20210824Raadsbrief voortzetting samenwerking OZO

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Voortzetting samenwerking Overleg Zeeuwse Overheden 470473 24 augustus 2021 Staf J.Chr. van der Hoek Gemeentesecretaris

Inleiding Sinds maart 2019 werken we met de vijftien Zeeuwse overheden samen in het Overleg Zeeuwse overheden. Samen werken we aan de interbestuurlijke opgaven, sturen we de gezamenlijke lobby naar Den Haag en Brussel informeren en betrekken we de volksvertegenwoordiging via onze dagelijkse besturen. Samen werken we via deze samenwerking aan het vergroten van de regionale bestuurskracht, zoals die door de commissie Balkenende was geadviseerd en uitgewerkt in het rapport ‘#Hoedan? Bij de aanvang van deze nieuwe samenwerking hebben we afgesproken om in het tweede jaar de samenwerking te evalueren en op basis daarvan te besluiten over de continuering van de samenwerking. In februari 2021 werd u over dat rapport al via de OZO-nieuwsbrief geïnformeerd. Het OZO draagt bij aan een meer overzichtelijke en betere samenwerking tussen de gemeenten, provincie en het waterschap, zo blijkt uit het rapport. Dat is een resultaat waar we trots op zijn. Zo zijn verschillende overlegvormen samengevoegd tot een nieuw integraal voorbereidend overleg. Het rapport laat ook een succesvolle start zien en benoemt mooie prestaties. Voorbeelden van deze samenwerking zijn de lobby rond het gemeentefonds, de samenwerking in de asielketen en het gezamenlijk optrekken rond de marinierskazerne.

Tegelijkertijd zijn de verwachtingen hoog en worden er ook verschillende suggesties gedaan om de resultaten van de OZO-samenwerking verder te versterken. Voor de volksvertegenwoordigers is de informatievoorziening vanuit de colleges over de beoogde resultaten van de OZO-samenwerking versterkt met nieuwsbrieven, netwerkbijeenkomsten, videomateriaal en webinars. Uit het rapport blijkt echter dat de informatievoorziening sterker kan en niet altijd de volksvertegenwoordiging goed bereikt. Voor de komende periode is hiervoor dan ook een aantal voornemens geformuleerd, zodat ook de volksvertegenwoordigers door ons college én aanvullend gefaciliteerd vanuit het OZO nog meer worden betrokken bij de regionale opgaven. We merken daarbij op dat de bevoegdheden over inhoudelijke vraagstukken niet bij het OZO zijn belegd. De basis ligt bij de inhoudelijke opgaven waarover elk overheidsorgaan binnen Zeeland besluit. Op de OZO-onderwerpen vindt de voorbereiding en afstemming plaats in het OZO, zodat niet iedere overheid afzonderlijk de gehele inzet moet leveren. Maar uiteindelijk zijn raden, Staten en Algemeen bestuur steeds in positie voor het nemen van de eigen besluiten en zijn we als college ook aanspreekbaar op ons beleid en onze bijdragen aan de Zeeuws brede samenwerking.

Daarbij is ook de input meegenomen die van de kant van de volksvertegenwoordigers bij de enquête tijdens het onderzoek is gegeven. Kernboodschap Het college heeft in maart 2021 en in juni 2021 in het OZO de evaluatie, de verbetersuggesties en de opvolging daarvan besproken. In bijgaand document staat weergegeven welke stappen we samen met de andere overheden in Zeeland beogen. Als college ondersteunen we de samenwerking, de gesignaleerde verbeterpunten en de beschreven vervolgstappen en de structurele voortzetting van deze regionale samenwerking. Consequenties Ondertussen is de organisatorische kant van de samenwerking (het regiobureau) getypeerd als ‘dun ijs’. Dat willen we primair oplossen door inzet van het eigen netwerk van de overheden. Conform het advies hebben we in OZO-verband daarom afgesproken nu te opteren voor het structureel voortzetten van de financiële

Pagina 1 van 2

bijdrage aan het OZO. Met periodieke evaluaties per raadsperiode (na de volgende evaluatie in 2024) bezien we hoe de samenwerking zich verder moet ontwikkelen. Communicatie Om ook de volksvertegenwoordigers weer te betrekken bij de (door)ontwikkeling van de samenwerking tussen de Zeeuwse overheden, zal naast de informatie die het college aan u geeft in het najaar door het OZO opnieuw een netwerkbijeenkomst en/of een webinar gehouden worden waarbij van de kant van de gezamenlijke Zeeuwse volksvertegenwoordiging de accenten binnen de samenwerking kunnen worden gezet en waarmee de colleges en het OZO dan weer verder aan de slag kunnen. U wordt hierover afzonderlijk geïnformeerd. Vervolg We nemen de structurele bijdrage voor de OZO-samenwerking mee bij de integrale afweging van de programmabegroting 2022-2025. Bij de behandeling van de programmabegroting in uw raad komen we hierop terug.

Bijlagen Bijlage twopager tbv volksvertegenwoordiging

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, M.K. van den Heuvel

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2