20220127 besluitenlijst raad

Besluitenlijst Raad

Datum Aanwezig

Afwezig Voorzitter Griffier Wethouders

Agenda punt 1.

: 27 januari 2022 : de dames P.W.G. Alkemade (CDA), P.F. d'Anjou-Lems (PvdA), S. Fontein (D66), H. van Gent (LSD), L.M.C. Haack (LSD), J. den Haan (LSD), H.A. van Kooten-van Dongen (CDA), A.K.A. Klompe-Hanse (VVD), M. Lemsom-van Gelderen (VVD), A.E.M. Poot (LSD), F. de Vries (GroenLinks) en de heren L. de Bruine (SGP), F.H. Fonteijne (LSD), R.R. Klop (LSD), R. Laan (SP), R.T.H. van de Laar (GroenLinks), R. Lievense (LSD), F.G.R. van der Paauw (SGP), J. Pannekoek (CDA), R.A. Punt (CDA), P.M. Vijverberg (LSD) : de heren J.L.M. de Jong (SP) en W.C. Houtekamer (SGP) : de heer J.Chr. van der Hoek : mw. E. Goossens : mw. A.M.J. van Burg, mw. A. Smit, mw. P. Schot en de heer D.P.W. Joppe

Afd.

Onderwerp Opening.

2.

Bepaling volgorde stemming.

3.

Vaststelling definitieve agenda.

Besluit Aanvang: 20.00 uur. Met kennisgeving afwezig: de heren J.L.M. de Jong (SP) en W.C. Houtekamer (SGP). Bij eventuele hoofdelijke stemming brengt de heer Klop als eerste zijn stem uit. De voorzitter licht de aangepaste stemprocedure voor de digitale (raads)vergadering toe. Mw. d’Anjou meldt zich aan voor de vragenronde en kondigt een motie aan bij agendapunt 19: Verder voorkomende zaken. Mw. Lemsom kondigt een motie aan bij agendapunt 14: Regionale Mobiliteitsstrategie Zeeland en kondigt een motie aan bij agendapunt 19: Verder voorkomende zaken. De heer Vijverberg zegt dat zijn ingediende vragen voor de vragenronde al zijn beantwoord. De heer Lievense meldt zich aan voor de vragenronde en doet een ordevoorstel: agendapunt 17: Wijziging Reglement van Orde en Commissieverordening van de agenda afvoeren en doorschuiven naar de nieuwe gemeenteraad. De raad stemt hiermee in, met uitzondering van de fracties van de PvdA, SP en D66.

4.

Griffie

5.

Griffie

Vaststelling besluitenlijst raadsvergadering 23 december 2021. Lijst ingekomen stukken.

De raad stelt de aangepaste agenda vast. De raad stelt de besluitenlijst van 23 december 2021 vast. De behandelwijze van de stukken wordt conform het voorstel besloten.

Hamerstukken

1/8

Besluitenlijst Raad Datum : 27 januari 2022

Agenda Afd. punt 6. R&M

7.

R&M

8.

OW

9.

OW

10.

WWL

11.

WWL

12.

BV2

13.

R&M

Onderwerp Ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor realisatie van een drijvend zonnepark op het hoog- en laagbekken van de Krammersluizen.

Besluit De heer Punt legt een stemverklaring af.

1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen afgeven voor het realiseren van een drijvend zonnepark op het hoog- en laagbekken van de Krammersluizen. 2. Indien er geen zienswijzen worden ingediend de definitieve verklaring van geen bedenkingen afgeven. Coördinatieregeling voor 1. De coördinatieregeling ex artikel 3.30, lid 1 Wet realisatie van een drijvend ruimtelijke ordening van toepassing verklaren zonnepark op het hoog- en voor de realisatie van een drijvend zonnepark op laagbekken van de het hoog- en laagbekken van de Krammersluizen. Krammersluizen. 2. De coördinatieregeling betrekking laten hebben op de volgende vergunningen: • Omgevingsvergunning activiteit bouwen op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. • Omgevingsvergunning handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. • Watervergunning op grond van de Waterwet. • Ontheffing en/of vergunning op grond van de Wet natuurbescherming. 3e Begrotingswijziging 2022 1. Geen gebruik maken van de mogelijkheid tot het Regionale Uitvoeringsdienst indienen van een zienswijze. Zeeland. 2. De financiële consequenties, voor een bedrag per jaar van € 10.365, voor 2022 ten laste brengen van de post onvoorzien, voor 2023 dekken uit de algemene reserve en voor 2024 t/m 2026 ten laste van de budgettaire ruimte van die jaren. Veiligheidsregio Zeeland: tweede 1.

