20211123 Raadsbrief Vaststellen begroting 2022 Advies- en Meldpunt Verward Gedrag en evaluatie bijlage 2

Managementinformatie Advies- en Meldpunt verward gedrag 1e halfjaar 2021

1. Samenvatting Navolgend treft u de monitorgegevens van het eerste halfjaar 2021 aan van het (Zeeuws) Advies- en meldpunt verward gedrag. Was het jaar 2020 het jaar waarin het Advies- en Meldpunt verward gedrag voor de Zeeuwse regio werd geïmplementeerd, zo staat 2021 voor het Advies- en meldpunt verward gedrag in het teken van doorontwikkeling en verdere “fine-tuning” van de uitwisseling en verwerking van de wettelijke taken in het kade van de Wvggz en de aanpak personen met verward gedrag. Navolgend zullen eerst de cijfers van de Wvggz worden geanalyseerd, gevolgd door een analyse van de cijfers E33, of te wel de meldingen personen met verward gedrag. Alle cijfers zijn terug te vinden in bijlage 1 t/m 5 van deze monitoring. Overigens is daar waar mogelijk een vergelijking gemaakt met de cijfers van het 1e halfjaar 2020.

2. Cijfers Wvggz 2.1 Aantal meldingen (bijlage 1) In de eerste 6 maanden van het jaar 2021 zijn in het kader van de Wvggz 20 personen aangemeld. Daarnaast was er sprake van 4 personen die nog vanuit het jaar 2020 in de caseload zaten. Hetgeen de totale Wvggz-caseload op 24 doet komen. Dat is ten opzichte van 2020 een kleine daling van 3 personen ofwel 10%. Gekeken naar de verdeling over de drie Zeeuwse regio’s is de verdeling van de meldingen als het volgt: 2021 2020 - Walcheren 8 10 - Oosterschelderegio 11 12 - Zeeuws-Vlaanderen 5 5 Qua aantallen lopen gemeenten niet ver uiteen. Gemeenten met relatief wat vaker een melding Wvggz in het afgelopen half jaar zijn Vlissingen, Terneuzen en Middelburg. 2.2 Anoniem / niet anoniem (bijlage 1) Als we kijken naar het aantal personen wat anoniem (geen gegevens van de melder bekend) wordt gemeld zien we dat er sprake is van 25% anonieme meldingen. Dit is vergelijkbaar met de trend die we zo in 2020 eveneens hebben waargenomen. 2.3 Afdoening (bijlage 1) Van de 20 nieuwe meldingen in 2021 zijn er 19 meldingen afgerond. Afgerond wil zeggen dat de melding heeft geleid tot een advies aan gemeente, of een vooronderzoek wat al dan niet tot een aanvraag bij de Officier van Justitie heeft geleid. Van de 20 nieuwe meldingen zijn er uiteindelijk 3 (15%) aanvragen voor een zorgmachtiging bij de Officier van Justitie ingediend.

2.4 De melders (bijlage 2) De vraag wie nu overgaat tot een melding bij het Advies- en Meldpunt verward gedrag is in bijlage 2 opgenomen. Het is duidelijk dat de meeste meldingen binnen komen via het netwerk van de gemelde persoon, zowel door essentiële als niet essentiële naasten van de gemelde. Vanuit het netwerk wordt zo in ruim 60% van de meldingen voorzien. Daarnaast komt 20% van de meldingen binnen via de gemeentelijke procesregisseurs.

2.5 Bekend? (bijlage 2) Van de 24 in caseload zijnde personen in het 1e halfjaar 2021 zijn 16 personen niet bekend bij het Advies- en meldpunt verward gedrag, dit is 66%. Over 4 personen (16 %) werden meldingen ontvangen die een “lopend dossier” hebben bij het Advies- en Meldpunt, een gelijk aantal van 4 personen (16%) werden meldingen over ontvangen die eerder een dossier hadden maar waar dit niet tot een aanvraag zorgmachtiging heeft geleid.

2.6 Zorg- en crisismachtigingen via Emergis (bijlage 2) De aantallen verstrekte / bekrachtigde zorgmachtigingen en crisismachtigingen via Emergis vertonen een stijgende lijn ten opzichte van 2020. Met name de zorgmachtiging aantallen voor het 1e halfjaar 2021 bedragen al 75% van de voor heel 2020 afgegeven zorgmachtigingen. Daarbij zien we dat er een verschil is in aangevraagde en bekrachtigde zorgmachtigingen. Er zijn meer machtigingen bekrachtigd dan dat er aan gevraagd zijn via Emergis. Een reden hiervoor is dat er ook zorgmachtigingen van elders (bijvoorbeeld vanuit strafrecht en / of aanvragen vanuit gemeenten) hierbij inzitten.

