20220201 Raadsbrief Voortzetting regelingen tijdelijke uitbreiding horecaterrassen bijlage 2

Toetscriteria terrasuitbreidingen i.h.k.v. coronamaatregelen 1 februari 2022 De toetscriteria zijn bedoeld om een aantal beoordelingscriteria (richtlijnen) vast te stellen teneinde op verzoeken voor een uitbreiding van een horecaterras of een verlenging van de looptijd van een eerder verleende terrasvergunning voor een uitbreiding van terras te kunnen beslissen. De noodzaak voor deze toetscriteria is er omdat we veelal van ons beleid zullen moeten afwijken. De tijdelijke vergunningen lopen tot 1 januari 2023 in de tijdvakken dat er a.g.v. de coronamaatregelen maar een beperkt aantal bezoekers het terras mogen bezoeken, bijvoorbeeld bij de uitvoering van de 1,5 meter afstandsregel. Daar waar het kan faciliteren we de terrasuitbreidingen. Het moet wel veilig zijn voor de terrasgebruiker, omwonenden en passerende mensen. Daarbij spelen de coronamaatregelen een grote rol. Terrasuitbreidingscriteria vanaf 1 februari 2022: 





 

        

       

Horeca -ondernemers in onze gemeente, die reeds een exploitatie-en terrasvergunning op grond van artikel 2:28 APV hebben, stellen we in de gelegenheid om een plan (terrasvergunningaanvraag)in te dienen om hun terras uit te breiden tot maximaal het aantal plaatsen/stoelen dat tot voor de coronamaatregelen in exploitatie was. Een en ander tot uiterlijk 1 januari 2023 en in de tijdvakken dat er a.g.v. de coronamaatregelen maar een beperkt aantal bezoekers het terras mogen bezoeken. Horeca -ondernemers in onze gemeente, die reeds een exploitatie-en terrasvergunning op grond van artikel 2:28 APV hebben (gehad) voor een uitbreidingsterras, stellen we in de gelegenheid om de looptijd van de vergunning te laten verlengen. Een en ander tot uiterlijk 1 januari 2023 en in de tijdvakken dat er a.g.v. de coronamaatregelen maar een beperkt aantal bezoekers het terras mogen bezoeken. Als na een periode van gebruik van het uitbreidingsterras de coronaregels zijn versoepeld waardoor het oorspronkelijke terras weer volledig en onbeperkt kan worden gebruikt, dient het uitbreidingsterras binnen 72 uur na de dag van ingang van de versoepeling te zijn verwijderd. Bij de uitbreiding van het terras mag de algemene veiligheid op en in de directe omgeving van het gehele terras niet in het geding te komen.

De uitstalling van het terras mag geen beperkende invloed hebben op het kunnen voldoen aan de eventueel verplichte 1.5 meter regel voor passerende mensen. Heel smalle straten lenen zich er in beginsel dus niet voor. Bij de uitbreiding van het terras mag de verkeersveiligheid in de directe omgeving van het terras niet in het geding te komen. De terrasuitbreiding mag niet tot overlast leiden. De burgemeester kan nadere beperkende voorschriften opnemen in de terrasvergunning om overlast te voorkomen. Uitbreiding van terrassen op locaties die bij een eerdere aanvraag zijn afgewezen, door wie dan ook ingediend, staan we in beginsel ook als tijdelijk terras niet toe. De aanvrager van een terrasuitbreiding dient reeds een horecaterrasvergunning te hebben op grond van artikel 2.28 Apv. In beginsel dient te worden voldaan aan onze terrasbeleidsregels. Indien niet wordt voldaan aan onze terrasbeleidsregels kan goed gemotiveerd daarvan worden afgeweken. Let op belangenafweging en intern/extern advies. De terrasuitbreiding leidt niet tot de noodzaak voor meer politie- en boa toezicht. Bij de inrichting van het uitbreidingsterras mogen geen voorwerpen de bodem en/of bestrating en/of andere openbare voorzieningen in worden gebracht. Dus geen in of aan de grond verankerde terrasschermen.

Bij de inrichting van het uitbreidingsterras staan we geen bouwwerken toe, zoals het overkappen van het uitbreidingsterras. Het plaatsen van andere beschutting zoals parasols e.d. kan wel. De oorspronkelijke terrassen kunnen in beginsel worden overkapt (omgevingsvergunning en akoestisch onderzoek vereist). De terrasuitbreiding mag niet tot gevolg hebben dat passanten/voetgangers/fietsers doordat terrassen meer ruimte innemen, ongewild in een trechter terecht komen. Ondernemers moeten zelf vooraf afstemmen met omwonenden. Ondernemers moeten onderling afstemmen voor alle terrassen in straten, op pleinen, kades enz. Geen verandering in constructies zonder (omgevings)vergunning en toetsing. We offeren zo min mogelijk parkeerplaatsen op voor terrassen. Alleen als het niet anders kan. Openbaar straatmeubilair, zoals fietsnietjes, bloembakken, bankjes en verlichting, worden in



 



beginsel niet verwijderd. Indien nodig afstemmen met portefeuillehouder. In de periode vanaf 1 februari 2022 tot datum besluit/vergunning gedogen we uitbreiding van terrassen mits er geen zwaarwegende belangen blijken die in het geding zijn, zoals aantasting woongenot of (verkeers)veiligheid. Op locaties waar onze kermissen plaatsvinden kunnen geen terrassen worden uitgebreid of geplaatst tijdens de duur van de kermis inclusief op- en afbouw van de kermis. Op locaties die regelmatig als evenemententerrein worden gebruikt staan we, als er een vergund evenement gaat plaatsvinden waarbij het uitbreidingsterras in het beoogde evenemententerrein staat, een uitbreidingsterras in beginsel niet toe voor die dagen waarop dat evenement plaatsvindt (inclusief op- en afbouw). Uitgangspunt is wel dat we kijken of het veilig kan samengaan. In gevallen waarin deze criteria niet in voldoende mate voorzien wordt met de portefeuillehouder(s) overleg gepleegd teneinde over een terrasvoorstel een besluit te nemen.