Kennis nemen van de 2e bestuursrapportage Bestuursrapportage 2021 2021 en de 3e begrotingswijziging 2021 (inclusief derde begrotingsVeiligheidsregio Zeeland. wijziging 2021) 2. Een positieve zienswijze geven ten aanzien van de 3e begrotingswijziging 2021 Veiligheidsregio Zeeland. Regiovisie Beschermd Wonen en De aangescherpte Regiovisie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang maatschappelijke Opvang Zeeland 2022-2025 en de Zeeland 2022-2025. daarin per thema benoemde voorstellen vaststellen. Regionaal Kader Gezondheid Het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol 20222022-2025 en Preventie- en 2025 en Regionaal Kader Gezondheid 2022-2025 Handhavingsplan Alcohol 2022- vaststellen. 2025 1e Begrotingswijziging 2022. Instemmen met de financiële consequenties naar aanleiding van genomen besluiten door het college van burgemeester en wethouders. Bespreekstukken Bestemmingsplan Renesse. Een door de fracties PvdA en LSD, mede namens VVD, ingediend amendement over leefbaarheid moet gewaarborgd worden: een regeling met objectgebonden overgangsrecht toeristische verhuur woningen houdende “een uitsterfregeling” opnemen in het bestemmingsplan Renesse en invoering van een registratieplicht en meldingsplicht toeristische

2/8

Besluitenlijst Raad Datum : 27 januari 2022

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit verhuur woningen wordt met algemene stemmen aangenomen. Een door de fractie LSD, mede name de VVD en GL ingediend amendement over bestemming perceel Laône 11-13 wordt met algemene stemmen aangenomen. Het geamendeerde raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit: 1. De antwoordnotitie ontwerpbestemmingsplan Renesse gewijzigd vaststellen en wel in die zin dat in afwijking van het nu gestelde op bladzijde 3 laatste 2 alinea’s van onderen ten aanzien van de aldaar opgenomen 26 woningen c.q. gronden in het bestemmingsplan de enkelbestemming Wonen met de functieaanduiding: specifieke vorm van wonen - uitsterfconstructie verblijfsrecreatieve verhuur opnemen. 2. Het bestemmingsplan Renesse met identificatienummer L.IMRO.1676.00154BpaREVA01 wordt gewijzigd vastgesteld in die zin dat de planregels als volgt worden aangepast: In artikel 22.1 van de planregels wordt het bepaalde in onderdeel d geheel vervangen door het volgende: “ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van wonen – uitsterfconstructie verblijfsrecreatieve verhuur’: tevens voor recreatief nachtverblijf in een woning door personen die hun hoofdverblijf elders hebben, waarbij het aantal slaapplaatsen ten behoeve van recreatieve nachtverblijf maximaal 10 per woning bedraagt.

Indien deze functie gedurende een aangesloten periode van één jaar is beëindigd, is dit gebruik niet meer toegestaan. 3. Geen exploitatieplan vaststellen. 4. Het college van burgemeester en wethouders legt vóór het zomerreces van 2022 een voorstel ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad, dat ziet op het invoeren van de registratieplicht en de meldingsplicht voor woonruimte die men wil aanbieden voor toeristische verhuur als bedoeld in artikel 23a, respectievelijk in artikel 23b van de Huisvestingswet 2014. In dit voorstel wordt ook aangegeven welke kosten daarmee gemoeid gaan en hoe in dekking van die kosten wordt voorzien. In afwijking van de voorgestelde ‘aanpassing regels en verbeelding naar aanleiding van de ingekomen zienswijzen’ (4.1 van de antwoordnotitie) wordt het bestemmingsplan als volgt gewijzigd: • Op de verbeelding wordt ter plaatse van het perceel gelegen aan de Laône 11-13 de maatvoering met de maximale goothoogte gewijzigd in 9 meter.

3/8

Besluitenlijst Raad Datum : 27 januari 2022

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit •

Het bepaald in artikel 22.5.2 van de regels wordt geheel vervangen door het volgende: “ 22.5.2 Voorwaardelijke verplichting ‘specifieke vorm van wonen – 1’ “a. Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - 1' zijn 100% van het aantal woningen bestemd voor verhuur in het middeldure huursegment; b. het gebruik van woningen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - 1' anders dan als middeldure huurwoning, is niet toegestaan; c. de trap naar de bovenwoningen wordt en blijft voorzien van een plateaulift, zodat sprake is en blijft van woningen welke zonder traplopen toegankelijk zijn;” • Aan artikel 1 wordt een nieuw begrip toegevoegd: " Middeldure huurwoning: een huurwoning waarvan de aanvangshuurprijs (voor een bewoner) van een woning ten hoogste € 850,bedraagt (prijspeil 2O21, jaarlijks per 1 januari geïndexeerd overeenkomstig de consumentenprijsindex (CPl) van het Centraal Bureau voor de Statistiek).” 14.

Staf

Regionale Mobiliteitsstrategie Zeeland.

