20211019 Raadsbrief Strategisch Marketingplan Schouwen-Duiveland (482208)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Strategisch Marketingplan Schouwen-Duiveland 482208 19 oktober 2021 Ruimte en Milieu (RenM) D.P.W. Joppe J.G. Smit Afdelingshoofd RenM

Inleiding 1.Strategisch Marketingplan Schouwen-Duiveland Het Dagelijks Bestuur van de Stichting Eilandmarketing Schouwen-Duiveland (SESD) heeft onlangs hun Strategisch Marketingplan Schouwen-Duiveland 2021-2026 gepresenteerd. Als college hebben wij hier kennis van genomen. Dit plan is bijgevoegd aan deze raadsbrief, zodat ook uw raad hier kennis van kan nemen. 2.Meerjarenbegroting 2021-2026 De SESD heeft in haar marketingplan een meerjarenbegroting 2021-2026 opgenomen waarmee de organisatie het lange termijn perspectief wil waarborgen en waarvoor zij uw goedkeuring vraagt. In de Programmabegroting is weergegeven hoe het college aan deze vraag invulling wil geven. Het is aan uw raad hierover tijdens de behandeling van de Programmabegroting een beslissing te nemen. Kernboodschap Een korte toelichting op wat voorafging aan de presentatie van september jl. Beginfase Eind 2020 is aan de ondernemers- en brancheverenigingen op Schouwen-Duiveland gevraagd om eilandbreed de marketing en promotie van Schouwen-Duiveland en het gastheerschap over te nemen, vanwege het wegvallen van de VVV Zeeland. Om deze taak te kunnen volbrengen is een Economische Impuls (amendement A8) toegekend van 1 miljoen euro voor de periode 2021-2023. Ook is de voormalige VVV-subsidie geoormerkt voor de SESD.

Tot op heden is aan de SESD in twee termijnen 500.000 euro van de Economische Impuls (het deel voor 2021) uitbetaald. Oprichten van de stichting Het eerste kwartaal van 2021 hebben de ondernemers- en brancheverenigingen besteed aan het oprichten van de stichting. De stichting huurt het voormalige VVV-inspiratiepunt in Renesse van de gemeente. Het doet dienst als huisvesting en vergaderruimte van de stichting. In het voorportaal kunnen gasten terecht voor digitale informatievoorziening via een touchscreen. Deze touchscreens worden in de loop van 2021 op diverse locaties in onze gemeente geplaatst. Externe expertise Via een externe kwartiermaker zijn alle betrokkenen gehoord en de wensen en behoeften eilandbreed geïnventariseerd. In het tweede kwartaal is een extern adviseur en specialist op het gebied van destinatie/citymarketing ingehuurd om het bestuur te assisteren en adviseren bij het opstellen van een Strategisch Marketingplan. Dit plan is half september aan het college gepresenteerd en via de geprinte versie van het plan vragen wij u hiervan eveneens kennis te nemen. 1.1. Strategisch Marketingplan Schouwen-Duiveland Het Strategisch Marketingplan 2021-2026 van de SESD geeft inzicht in hoe de stichting de Eilandmarketing de komende jaren wil gaan oppakken.

Naar ons idee is dit plan in lijn met de wijze waarop diverse grote toeristische gemeenten in Nederland vandaag de dag met destinatie/citymarketing omgaan. Wat ons aanspreekt in de plannen van de SESD is dat toerisme geen (economisch) doel op zich is, maar een middel voor een duurzame ontwikkeling van een bestemming waarbij de focus ligt op gedeeld belang. Citymarketing Pagina 1 van 3

gaat om de balans tussen economie, ecologie en leefbaarheid en richt zich op bewoners, ondernemers en bezoekers. (De SESD kiest hierbij voor de term Eilandmarketing, omdat Schouwen-Duiveland een eiland is). Duurzame visie op toerisme Het plan sluit ons inziens goed aan bij een toekomstbestendige en duurzame visie op toerisme, zoals die ook in de Agenda Toerisme is vastgelegd. Ook is er oog voor de landelijk visie Perspectief 2030 van het Nederlands Bureau voor Toerisme en Congressen (NBTC). Maar het plan strekt verder dan toerisme en recreatie alleen. Door alle kernen via de ondernemersverenigingen en dorpsraden te betrekken ontstaat meer draagvlak én draagkracht. Dit kan een positief effect hebben op bijvoorbeeld het mee investeren van ondernemers in de kwaliteit en uitstraling van hun eigen bedrijf (zoals in Renesse), waardoor er meer verdienvermogen in de kernen ontstaat, meer voorzieningen en leefbaarheid, waardoor ook de eilandelijke investeringen in de stads- en dorpsvisies beter tot hun recht komen. Wonen, Werken en Verblijven De insteek van de SESD strekt dus verder dan de activiteiten zoals die door de voormalige VVV werden gedaan en passen bij het voornemen om Wonen, Werken en Verblijven in de plannen te verdisconteren. Ze passen ook bij de positie van Schouwen-Duiveland als toeristische topbestemming met ruim 5 miljoen overnachtingen.

