20211207 Raadsbrief Economische visie (503696)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Economische visie 503696 7 december 2021 Ruimte en Milieu (RenM) D.P.W. Joppe Afdelingshoofd RenM

Inleiding Eind vorig jaar is door uw raad het amendement Economische Visie aangenomen. Dit amendement voorziet erin dat er een eilandbrede Economische Visie wordt samengesteld, die dient als onderlegger voor de algehele herziening van de Strategische Visie. Voor het opstellen van de Economische Visie is een budget beschikbaar van 25.000 euro, waarmee het onder de grens ligt van een brede aanbesteding. Er is gezocht naar een specialist op dit gebied, Bureau Buiten. In de bijlage een introductie van dit bureau. Hieronder geeft Bureau Buiten aan hoe ze deze opdracht wil gaan verzorgen. Wij hebben besloten om Bureau Buiten deze opdracht te gunnen. Kernboodschap Aanleiding Met ruim 4.000 bedrijven is het ondernemerschap in onze gemeente hoog, zo’n 20% boven het landelijk gemiddelde. Bij het opstellen van de Strategische Visie “Tij van de Toekomst” is een economische visie opgesteld door De Buck Consultants. De uitgangspunten en doelen uit deze visie zijn opgenomen in de drie thema’s Wonen, Werken en Verblijven. “Tij van de Toekomst” dateert inmiddels uit 2011 en staat in de programmabegroting voor actualisering.

In de afgelopen acht jaar zijn een aantal relevante omstandigheden voor onze lokale economie flink veranderd, zoals de ontwikkeling en toepassing van ICT, de rol van internet, maatschappelijk verantwoord ondernemen en het belang van doorgaande innovatie en productontwikkeling. Er zijn verschillende visies waar economische onderdelen in zijn opgenomen. Uw raad is van mening dat een Economische Visie actueel en eilandbreed moet zijn. Bedrijven en ondernemers zijn voor een groot deel verantwoordelijk voor de werkgelegenheid en hiermee de dragers van de economie op Schouwen-Duiveland. Als deze concurrerend willen blijven, moeten we blijven vernieuwen en insteken op een duurzame economie. Duurzaam in het teken van haalbaarheid, betaalbaarheid, uitvoerbaarheid en verbindend tussen gemeentebestuur en bedrijven. Daar is een eilandbrede economische visie ondersteunend in. Met onderstaand voorstel wordt gestuurd op een overkoepelende “Economische Visie” eiland breed met als speerpunten: innovatie (zowel fysiek als qua regelgeving of voorwaarden), digitalisering en duurzame economie. De visie zal een prominent onderdeel zijn voor de latere vernieuwde Strategische Visie. Voorstel Bureau Buiten Het voorstel van Bureau Buiten vindt u in de bijlage. In de 2e bijlage stelt het team dat de visie zal gaan opstellen zich voor.

Bij de uitwerking van het voorstel heeft het bureau voorgaande als uitganspunt genomen. Zij stellen voor een eilandbrede economische visie op te stellen die de verschillende onderdelen van de economie samenbrengt, die aangeeft waar de gemeente in 2030 op economisch vlak wil staan en wat de strategie wordt om daar te komen. Concreet moet de economische visie bestaan uit: • Een analyse van hoe Schouwen-Duiveland er op dit moment economisch voor staat en hoe de economie zich de afgelopen jaren heeft ontwikkeld (waar komen we vandaan, waar staan we nu); • Een overzicht van de belangrijkste trends en ontwikkelingen waar de gemeente mee te maken heeft (of in de toekomst mee te maken krijgt) en wat dat betekent; • Kansen en bedreigingen, mogelijkheden om kansen zo goed mogelijk te benutten en bedreigingen zo veel mogelijk om te zetten in kansen. De visie moet namelijk vooral inspireren en enthousiasmeren om aan de slag te gaan; • Mogelijke ontwikkelrichtingen aan de hand van scenario’s, inclusief een advies over de meest wenselijke of kansrijke ontwikkelrichting. Bij de verdere uitwerking wordt rekening gehouden met de genoemde speerpunten innovatie, digitalisering en duurzaamheid. Ook moet de visie inzicht bieden in de impact van de coronacrisis, mogelijke lange termijn effecten daarvan en wat dit betekent voor de sectoren recreatie, landbouw, visserij en midden- en Pagina 1 van 2

kleinbedrijf. Daarnaast wordt voortgebouwd op al bestaande gemeentelijke en regionale beleidsstukken die economische onderdelen bevatten en daarmee belangrijke input vormen voor de economische visie. Uiteraard worden hierin ook landelijke trends meegenomen. De diverse sectoren zullen worden betrokken en geraadpleegd bij het opstellen van de Economische Visie. Bij de actualisatie van de Strategische Visie wordt te zijner tijd een breder maatschappelijk participatietraject doorlopen. Aanpak Voor het opstellen van de economische visie hanteert Bureau Buiten de volgende drie stappen: 1. Inventarisatie huidige situatie: de basis in beeld 2. De stip op de horizon: visie en ambitie bepalen 3. De weg ernaartoe: strategie en visie uitwerken. Deze staan verder uitgewerkt in de bijlage. Planning en kosten De geschatte doorlooptijd van de economische visie is circa 4,5 tot 5 maanden. Als de opdracht is vergeven, maakt het bureau een concrete planning. Het team bestaat uit vier leden, van senior tot junior met een tarief variërend van € 1.200 tot € 800 per adviesdag. In dit tarief zijn alle kosten opgenomen, afgezien van 3% reisen bureaukosten en de btw. De offerte treft u aan in de bijlage. In totaal komen de kosten uit op € 24.823, ex btw. Wij denken met Bureau Buiten een gespecialiseerd en ervaren bureau te hebben gevonden met jonge, goedopgeleide adviseurs.

Een pluspunt is dat zij al voor diverse Nederlandse gemeenten dergelijke visies hebben opgesteld en dat het bureau veel ervaring heeft met toeristische visies en gemeenten waar recreatie een grote rol speelt. Dit past goed bij de economie op Schouwen-Duiveland. Wij denken dat Bureau Buiten goed uit de voeten kan met de speerpunten innovatie, digitalisering en duurzaamheid en een actueel en eigentijdse Economische Visie zal opleveren.

Communicatie Er is voor gekozen om de input op te halen op sectorniveau. De consultatie op inwoner/ondernemer niveau vindt plaats bij het opstellen van de strategische visie. Vervolg Na besluitvorming wordt de opdracht aan Bureau Buiten verstrekt. Het totale traject zal 4,5 tot 5 maanden in beslag nemen. De gemeenteraad wordt weer betrokken op het moment dat de concept visie gereed is. In de tussentijd zal de begeleidingscommissie (bestaande uit de gemeenteambtenaren, het bedrijfsleven en bestuurders) het directe aanspreekpunt zijn voor het bureau. Bijlagen Offerte Economische Visie Schouwen-Duiveland Bijlagen bij offerte Economische Visie Schouwen-Duiveland Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, M.K. van den Heuvel

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2