20210824 Raadsbrief Haringvlietbrug

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Informatie verstrekken verkeersmaatregelen Haringvlietbrug aan gemeenteraad 470755 24 augustus 2021 Openbare Werken (OW) J.Chr. van der Hoek J.G. Smit Afdelingshoofd OW

Inleiding Eind juni heeft Rijkswaterstaat (RWS) bekend gemaakt dat de minister van Infrastructuur en Waterstaat (I&W) besloten heeft de snelheid op de Haringvlietbrug met ingang van 26 juli tot aan renovatie in 2023 naar 50 km/u te verlagen en het verkeer op en rond de brug over één rijstrook te laten rijden. Door de snelheid en de intensiteit van het verkeer te verlagen wordt de kans verkleind dat er een klem of plaat loskomt van de brug. Loslatende onderdelen leveren een potentieel gevaar op, niet alleen voor de scheepvaart maar ook voor het wegverkeer. Dit besluit heeft tot grote zorgen in de brede omgeving van de Haringvlietbrug geleid. Vanuit de betrokken provincies, veiligheidsregio’s en een groot aantal gemeenten is overleg gevoerd met Rijkswaterstaat (RWS) om aan te dringen op alternatieven die minder hinder en minder langdurig nadelige effecten opleveren voor het verkeer en onze economie. Uit die overleggen is gebleken dat RWS bij de voorbereiding van het besluit onvoldoende oog heeft gehad voor nadelige effecten van de afsluiting op het gebied van bereikbaarheid van de hulpdiensten. De afsluiting van de rijbanen gaat zorgen voor filevorming op de A29 en de daarop aansluitende wegen. Bovendien hebben gemeenten en hulpdiensten te weinig tijd gekregen zich voor te bereiden op deze situatie.

Als gevolg van de overleggen is het instellen van de verkeersmaatregelen met twee weken uitgesteld tot 9 augustus. Op 28 juli bent u, per e-mail, geïnformeerd door wethouder Smit met daarin de reactie vanuit de regio aan RWS. Hierin hebben we uitdrukkelijk de wens op tafel gelegd om samen met OM, de gemeenten, vervoerders, veiligheidsregio's en andere overheden te werken aan een acceptabele en veilige oplossing. Zoals het inrichten van de bestaande 2x2 rijstroken met aangepast wegbeeld en bijbehorende handhaving Kernboodschap De minister van Infrastructuur en Waterstaat heeft op 5 augustus in de middag aan de leden van de Tweede Kamer bekend gemaakt de maatregelen aan de Haringvlietbrug uit te stellen tot 23 augustus. Daarna worden er maatregelen getroffen om de maximumsnelheid terug te brengen naar maximaal 50 km/uur, maar blijven er wel twee (versmalde) rijbanen per rijrichting beschikbaar voor het verkeer. Ook wordt de parallelweg afgesloten voor doorgaand verkeer en mogen hiervan alleen langzaam verkeer (fiets en landbouwvoertuigen) en hulpdiensten gebruik maken. De voorzieningen direct voor en na de brug blijven bereikbaar voor bestemmingsverkeer. Wij zijn blij dat alle inspanningen om Rijkswaterstaat te overtuigen van het feit dat de gedeeltelijke afsluiting van de Haringvlietbrug onverantwoord is zijn gehoord.

Samen met vele andere partijen in de brede regio heeft gemeente Schouwen-Duiveland zich hier hard voor gemaakt. We zijn tevreden dat geluisterd is naar de bezwaren, er oog is voor de gevolgen en er constructief is meegewerkt aan zo goed mogelijke oplossingen voor zowel de hulpdiensten als het overige verkeer. Dat biedt perspectief voor de samenwerking in de toekomst. Want over de gevolgen voor het verkeer, mogelijke compensatie voor getroffen (recreatievaart)ondernemers en de aanstaande langdurige renovatie van de Haringvlietbrug zullen partijen nog veel met elkaar in overleg zijn in de komende periode. Ondanks dit positieve resultaat ontkomen we er niet aan dat er naast hinder op de rijksweg, ook hinder op de direct aansluitende lokale wegen zal zijn. Wij spraken nadrukkelijk onze zorgen hierover uit en inmiddels hebben we van Rijkswaterstaat een iets beter beeld gekregen van de verwachte vertragingen wanneer er sprake zou zijn van 2x1 rijbanen. Nu is besloten dat er twee rijbanen open blijven zal de hinder verminderen Pagina 1 van 3

