkplan Anti Discriminatie Bureau Zeeland 2022-2023 op 7 december 2021 hebben de portefeuillehouders Sociaal Domein ingestemd met voorliggend werkplan. Nu wordt het voorstel voor het werkplan aangeboden ter instemming bij de 13 Zeeuwse gemeenten. Kernboodschap Ter versteviging en verduurzaming van de uitvoering van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen (Wga) worden de reeds beschikbaar gestelde middelen uit het Rijk toegekend aan Anti Discriminatie Bureau Zeeland.

Pagina 1 van 2

Consequenties De wettelijke taken van Anti Discriminatie Bureau Zeeland worden hierdoor versterkt. Daarnaast wordt het takenpakket op het gebied van preventie, voorlichting, projecten en beleid met een lokaal plan van aanpak uitgebreid. Wij zetten hiervoor de extra middelen ad structureel € 14.000 in die we vanaf 2022 voor versterking gemeentelijke antidiscriminatievoorziening ontvangen via de algemene uitkering van het gemeentefonds. Communicatie Anti Discriminatie Bureau Zeeland wordt op de hoogte gebracht van het besluit van het college van burgemeester en wethouders. Vervolg Het werkplan zal in 2022 en 2023 door Anti Discriminatie Bureau Zeeland worden uitgevoerd zodra de gemeenten in Zeeland besloten hebben om de vrijgemaakte gelden beschikbaar te stellen. Aan de hand daarvan maakt Anti Discriminatie Bureau Zeeland een uitvoeringsplan in samenspraak met individuele gemeenten. In dit uitvoeringsplan worden de doelen met maatwerk nader concreet uitgewerkt. 1 keer per jaar legt Anti Discriminatie Bureau Zeeland aan de 13 gemeenten verantwoording af over de uitvoering van het werkplan en het uitvoeringsplan. Daarnaast wordt 2 keer per jaar een (mondelinge) tussentijds geëvalueerd, waarbij 1 keer per jaar de bestuurder aansluit. Bijlagen Bijlage 1: Werkplan ADB Zeeland 2022-2023 Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, M.K. van den Heuvel

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2