Samenvattend staat op pagina 4 en 5 in het bijgevoegde marketingplan in 14 punten verwoord wat de hoofdlijnen van het plan zijn en het beoogde resultaat in 2026. Volgende stap: concretisering van de plannen Het plan betreft de strategische onderlegger voor de wijze waarop de stichting marketing en promotie voor Schouwen-Duiveland wil gaan uitvoeren. Het plan geeft naar ons idee nog onvoldoende inzicht in de daadwerkelijke activiteiten die de SESD wil gaan oppakken. Wij hebben de SESD gevraagd voor het einde van het jaar een communicatie- en activiteitenplan op te leveren, inclusief een financiële verantwoording, waarin duidelijk moet worden wat de SESD per 1/1/2022 concreet gaat betekenen voor zowel onze gasten als inwoners. Ook is de SESD gevraagd hierin op te nemen de wijze waarop de stichting de samenwerking met de ondernemersverenigingen op het eiland voor zich ziet en wat zij in praktijk voor de ondernemersverenigingen kunnen betekenen, om zo de voorwaarde van eilandbrede vertegenwoordiging/draagvlak te kunnen realiseren. 2.1 Meerjarenbegroting Inhoudelijk gaat de SESD voor kwaliteit en ook in de opzet van de organisatie toont de stichting een grote ambitie. Deze ambitie is terug te zien in de gevraagde subsidies voor de komende periode. Langere commitment In hun plan heeft de SESD een meerjarenbegroting 2021-2026 opgenomen, conform de looptijd van de Agenda Toerisme.

De SESD vraagt dit langere commitment, omdat het opzetten van een dergelijke organisatie "geen sprintje is, maar een marathon". Een sterke eilandmarketeer is nodig om de organisatie van de grond te trekken en de ambities waar te maken. Wij realiseren ons dat hier door de krapte op de arbeidsmarkt een uitdaging ligt voor de SESD. Daarnaast zegt de organisatie tijd nodig te hebben om het benodigde draagvlak bij zowel inwoners als ondernemers te realiseren. Hiervoor zijn resultaten nodig en dat kost tijd. Het idee is dat als de organisatie staat en het vertrouwen is toegenomen, de organisatie op den duur meer eigen inkomsten zal genereren, waardoor een afbouwpad van de gemeentelijke bijdrage tot de mogelijkheden behoort. Co-financiering ondernemers Wij begrijpen dat het opzetten van een destinatie marketing organisatie tijd kost en zijn dan ook bereid de SESD te steunen in hun verzoek van een meerjarenbegroting, maar dit te beperken tot een maximum van 500.000 euro. Om deze reden is via de lijst te honoreren prioriteiten in de Programmabegroting 2022-2025 een structurele verhoging van de subsidie opgenomen van maximaal 500.000 euro. Ook valt op dat de voorgestelde Co-financiering Ondernemers niet in lijn ligt met de eerdere ambitie van de ondernemers.

In hun startdocument van november 2020 voor de oprichting van een marketingorganisatie gaat men uit van een 50-50-verdeling gemeente-ondernemers. We begrijpen dat in de eerste fase de SESD resultaten nodig heeft om partijen aan zich te binnen, maar we zijn wel benieuwd hoe dat verder geconcretiseerd gaat worden in de plannen van de SESD. We vragen de stichting om een nadere uitwerking van de structurele bijdragen van ondernemers. Programmabegroting

Pagina 2 van 3

In de Programmabegroting 2022-2025 is hierover in het sub-programma 1.5 het volgende opgenomen: Om het meerjarenplan tot uitvoer te kunnen brengen is vanaf 2022 jaarlijks een bedrag benodigd van € 500.000. Voor 2022 en 2023 is het gewenste bedrag van de SESD reeds in de begroting opgenomen. Enerzijds vanuit de voor deze jaren gereserveerde subsidie, anderzijds vanuit het bij de programmabegroting 2021-2023 aangenomen amendement A8 Economische impuls eilandmarketing en toeristische informatievoorziening. Vanaf 2024 is jaarlijks € 278.000 extra nodig, bovenop de in de begroting gereserveerde subsidie. Dit is opgenomen op de lijst te honoreren prioriteiten. In 2024 vinden we hiervoor voor € 237.000 dekking vanuit de nog niet benodigde gereserveerde subsidie 2021. Dit voorstel is ter beoordeling aan de gemeenteraad meegenomen bij de integrale afweging van de prioriteiten in de Programmabegroting 2022-2025. Bovengenoemde randvoorwaarden voor de subsidie en de wijze waarop de voortgang periodiek zal worden gerapporteerd en geëvalueerd zullen in de beschikking worden opgenomen.

Vervolg Na ontvangst van het communicatie- en activiteitenplan van de Stichting Eilandmarketing zullen wij u nader informeren over de concrete activiteiten van de stichting. De stichting heeft het voornemen vanaf 1/1/2022 operationeel te zijn.

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,

Pagina 3 van 3