maar niet volledig verdwijnen. Samen met de andere wegbeheerders in de regio monitoren wij onze wegen en worden waar nodig maatregelen getroffen. Om hier snel in te kunnen handelen, richt Rijkswaterstaat hiervoor een structureel overleg in (zowel ambtelijk als bestuurlijk). Samen met vele ander partijen in de brede regio, zowel vanuit de overheid als ook maatschappelijke organisaties en inwoners, dringt gemeente Schouwen-Duiveland al vanaf de aankondiging van de maatregelen bij Rijkswaterstaat aan op alternatieve mogelijkheden die minder en minder langdurige hinder voor het verkeer opleveren. En daarmee dus ook minder maatschappelijke schade veroorzaken. Met betrekking tot de mobiliteitsvraagstukken heeft afgelopen tijd ambtelijk overleg plaatsgevonden met diverse gemeenten zoals Hoeksche Waard, Goeree-Overflakkee, Dordrecht en de provincies Zuid-Holland, Zeeland en Noord-Brabant en ook bestuurlijk is geregeld contact geweest met deze partijen. In dit overleg zijn de aandachtspunten besproken en is een gezamenlijke lijst met vragen aan Rijkswaterstaat geformuleerd. Op deze manier wordt alle benodigde informatie verzameld over het voorgaande proces, alternatieve maatregelen en gevolgen voor de verkeerssituatie als de maatregelen zoals deze nu zijn geformuleerd onverhoopt doorgang vinden.

Het doel hiervan is op ambtelijk en bestuurlijk niveau de feiten op tafel te krijgen en hinder voor hulpdiensten en inwoners zo veel mogelijk te beperken. Daarnaast is overleg geweest met RWS om aandacht te vragen voor een tijdige en zorgvuldige communicatie naar alle betrokken doelgroepen. Consequenties Maatregelenpakket inzake bereikbaarheid hulpdiensten De hulpdiensten zijn vanaf maandag 26 juli direct met RWS in gesprek gegaan over de gevolgen van de afsluiting voor de bereikbaarheid van deze diensten. Eerder was zeker gewenst maar onmogelijk omdat de nodige informatie voor een goed inhoudelijk overleg ontbrak. Onder regie van de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid hebben de vier betrokken veiligheidsregio's (Rotterdam-Rijnmond, Midden- en West-Brabant, Zeeland en Zuid-Holland), de politie, de Regionale Ambulance Voorziening (RAV) van Midden- en West-Brabant en die van Zuid-Holland samen met Rijkswaterstaat gewerkt aan een pakket van maatregelen waarmee de bereikbaarheid van de brug voor de hulpdiensten en de bereikbaarheid in de ruime omgeving daar omheen zo goed als mogelijk gewaarborgd wordt. Fysieke aanpassingen Zo worden de brug voor de hulpdiensten verschillen calamiteitendoorgangen (cado's) gerealiseerd. Aan de overige weggebruikers wordt middels bebording duidelijk gemaakt dat zij ruimte moeten bieden aan de hulpdiensten.

De parallelbaan is alleen toegankelijk voor landbouwverkeer, langzaam verkeer en hulpdiensten. Om sluipverkeer op de parallelbaan tegen te gaan worden verkeersregelaars ingezet. Zij houden ook landbouwvoertuigen tegen wanneer hulpdiensten aanrijdend zijn en van de parallelbaan gebruik moeten maken. Wijzing in de alarmering Er zijn interregionale afspraken gemaakt over de inzet van duikteams en de hoogwerkers van de brandweer. Waar normaal gesproken vanuit de Hoeksche Waard inzet wordt geboden bij incidenten op GoereeOverflakkee, wordt nu in voorkomende gevallen gebruik gemaakt van de hoogwerker uit Zierikzee, het duikteam uit Tholen en het oppervlaktereddingsteam uit Willemstad. Al deze wijzigingen zijn inmiddels ingevoerd bij de meldkamer. Voor een aantal functionarissen die in verband met paraatheid of opkomsttijden gebruik moeten maken van de parallelbaan van de brug is een ontheffing geregeld. Deze ontheffing wordt voor het weekend van 7/8 augustus verzonden. Monitoring Samen met RWS monitoren de hulpdiensten of de maatregelen afdoende zijn. Indien nodig kan optimalisering worden doorgevoerd of wordt eventueel afgeschaald. Eveneens zal (voor zover wij nu weten) wekelijks een bestuurlijk monitoringsoverleg plaatsvinden. Communicatie Inmiddels is er vanuit de gemeente een persbericht verstuurd over het uitstel en aanpassingen van de maatregelen.

Meer informatie over de maatregelen is ook te vinden op de website van de gemeente en van Rijkswaterstaat. Pagina 2 van 3

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, M.K. van den Heuvel

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3