20211214 Raadsbrief Herijking subsidiebeleid (488942)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Herijking subsidiebeleid 488942 7 december 2021 Staf A.M.J. van Burg Gemeentesecretaris

Inleiding Subsidieverstrekking vormt een belangrijk instrument voor onze gemeente om beleid uit te dragen en gemeentelijke doelstellingen te bereiken. Voor het uitvoeren van subsidies werkt gemeente SchouwenDuiveland met subsidiebeleid, dat bestaat uit: • • •

Een Kadernota subsidies die richting geeft aan de toepassing van het subsidie-instrument, deze is vastgesteld in 2009; Een algemene subsidieverordening (hierna ASV), met daarin de regels voor het aanvragen, verlenen en vaststellen van een subsidie. Deze is vastgesteld in 2013 (hierna ASV 2013) Beleidsregels op basis van de ASV. In de beleidsregels zijn de activiteiten opgenomen waarvoor subsidie aangevraagd kan worden.

De Kadernota is het beleidskader voor verstrekking van subsidies. De kadernota geeft concreet aan welke activiteiten wel of niet in aanmerking komen voor subsidieverstrekking. Wettelijk zijn subsidies geregeld in de Algemene wet bestuursrecht (Awb). De Awb bepaalt dat subsidies alleen kunnen worden verstrekt als daarvoor een wettelijke basis is. De ASV 2013 is de basis waarop gemeente Schouwen-Duiveland subsidie verleent. De ASV is een procedureel en technisch stuk, dat geldt voor alle gemeentelijke subsidies. De ASV 2013 bepaalt de regels voor het aanvragen, verlenen en vaststellen van een subsidie. Deze regels geven aan waar alle betrokkenen zich aan moeten houden. De link met beleid wordt gelegd in beleidsregels die naast de ASV bestaan. Beleidsregels stelt het college vast, waarbij de wettelijke grondslag altijd ligt in de ASV. De regels gelden voor de aanvragers en voor de gemeente zelf. Het gehele subsidiebeleid is toe aan herijking. Hiervoor hanteren we de volgende volgorde en tijdslijn. 1. 2. 3.

Herijking van de ASV. Dit loopt vanaf eind 2021 tot voorjaar 2022. Voorbereiding herijking kadernota start voorjaar 2022, op de achtergrond. Herijking kadernota start medio juni 2021 t/m medio juni 2023, waarbij de gemeenteraad keuzes maakt over hoe het proces vormgegeven wordt.

Beginnen met de herijking van de ASV vlak voor de gemeenteraadsverkiezingen kan omdat het bij de nieuwe ASV niet gaat om nieuw beleid maar om een procedureverordening met een technisch karakter. Bij het herijken van de kadernota worden onze ketenpartners / subsidieontvangers actief betrokken en krijgen zij een prominente rol in het proces, om de doelstelling van een breed gedragen subsidiebeleid te kunnen bewerkstelligen. Dit proces start na de verkiezingen van 2022 met een nieuwe gemeenteraad. Kernboodschap De algemene subsidieverordening (ASV) wordt herijkt; daarmee maakt de gemeente Schouwen-Duiveland een start met de herijking van het subsidiebeleid. Het subsidiebeleid bestaat uit een Algemene Subsidieverordening, een Kadernota subsidies en beleidsregels. Beginnen met de herijking van de ASV voor de gemeenteraadsverkiezingen kan omdat het bij de nieuwe ASV niet gaat om nieuw beleid maar om een procedureverordening met een technisch karakter. De herijking van de andere onderdelen van het subsidiebeleid worden gestart met de nieuwe gemeenteraad.

Pagina 1 van 2

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, G.J. Benou

J.Chr. van der Hoek MBA

Locosecretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2