Een door de fractie LSD, mede namens GL, ingediend amendement over Regionale Mobiliteitsstrategie Zeeland wordt, na hoofdelijke stemming, met 12 stemmen voor en 9 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, GL, SGP. Tegen stemmen de fracties CDA, D66, SP, PvdA, VVD. Het geamendeerde raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit: 1. Kennis nemen van de definitieve Regionale Mobiliteitsstrategie Zeeland (RMS), zoals deze ook ter vaststelling wordt voorgelegd aan Provinciale Staten van Zeeland en de gemeenteraden van de Zeeuwse gemeenten. 2. Kennis nemen van de veel gestelde vragen over de RMS. 3. De Regionale Mobiliteits Strategie Zeeland (RMS Zeeland) is een belangrijk onderwerp waarbinnen de Provincie en de Zeeuwse gemeenten samenwerken. Binnen die samenwerking heeft ieder zijn eigen verantwoordelijkheid. Voor de gemeente Schouwen-Duiveland wordt dat als volgt ingevuld: a. Het gemeentebestuur van SchouwenDuiveland besluit over doelgroepenvervoer; b. Het gemeentebestuur van SchouwenDuiveland en het provinciebestuur van

4/8

Besluitenlijst Raad Datum : 27 januari 2022

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit Zeeland besluiten gezamenlijk over fijnmazige mobiliteit; c. Voor zover de uitvoering niet mogelijk is binnen reeds bestaande budgetten besluit de gemeenteraad van SchouwenDuiveland op basis van een voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van Schouwen-Duiveland over instemming met de financiële gevolgen van de besluiten onder a en b en over eventuele stijging van de organisatiekosten. 4. Het provinciebestuur en alle gemeentebesturen in Zeeland op de hoogte stellen van de besluitvorming met betrekking tot de RMS Zeeland binnen de gemeente SchouwenDuiveland. Een door de fractie VVD, namens PvdA en SP, ingediende motie waarin het college wordt verzocht de volgende aandachtspunten in te brengen in de verdere concrete uitwerking van de regionale mobiliteitsstrategie Zeeland: • dat er op Schouwen-Duiveland voldoende opstappunten (hubs) gerealiseerd moeten worden zodat het openbaar vervoer toegankelijk en betaalbaar blijft voor al onze inwoners. • in de verdere uitwerking van de regionale mobiliteitsstrategie samen met de provincie Zeeland en de overige Zeeuwse gemeenten, en daar waar aan de orde met de provincie ZuidHolland en Noord-Brabant, aandacht te besteden aan het verkorten van reistijden van deelmobiliteitspunten, haltes, hubs en regiohubs (in Zeeland) naar de zogenoemde stationshubs (toegang tot trein).

• hiervoor de kennis en expertise van de lokale vervoerders en initiatieven te benutten en deze te laten participeren in het ontwikkelen en exploiteren van de nader vorm te geven mobiliteitscentrale. • te onderzoeken welke concrete combinatiemogelijkheden zijn te realiseren als meerwaarde voor de in te richten huboverstappunten zoals kiosken, buurtwinkeltjes, fietsreparatie, pakketkluizen, voorzieningen voor toeristen en gasten en elektrische oplaadpunten, ook waar mogelijk en haalbaar voor kleinere kernen als bijdrage voor het behoud van leefbaarheid in de kern. • extra aandacht te geven aan het begrijpelijk en toegankelijk aanbieden van reisinformatie en ondersteuning tijdens de reis (zoals aanbieden van alternatieven bij uitval van bus- of treinlijn).

5/8

Besluitenlijst Raad Datum : 27 januari 2022

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit •

kennis en expertise van de lokale vervoersbedrijven en vrijwilligersinitiatieven benut worden in de nader vorm te geven mobiliteitscentrale, bijvoorbeeld door inbreng van FTE’s via vervoerders ten behoeve van de verdere (door)ontwikkeling van de centrale en het invoeren van goed ondersteunende automatiseringssystemen. • te onderzoeken waar het mogelijk of haalbaar is, het doelgroepenvervoer te laten integreren en/of combineren met het mobiliteitsplatform “Schouwen-Duiveland op Weg” en bij herhaling na te gaan om de nader vorm te geven en in te richten mobiliteitscentrale te huisvesten op het grondgebied van Schouwen-Duiveland. • de factoren tijd en stiptheid van het openbaar vervoer van groot belang zijn en blijven ten behoeve van het slagen van de regionale mobiliteitsstrategie en de waardering van de reiziger. Wordt, na hoofdelijke stemming, met 15 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, D66, SP, PvdA, GL, VVD. Tegen stemmen de fracties CDA en SGP.

15.

WWL

Budgetsubsidieaanvraag Watersnoodmuseum 2022 en aanvullende Budgetsubsidie Stadhuismuseum Zierikzee 2022 en 2023.