2.7 Consultatie (bijlage 3) Naast de meldingen is het Advies- en meldpunt verward gedrag te consulteren door een ieder welke een vraag heeft rondom verward gedrag en / of Wvggz. In het eerste halfjaar 2021 is hiervan 76 keer gebruik van gemaakt. Hiervan is 21 keer (27%) sprake van een consultatie door ketenpartners en 41 telefoontjes (54%) verontruste buurtbewoners of naasten. Van 18% van de consultaties is niet bekend vanuit welke rol de melder contact opneemt. Als we kijken naar op welke wijze de consultatie binnen komt dan komt 40% binnen via het landelijke nummer 0800-1205 en 60% komt via het Advies- en Meldpunt verward gedrag ter beschikking zijnde communicatielijnen binnen.

3. Cijfers E33 (verward gedrag) 3.1 Aantal meldingen (bijlage 4) De cijfers over de meldingen verward gedrag die via de politie binnen komen vertonen in vergelijking met het 1 e halfjaar 2020 een stijgende lijn. In de 1e 6 maanden van 2021 zien we 1043 meldingen ten opzichte van 754 in 2020. Dit is een stijging van 38 %. Van het totale aantal meldingen van het 1e halfjaar 2021 (1043) zijn er 657 meldingen (63%) over personen die meer dan 1 keer worden gemeld. De koplopers qua gemeenten in het aantal meldingen zijn Goes, Middelburg, Terneuzen en Vlissingen. Deze 4 gemeenten nemen 63 % van de E33 meldingen voor hun rekening. Met name de gemeente Vlissingen piekt met 271 meldingen, echter hiervan zijn bijna 100 meldingen die op 1 en dezelfde persoon betrekking hebben.

Kijken we naar het totaal van de meldingen (1043) en het aantal unieke personen die gemeld worden dan is er gemiddeld sprake van 2 meldingen per gemelde persoon. Deze verhouding verandert fors wanneer gekeken wordt naar het aantal personen die meer dan 1 keer worden gemeld. Dit betreft 132 unieke personen die in het eerste halfjaar 2021 goed zijn voor 657 meldingen. In het eerste halfjaar 2021 zien we dus: - 394 personen die 1 x worden gemeld; - 132 personen die meer dan 1 x worden gemeld. Deze gemelde personen zijn goed voor 657 meldingen, is gemiddeld 5 meldingen p.p. 3.2 Verdeling per regio Als we naar de E33 meldingen eerste halfjaar 2021 kijken en naar de verdeling per regio, ontstaat het volgende beeld:

Walcheren Oosterschelderegio Zeeuws-Vlaanderen Totaal

aantal 2021 410 373 260 1043

aantal 2020 300 292 162 754

uniek 2021 183 188 156 527

uniek 2020 135 149 106 390

3.3 Verdeling van meldingen op leeftijd en sexe Wat betreft de meldingen en de aantallen in mannen en vrouwen welke gemeld worden zien we dat 54 % van de meldingen het vrouwelijk geslacht betreft en 46 % het mannelijk geslacht. Ten opzichte van 2020 zien we hierin geen significante wijziging. Wat wel opvalt en wat nader onderzoek verdient is dat er een aantal leeftijdscategorieën uitspringen: -

zo zien we dat 4,4 % van de meldingen in de leeftijdscategorie tot en met 20 jaar valt. Gezien de kwetsbaarheid qua leeftijd is het noodzaak om hier nader naar te kijken.

-

in de leeftijdscategorie 75 jaar en ouder zien we een behoorlijk aantal meldingen. Bijna 15 % van de meldingen betreft een persoon die in deze leeftijdscategorie valt. Het lijkt er op dat hier gezien de leeftijdscategorie veel meldingen onder vallen waar sprake is dementie wat als verward gedrag wordt gezien. Nader onderzoek volgt om dit te kunnen duiden.

