20211130 raadsbrief Herinrichting beschermd wonen en Begeleiding (500034)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Herinrichting van de toegang tot beschermd wonen en Intensieve Begeleiding Thuis 500034 30 november 2021 Werken, Wonen en Leven (WWL) P. Schot Afdelingshoofd WWL

Inleiding Gemeente Vlissingen is centrumgemeente voor de wettelijke taak beschermd wonen. Hierbij informeren wij u dat de toegang tot beschermd wonen per 1 januari 2022 verandert. Op dit moment is de toegang tot beschermd wonen centraal ingericht bij het CZW-bureau in Goes. Vanaf 1 januari 2022 wordt de toegang tot beschermd wonen lokaal belegd bij de 13 gemeenten in Zeeland. Zo ook bij de gemeente SchouwenDuiveland. In deze brief lichten wij het proces en de wijzigingen aan u toe: 1. Melding Een melding om Intensieve Begeleiding Thuis (IBT) en beschermd wonen (BW)(geclusterd en intramuraal) komt momenteel binnen bij de centrale voordeur (lees: CZW-bureau). Vanaf 1 januari 2022 komt een dergelijke melding binnen bij de lokale Wmo toegang van de gemeente waar de cliënt woonachtig is. Na binnenkomst van een melding waarbij er sprake is van een vermoeden van beschermd wonen of IBT vindt er contact plaats met de onafhankelijk deskundige (zie punt 4) die dit vermoeden al dan niet zal bevestigen. 2. Onderzoek Het onderzoek naar welke ondersteuningsvorm passend is voor de cliënt vindt momenteel plaats door de onafhankelijk deskundige in overleg met de zorgaanbieder beschermd wonen.

Vanaf 1 januari 2022 vindt het onderzoek naar de best passende ondersteuning plaats vanuit de lokale toegang van de gemeente waar de cliënt woonachtig is, in overleg met de cliënt en de aanbieder beschermd wonen. 3. Expertteam Indien nodig kan de lokale Wmo toegang in het kader van het onderzoek een Zeeuws expertteam inschakelen. Doelstelling van het werken met een expertteam is de benodigde expertise bij elkaar te brengen, om tot een passend ondersteuningsaanbod voor de cliënt te komen. Het expertteam heeft in beginsel geen vaste samenstelling. Dit wordt afgestemd op de casus die in het concrete geval voorligt. Het expertteam wordt voorgezeten door de onafhankelijk deskundige. 4. Onafhankelijk deskundige De onafhankelijk deskundige maakt als voorzitter en inhoudelijk deskundige vast deel uit van een expertteam en heeft als extra opdracht kennisoverdracht rondom de doelgroep richting gemeenten te borgen. De onafhankelijk deskundige kan verder te allen tijde gevraagd en ongevraagd advies geven aan de lokale Wmo toegang over welke ondersteuningsvorm in het concrete geval of gedurende de lopende beschermd wonen of IBT indicatie, passend is voor de cliënt. Tevens vervult de onafhankelijk deskundige een rol in het afstemmen van bovenregionale casuïstiek. Het gaat dan om cliënten afkomstig uit de provincie Zeeland met een ondersteuningsvraag buiten Zeeland of andersom.

Hierbij is afstemming nodig tussen de (centrum)gemeente van herkomst en de wens (centrum)gemeente, in het kader van de afweging waar de beste mogelijke herstelkansen liggen en afspraken m.b.t. de bekostiging. Tot slot zal de onafhankelijk deskundige steekproefsgewijs onderzoek doen bij de lokale toegangen in Zeeland naar een rechtmatige inzet van zorg.

Pagina 1 van 3

5. Aanvraag Een aanvraag om IBT of BW komt momenteel binnen bij het CZW bureau d.m.v. een melding bij de centrale voordeur. Vanaf 1 januari 2022 komt een aanvraag om beschermd wonen binnen bij de lokale WMO toegang van de gemeente waar de cliënt woonachtig is. 6. Besluit Het besluit op een aanvraag om beschermd wonen wordt momenteel (in mandaat van Vlissingen) afgegeven door (de secretaris van) het CZW-bureau. Vanaf 1 januari 2022 neemt de lokale Wmo toegang van de gemeente waar de cliënt woonachtig is, het besluit op de aanvraag die wordt ingediend door de cliënt. Met deze verandering wordt conform visie commissie Dannenberg beoogd een betere aansluiting te realiseren bij de lokale zorginfrastructuur van de desbetreffende gemeente waar de cliënt woonachtig is en loopt vooruit op de decentralisatie van beschermd wonen per 1 januari 2023. De afspraken die de dertien gemeenten in dit kader met elkaar hebben gemaakt zijn vastgelegd in de aangescherpte Regiovisie beschermd wonen en maatschappelijke opvang in Zeeland. De Regiovisie wordt in het eerste kwartaal van 2022 ter vaststelling aan de gemeenteraden aangeboden. De nieuwe afspraken over de toegang maken hier onderdeel van uit.

Minimaal 2 keer per jaar vindt er onder begeleiding van de onafhankelijk deskundige intervisie plaats met de 13 lokale toegangen in Zeeland met als doel de nieuwe werkwijze te evalueren en kennisoverdracht tussen gemeenten te borgen. Kernboodschap Gemeente Vlissingen is centrumgemeente voor de wettelijke taak beschermd wonen. Hierbij informeren wij u dat de toegang tot beschermd wonen en intensieve begeleiding thuis per 1 januari 2022 verandert. Op dit moment is de toegang tot beschermd wonen centraal ingericht bij het CZW-bureau in Goes. Vanaf 1 januari 2022 wordt de toegang tot beschermd wonen lokaal belegd bij de 13 gemeenten in Zeeland. Consequenties Met deze verandering wordt conform visie commissie Dannenberg beoogd een betere aansluiting te realiseren bij de lokale zorginfrastructuur van de desbetreffende gemeente waar de cliënt woonachtig is. De kern van de visie commissie Dannenberg is de sociale inclusie van de doelgroep beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Communicatie • Zorgaanbieders beschermd wonen en intensieve begeleiding thuis zullen per brief worden geïnformeerd over de nieuwe werkwijze. • Overige zorgaanbieders en aanverwante organisaties (bijvoorbeeld cliënt ondersteunende organisaties) zullen per brief of email worden geïnformeerd. • Bestaande cliënten zullen per brief worden geïnformeerd.

• De wijziging in de toegang zal in de lokale gemeentebladen en op de websites worden geplaatst. De wijziging betreft de werkwijze en het integreren van de toegang beschermd wonen en Intensieve Begeleiding Thuis in de lokale toegang van Schouwen-Duiveland. • De toegangsregeling beschermd wonen, geclusterd beschermd wonen en intensieve begeleiding thuis 2022 zal (formeel) worden gepubliceerd in DROP (waar de invoer van zowel de regelingen als het gemeenteblad plaatsvindt) Vervolg De raad wordt bij nieuwe ontwikkelingen via een informatiebrief geïnformeerd.

Pagina 2 van 3

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, M.K. van den Heuvel

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3