De voorzitter schorst de vergadering om 21.40 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 21.55 uur. Een door de fractie LSD, namens de fracties VVD en GL, ingediend amendement over toekennen van een incidentele aanvullende budgetsubsidie aan het Stadhuismuseum Zierikzee voor 2022 en 2023 wordt met algemene stemmen aangenomen. Het geamendeerde raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit: Het onderwerp van het raadsvoorstel wordt gewijzigd en komt te luiden als volgt: Budgetsubsidieaanvraag Watersnoodmuseum 2022 en aanvullende Budgetsubsidie Stadhuismuseum Zierikzee 2022 en 2023. 1. Voor 2022 eenmalig een budgetsubsidie toekennen à € 45.000 aan Stichting Nationaal Monument Watersnood 1953 (het Watersnoodmuseum). 2. Aan het Stadhuismuseum Zierikzee (het Stadhuismuseum) voor 2022 en 2023 een incidentele aanvullende budgetsubsidie toe te kennen van € 60.000. 3. Het college van burgemeester en wethouders verzoeken om in 2022 in overleg met het Stadhuismuseum te starten met het herijken van de bij de verzelfstandiging gemaakte afspraken te

6/8

Besluitenlijst Raad Datum : 27 januari 2022

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit herijken en op basis van dat overleg ook afspraken te maken over de hoogte en de opbouw van de structurele budgetsubsidie voor het Stadhuismuseum vanaf 2024. Deze herijkte afspraken vóór de begrotingsbehandeling 20242027 van november 2023 middels een raadsvoorstel ter besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen; 4. Zowel de € 45.000 budgetsubsidie 2022 voor het Watersnoodmuseum als de € 60.000 aanvullende budgetsubsidie 2022 voor het Stadhuismuseum te dekken uit de algemene reserve. De aanvullende budgetsubsidie 2023 van € 60.000 voor het Stadhuismuseum op te nemen in de programmabegroting 2023-2026.

16.

Griffie

17.

Griffie

18.

Jaarverslag 2021 van de Kennis nemen van het Jaarverslag 2021 van de Werkgeverscommissie Griffie Werkgeverscommissie Griffie Schouwen-Duiveland. Schouwen-Duiveland. Wijziging Reglement van Orde en Doorschuiven naar nieuwe gemeenteraad. Commissieverordening. Vragenronde. Mw. d’Anjou vraagt of het college op de hoogte is van het feit dat er mondkapjes/zelftesten beschikbaar worden gesteld door het Rijk voor mensen met een laag inkomen. De VNG en het ministerie VWS regelen de logistiek. Kan de wethouder aangeven wanneer de mondkapjes/zelftesten beschikbaar komen voor de inwoners van de gemeente Schouwen-Duiveland? Hoe gaat de communicatie verlopen? Wethouder Schot zegt dat het college hiervan op de hoogte is. Er is vertraging opgetreden in de levering van de mondkapjes/zelftesten. De verwachting is dat de levering half februari 2022 plaatsvindt. De gemeente zoekt de samenwerking met de Zuidhoek, SMWO en de Voedselbank om de mondkapjes/zelftesten bij de betreffende doelgroep te krijgen. Communicatie vindt plaats via de gebruikelijke kanalen (Wereldregio, gemeentelijke website). Indien nodig kan persoonlijke benadering toegepast worden. De heer Lievense zegt dat er in de uitvoering van het Besluit Bijstand Zelfstandigen (BBZ) verbeteringen zijn doorgevoerd.

Hij vraagt de wethouder een raadsbrief op te stellen voor de gehele raad waarin deze verbeteringen goed zichtbaar worden gemaakt.

19.

Verder voorkomende zaken.

Wethouder Schot zegt dat er door de verbeterde BBZ een goede en snelle ondersteuning voor de lokale ondernemers is gerealiseerd. Toezegging van de wethouder: de raadsbrief komt eraan. 19a. Motie PvdA en LSD, mede namens D66, SP, VVD, GL, over op weg naar een nieuw cultuurbeleid:

7/8

Besluitenlijst Raad Datum : 27 januari 2022

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit De motie is met algemene stemmen aangenomen. 19b. Motie VVD, mede namens GL, over rioolwateronderzoek drugs: De motie wordt, na hoofdelijke stemming, met 3 stemmen voor en 17 stemmen tegen verworpen. Voor stemmen de fracties GL en VVD. Tegen stemmen de fracties LSD, CDA, D66, SP, PvdA, SGP. Mw. De Vries onthoudt zich van stemming.

20.

Sluiting.

23.00 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schouwen-Duiveland in zijn openbare vergadering van 24 februari 2022. De griffier,

De voorzitter,

T. van Oostenbrugge

J.Chr. van der Hoek

8/8