20210914 Raadsbrief Herziene Plan fase 2 en 3 Noorderpolder II, deelgebied De Velden (470563)

Raadsbrief voorhangprocedure

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Herziene Plan fase 2 en 3 Noorderpolder II, deelgebied De Velden 470563 7 september 2021 Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Inleiding Wij zijn al geruime tijd in gesprek met Gebiedsontwikkeling Noorderpolder C.V. (hierna: de C.V.)met het doel minnelijk overeenstemming te bereiken over het civielrechtelijke geschil dat partijen sinds 2018 verdeeld houdt. Resultaat van de gevoerde onderhandelingen daarover heeft geresulteerd in een nieuw, van het bestaande Masterplan en Kwaliteitshandboek Noorderpolder afwijkend stedenbouwkundig en beeldkwaliteitplan voor fase 2 en 3 van deelgebied De Velden. Dit plan biedt ruimte aan de bouw van 251 woningen, die gefaseerd kunnen worden ontwikkeld. Onderdeel van dat aantal woningen zijn 71 bestaande bouwtitels, aangevuld met in eerste instantie 154 woningen. In een latere fase (afhankelijk van de uitkomsten van toekomstige woningmarktanalyses waaruit extra behoefte blijkt) nog eens 26 woningen. Om dat plan daadwerkelijk uit te kunnen voeren zijn tussen partijen afspraken gemaakt die zijn vastgelegd in een concept vaststellingsovereenkomst ex artikel 7:900 BW dat als Addendum op de bestaande (Raam) Samenwerkingsovereenkomst van 2 juni 2006 tussen de gemeente en o.a. de C.V. (SOK) zou kunnen worden gesloten. Voordat wij een besluit nemen over het aangaan van nieuwe afspraken over het vervolg van de ontwikkeling en realisatie van deelgebied De Velden door de C.V.

leggen wij uw raad op grond van artikel 169, lid 4 Gemeentewet de financiële gevolgen van het aangaan van de overeenkomst aan uw raad voor. Kernboodschap Wij geven uw raad ex artikel 169, lid 4 Gemeentewet gedurende 14 dagen de gelegenheid om uw wensen en bedenkingen aan ons college te geven over de financiële gevolgen indien de gemeente een nieuwe overeenkomst in de vorm van een Addendum op de SOK met de C.V. zou willen aangaan. Consequenties De financiële gevolgen hebben betrekking op het voldoen door de gemeente van een financiële bijdrage van € 2.079.000. Dit betreft een bijdrage voor het toevoegen van 154 woningen aan de woningvoorraad, op het moment dat het nieuwe plan dat voor fase 2 en 3 van deelgebied De Velden is opgesteld door ons college in procedure wordt gebracht en vastgesteld. De vaststelling van het nieuwe stedenbouwkundig- en beeldkwaliteitplan is aan ons college. Uw raad heeft de goedkeuring door ons college daarvan als voorwaarde opgenomen in de wijzigings- en uitwerkingsbepalingen die zijn opgenomen in het bestemmingsplan Zierikzee buiten de grachten. Besluitvorming over dergelijke bestemmingsplannen zijn ex artikel 3.6 Wro eveneens een bevoegdheid van ons college. Het voldoen van een financiële bijdrage aan het Transitiefonds voor het toevoegen van extra woningen, bovenop het aantal van 71 woningen dat de C.V.

thans nog niet heeft gebouwd is geen onderdeel van de oorspronkelijke afspraken uit de SOK, maar maakt wel deel uit van het door uw raad vastgestelde woonbeleid (Woonvisie 2018-2027). Teneinde een oplossing te vinden voor het civielrechtelijke geschil is dit voorstel onderdeel van het resultaat van de onderhandelingen die partijen de afgelopen 4 jaren met elkaar hebben gevoerd. Na het doorlopen van deze voorhangprocedure zijn wij voornemens om deze financiële bijdrage op te nemen in ons voorstel aan uw raad over de begroting 2022-2024. Als uw raad deze financiële consequentie voor de gemeente niet wil accepteren, dan kan de gemeente de afspraken zoals thans tussen partijen in concept zijn geformuleerd niet aangaan. Communicatie Pagina 1 van 2

Nadere communicatie over het nieuwe plan voor de verdere ontwikkeling van de woonwijk Noorderpolder II, deelgebied De Velden, is eerst mogelijk nadat onderhavige voorhangprocedure is doorlopen en duidelijkheid bestaat over het besluit van uw raad en na besluit van ons college daarover. Vervolg Nadat de termijn van de voorhangprocedure is doorlopen nemen wij met inachtneming van de eventueel door uw raad gegeven wensen en bedenkingen een besluit. Wij informeren uw raad daar dan over. Voorhangprocedure Het recht om wensen en bedenkingen in te dienen is een recht van de raad, dus van het collectief van de raadsleden. Om onnodige verlenging van de proceduretijd te voorkomen is afgesproken dat raadsleden / raadsfracties binnen 2 weken na dagtekening van deze Raadsbrief wensen en bedenkingen via de griffier kenbaar kunnen maken. Indien van die gelegenheid geen gebruik wordt gemaakt, kan het college hierna een besluit nemen.

Indien raadsleden / raadsfracties van de gelegenheid tot het kenbaar maken van wensen en bedenkingen wel gebruik maken, dan wordt het betreffende punt geagendeerd worden voor de vergadering van de raad(scommissie). Via commissie- en raadsbehandeling kan dan het standpunt van de raad over de door de raadsleden / raadsfracties ingebrachte bedenkingen worden verkregen. Het is daarbij wel van belang, dat de raadsleden / raadsfracties hun wensen en bedenkingen met toelichting / motivatie, op papier zetten. Mocht bij commissiebehandeling blijken, dat de wensen en bedenkingen van een of meer raadsleden / raadsfracties onvoldoende steun krijgen, dan kunnen die raadsleden / raadsfracties overwegen die wensen en bedenkingen in te trekken, waarna het college een besluit kan nemen. Indien de raadsleden / raadsfracties hun wensen en bedenkingen overeind houden, dan wordt dit voor de raadsvergadering geagendeerd, zodat de raad hierover een uitspraak kan doen. Bijlagen De geheime bijlagen zijn voor uw raad in te zien bij de griffie. Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, G.J. Benou

J.Chr. van der Hoek MBA

Locosecretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2