20210713 Raadsbrief Rapportage audit 2021 keurmerk Green Destination bijlage 3 Corrective Actions Report 2021 definitief
Tekst van het document
Green Destinations Certification Report on Corrective Action Requests (CARs) 1 Juni 2021 (DEFINITIEF)
De Green Destinations Certification Committee heeft het verslag ontvangen van de Green Destinations Certification Audit voor gemeente Schouwen-Duiveland. De auditor heeft geen majeure gebreken gerapporteerd; echter wel elke punten voor verbetering. Op basis hiervan heeft de Certification Committee een aantal zogenaamde ‘corrective actions requests (CARs)’ geformuleerd die nodig zijn om tot 100% compliance score voor de verplichte GD Standard criteria te komen. Een deel hiervan (‘Required Corrective Action Requests’) is in de periode tot 1 mei 2021 volbracht. De rest (Conditional Corrective Action Requests) wordt geacht om de komende 2 jaar opgepakt te volbrengen.
Samenvatting audit resultaten
Criteria compliance Full Compliance
Voor ‘Required’ CARs volbracht # % 81 87%
Na ‘Required’ CARs volbracht # % 85 92%
Partial Compliance
11
13%
7
8%
Non-Compliance
0
0%
0
0%
Total
92
100%
92
100%
Na volbrengen van de Required CAR’s blijven nog 6 Conditional CARs over. Het gaat om de volgende criteria, resp. acties:
1.20. Openbare rapportage De belangrijkste resultaten m.b.t. de duurzaamheid van de bestemming worden tenminste eens per twee jaar openbaar gemaakt op de openbare website. CAR #1 (Conditional): Het beleid m.b.t. duurzaam toerisme staat en is duidelijk geformuleerd, inclusief welke activiteiten zullen worden ondernomen in de nabije toekomst. Er is echter minder (openbaar) inzicht in de behaalde resultaten op het vlak van verduurzaming in het toerisme. Het is nog nodig hierin te voorzien door middel van een een openbare rapportage over de hoofddoelen, activiteiten en resultaten mbt de duurzaamheid van Schouwen-Duiveland. Er is veel bereikt; Schouwen-Duiveland is de enige Green Destinations gecertificeerde gemeente van Nederland en schaart zich onder een select gezelschap van bestemmingen wereldwijd die zijn gecertificeerd onder auspiciën van de Global Sustainable Council. De gerapporteerde programmabegroting is daarin niet toereikend. Een helder communicatiemiddel (bijvoorbeeld goed vormgegeven, of een interactieve online vorm) dat presenteert welke met mijlpalen bereikt, resultaten behaald, activiteiten gerealiseerd en ondernemers betrokken zijn. Dit kan vele doeleinden dienen: ondernemers betrekken; erkenning voor de betrokken ambtenaren en samenwerkingspartijen; politiek draagvlak, en natuurlijk de
Green Destinations Certification – Report on Corrective Actions Version 2.0 |01-06-2021
1
toerist die benieuwd is waarom Schouwen-Duiveland een GD Gecertificeerde bestemming is (en minder geneigd is om een uitgebreid audit report te raadplegen. Het nieuwe GD START programma biedt de mogelijkheid om een Public Sustainability Report te maken met het speciaal daarvoor ontwikkelde template (zie onderdeel B2 in het START Program External Summary). Deze kan dan worden toegevoegd aan de webpagina https://www.schouwenduiveland.nl/recreatie/duurzaam-toerisme en aangezien deze pagina alleen in het Nederlands bestaat, is het ook aan te bevelen om hierin een link op te nemen naar de Schouwen-Duiveland pagina in de Good Travel Guide, die sowieso al veel info geeft over duurzaam toerisme, in 6 talen. Deadlines
12 maanden na certificering: voortgangsrapportage 2 jaar na certificering: afgerond
3.9. Behandeling van afvalwater Behandeling van afvalwater wordt adequaat georganiseerd; relevante regelgeving wordt nageleefd en is gericht op het minimaliseren van gevolgen voor mens en milieu; dit geldt ook voor plaatsing, gebruik en onderhoud van septic tanks. CAR #2 (Conditional): N.a.v. de audit werd geconstateerd dat relevante beleidsdocumenten nog misten. Echter is niet omschreven wat knelpunten m.b.t. afvalwater zijn en wat eraan gedaan wordt om deze op te lossen. De essentie van een Green Destination is dat risico’s in kaart zijn gebracht en deze worden gemanaged d.m.v. beleid. Enkel referentie naar de bronnen volstaat niet voor volledige compliance. Daarom als taak voor het actieplan: zorg voor een beknopte omschrijving van knelpunten en beleid om knelpunten op te lossen (bijv. ontkoppeling van hemel- en rioolwater; eventuele overstorten bij piekbelasting etc.) en verwijs naar relevante pagina’s / secties in de toegevoegde beleidsdocumenten waar dit in meer detail wordt weergegeven. Deadlines
