20211111 PvdA-LSD amendement uitbreiding handhavingscapaciteit - definitief 5 november 2021

AMENDEMENT (artikel 147b Gemeentewet en artikel 35 Reglement van Orde) Datum raadsvergadering: Agendapunt:

11 november 2021 10 Programmabegroting 2022 – 2025 (473466)

Onderwerp:

Uitbreiding handhavingscapaciteit

Amendement Aan het eind van paragraaf 2.2.2.11 op blz. 100 van de programmabegroting wordt de volgende tekst toegevoegd: “Vooruitlopend daarop zal zo spoedig mogelijk de capaciteit aan gemeentelijke handhavers en handhavingsjuristen uitgebreid worden, indicatief met 3 fte’s handhavers (de loonkosten inclusief onregelmatigheidstoeslag zijn € 196.500) en 1fte handhavingsjurist (de loonkosten bedragen € 77.000). De structurele middelen die daartoe nodig zijn, worden opgenomen op de lijst te honoreren prioriteiten en betrokken bij de dekking daarvan in de programmabegroting 2022 – 2025. Hiervoor wordt de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel de algemene reserve ingezet. Het college draagt zorgt voor de invulling van de formatie en doet hiervoor aan de raad in Q1 2022 een nader voorstel.

Feiten • Veel bepalingen in onze verordeningen en bestemmingsplannen kunnen nu niet in voldoende mate gehandhaafd worden. We handhaven nu voornamelijk op basis van het ‘piepsysteem’; • Het handhaven op illegaal gebruik van woningen waaronder de illegale recreatieve verhuur van woningen zijn intensieve trajecten waar in verhouding veel capaciteit in gaat zitten; • De gemeenteraad heeft onderzoek laten doen naar de mogelijke inzet van diverse juridische instrumenten om de woningmarkt toegankelijker te maken voor onze jonge starters die nu geen betaalbare woning kunnen krijgen of onze ouderen die willen verhuizen naar voor hen betaalbare levensloopbestendige woningen. Deze instrumenten houden vaak verbods- en gebodsbepalingen in. De naleving van deze bepalingen dient scherp gecontroleerd en zonodig afgedwongen te worden. Dat zal meer handhavingscapaciteit vragen. • De meldbereidheid wordt groter als het vertrouwen in de opsporende instanties omhoog gaat en buurtbewoners het idee hebben dat er ook daadwerkelijk iets met hun melding gedaan wordt. • Meer handhavingscapaciteit is ook essentieel om ondermijning aan te kunnen pakken. Mening • Het illegale gebruik van woningen als tweede woning en in voorkomende gevallen ook de illegale recreatieve verhuur van woningen in kernen heeft een negatief effect op de leefbaarheid.

De eigenaar noch de huurders nemen actief deel aan de samenleving, woningen staan vaak veel leeg; • Niet (voldoende) handhaven op naleving van je eigen beleid leidt tot minder draagvlak voor dat beleid en meer handelen in strijd met dat beleid (‘er wordt toch niet gecontroleerd’); • De burgemeester heeft op vragen in de gemeenteraad aangegeven dat binnen de bestaande handhavingscapaciteit af en toe wel accentverschuivingen kunnen plaatsvinden, maar dat levert naar de mening van de indieners van dit amendement geen structurele oplossing op.

Voorstel Dit amendement ziet er op dat aan het eind van paragraaf 2.2.2.11 op blz. 100 van de programmabegroting de volgende tekst wordt toegevoegd: “Vooruitlopend daarop zal zo spoedig mogelijk de capaciteit aan gemeentelijke handhavers en handhavingsjuristen uitgebreid worden, indicatief met 3 fte’s handhavers (de loonkosten inclusief onregelmatigheidstoeslag zijn € 196.500) en 1fte handhavingsjurist (de loonkosten bedragen

€ 77.000). De structurele middelen die daartoe nodig zijn, worden opgenomen op de lijst te honoreren prioriteiten en betrokken bij de dekking daarvan in de programmabegroting 2022 – 2025. Hiervoor wordt de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel de algemene reserve ingezet. Het college draagt zorgt voor de invulling van de formatie en doet hiervoor aan de raad in Q1 2022 een nader voorstel.

Ingediend door Petri d'Anjou namens de fracties van de PvdA en Leefbaar SchouwenDuiveland, mede ingediend namens de fracties

Besluit gemeenteraad op 11 november 2021: Met … stemmen voor en … stemmen tegen aangenomen / verworpen. Voor stemmen de fracties / leden:

Tegen stemmen de fracties / leden:

griffier

voorzitter