Bijlage 1

Wvggz meldingen

Wvggz

jan/juni 2021 jan/juni 2021 jan/juni 2021 jan/juni 2021 jan/juni 2021

jan/juni 2020

Aantal unieke personen die zijn gemeld Aantal gemelde unieke personen per gemeente Borsele Goes Hulst Kapelle Middelburg Noord-Beveland Reimerswaal Schouwen-Duiveland Sluis Terneuzen Tholen Veere Vlissingen Totaal

aantal 2 2 1 2 2 0 1 1 0 3 1 1 4 20

anoniem 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 5

niet anoniem 1 1 1 2 2 0 1 1 0 2 0 0 4 15

afgerond 2 2 1 2 2 0 1 1 0 3 1 1 3 19

aanvraag OvJ 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 3

4 3 1 0 4 0 2 3 1 3 0 1 5 27

Bijlage 2

Wvggz meldingen

Wie zijn de melders ? Bemoeizorg Gemeente PC Reclassering Huisarts/POH Netwerk (essentiële naaste) Netwerk (geen essentiële naaste) Politie Totaal

jan/juni 2021 1 5 1 1 6 9 1 24

Zijn gemelde personen eerder gemeld ? Ja, nieuwe melding in lopend dossier Ja, nieuwe melding zonder eerder AVZM traject Nee Totaal

jan/juni 2021 4 4 16 24

Zorgmachtiging / crisismaatregel via Emergis Zorgmachtiging Crisismachtiging Totaal

jan/juni Jan/juni 2021 2021 aangevraagd bekrachtigd 154 141 102 104 256 245

Bijlage 3

Wvggz consulten niet acuut

Aantal consulten / contacten per soort melder Bemoeizorg Buurtbewoner Gemeente AOV Gemeente PC GGZ Maatschappelijk werk Netwerk (essentieel) Netwerk (niet essentieel) Politie Schuldhulpverlening Veilig Thuis Overig Totaal

jan/juni 2021 5 18 1 7 1 2 15 8 3 1 1 14 76

Wijze van contact consulten NIET ACUUT Telefonisch 1205 Telefonisch rechtstreeks Advies en Meldpunt Totaal

jan/juni 2021 33 43 76

Bijlage 4

E33-meldingen

E33

Q1 2021 Q2 2021

1e halfjaar 2021

Totaal aantal meldingen per gemeente Borsele Goes Hulst Kapelle Middelburg Noord-Beveland Reimerswaal Schouwen-Duiveland Sluis Terneuzen Tholen Veere Vlissingen cliënten van buiten Zeeland Totaal

Q1 2021 Q2 2021 11 40 53 86 25 38 4 12 56 58 3 6 43 18 24 26 30 28 79 60 17 30 10 15 116 155 0 0 471 572

totaal 51 139 63 16 114 9 61 50 58 139 47 25 271 0 1043

1e halfjaar 2021 meldingen ≥ 1 melding p.p. 37 80 25 11 57 0 47 26 39 83 37 12 203 0 657

1e halfjaar 2020 totaal 54 113 42 8 80 9 47 27 22 98 23 43 177 11 754

Bijlage 5

E33

Aantal unieke personen per gemeente Borsele Goes Hulst Kapelle Middelburg Noord-Beveland Reimerswaal Schouwen-Duiveland Sluis Terneuzen Tholen Veere Vlissingen cliënten van buiten Zeeland Totaal

Q1 2021 Q2 2021 9 10 36 42 21 27 4 2 29 42 3 6 14 13 18 14 18 15 37 38 7 10 8 10 47 47 0 0 251 276

jan/jun 2021 19 78 48 6 71 9 27 32 33 75 17 18 94 0 527

2021 unieke personen met ≥ 1 melding

2020 unieke personen

5 20 10 1 14 0 7 6 14 22 7 5 21 0 132

2020 1e hj 21 61 25 6 46 6 19 21 15 57 7 22 69 15 390

Bijlage 6

E 33

Verdeling van meldingen op leeftijd en sexe leeftijdsgroep 0 t/m 15

15 - 20

20 - 25 25 - 30 30 - 35 35 - 40

40 - 45

45 - 50 50 - 55 55 - 60

60 - 65

65 - 70 70 - 75

75 - 80

80 +

vrouw man

7 5

13 11

49 21

24 46

12 30

24 26

15 28

25 36

55 43

38 46

26 18

38 20

23 16

12 18

76 15

totaal in %

12 1,5

24 2,9

71 8,7

70 8,6

42 5,1

50 6,1

43 5,3

61 7,5

98 12

84 10,2

44 5,4

58 7,1

39 4,8

30 3,7

91 11,1