12 maanden na certificering: voortgangsrapportage (bijv. mbt actualisatie) 2 jaar na certificering: afgerond
5.11. Tevredenheid van inwoners De tevredenheid van inwoners met de toeristische ontwikkeling en beheer van de bestemming wordt regelmatig gemonitord en de resultaten worden tijdig openbaar gemaakt. CAR #3 (Conditional): Er wordt monitoring gerapporteerd die te maken heeft met tevredenheid over de diensten van de gemeente; en er worden incidentele acties/evenementen gerapporteerd om meningen over toerisme te meten. Echter ontbreekt een structurele monitoring van de mening van bewoners t.o.v. toerisme – management en ontwikkeling. Hoe tevreden is men met type toerist, intensiteit, of parkeren en andere overlast, type toeristisch aanbod, jaarrond exploitatie, tijdelijke verhuur, evenementen etc. Dit kan middels enquetes of als terugkerend onderwerp in inspraakavonden of dorpsraden bijvoorbeeld worden toegelicht. Dit onderdeel was ook na vorige audit (2018) gekenmerkt als verbeterpunt. Een regelmatig terugkerende meting geeft inzicht in mogelijke veranderingen en feedback op gedane acties of gevolgd beleid. Toerisme is van zodanig belang in de gemeente dat hier wat grotere onderzoeken
Green Destinations Certification – Report on Corrective Actions Version 2.0 |01-06-2021
2
met resultaten aan mogen worden verbonden. Dit kan op verschillende manieren (via social media of met reguliere peilingen ); het Kenniscentrum Kusttoerisme zou hier een rol in kunnen spelen bij voorkeur in samenwerking met andere Zeeuwse en/of kust bestemmingen. Deadlines
12 maanden na certificering: voortgangsrapportage 2 jaar na certificering: afgerond
6.1 Normen en standaarden voor duurzaamheid Internationaal erkende duurzaamheidsnormen voor toeristische bedrijven worden door de overheid of het bedrijfsleven gepromoot. CAR #4 (Conditional): Er wordt veel ondernomen om toeristische bedrijven te betrekken bij duurzaamheid. Echter mist een structurele promotie op het gebied van ‘internationaal erkende normen’ en standaarden. Green Key is een mogelijkheid als GSTC-Recognised systeem voor grotere bedrijven, maar ook de Good Travel Seal is een volledig transparant duurzaamheidslabel dat speciaal is ontwikkeld voor kleine toeristische ondernemingen in QualityCoast en Green Destinations gemeenten. Schouwen-Duiveland kan hierbij aansluiten en faciliteren onder de ondernemers. Daarnaast zou samengewerkt kunnen worden met Milieubarometer voor de ondernemers, of nauwer gewerkt kunnen worden met Impuls Zeeland. Adviseurs van Green Leisure zijn in gesprek zijn met de toeristische ondernemers, daar kan de gemeente ook bij aansluiten en faciliteren. Voor de volgende audit meer laten zien wat er gebeurt met de ondernemers, als wederzijdse insteek (wat is mogelijk e.d.?). Deadlines
12 maanden na certificering: voortgangsrapportage 2 jaar na certificering: afgerond
6.2 Publicatie van erkende bedrijven Er wordt een lijst bijgehouden welke toeristische bedrijven een erkend ecolabel hebben en die lijst is openbaar beschikbaar. CAR #5 (Conditional): Reeds in 2017 werd door de auditor geconcludeerd dat onderaan op https://www.schouwenduiveland.nl/recreatie/duurzaam-toerisme.html inderdaad een lijstje van Green Key erkende bedrijven staat, maar die prominenter gepresenteerd zouden moeten worden om werkelijk te kunnen spreken van 'promotie' als incentive om bedrijven te motiveren met/volgens duurzaamheidsstandaarden te gaan werken. Kijk welke kansen en mogelijkheden er zijn om duurzame en duurzaam gecertificeerde bedrijven extra de aandacht te geven, bijvoorbeeld door het actief promoten en doorlinken naar Schouwen-Duiveland’s pagina in de Good Travel Guide; waar immers de Green Key bedrijven uitgebreid worden vermeld en gelinkt https://goodtravel.guide/nl/netherlands/schouwen-duiveland-green-holiday/ Deadlines
12 maanden na certificering: voortgangsrapportage 2 jaar na certificering: afgerond
Green Destinations Certification – Report on Corrective Actions Version 2.0 |01-06-2021
3
6.3 Watergebruik Ondernemingen worden aangemoedigd om hun waterverbruik te verminderen en openbaar te maken. CAR #6 (Conditional): Er wordt uitgebreid gerapporteerd over initiatieven. Echter dit kan nog groter en bij meer ondernemingen plaatsvinden, niet alleen op de uitschieters (grootgebruikers). Het kan een duidelijk speerpunt zijn in de verduurzaming van ondernemingen, en dat de gemeente daar bijvoorbeeld workshops of informatie-avonden voor gebruikt (gerelateerd aan andere onderwerpen). Meten bijvoorbeeld toeristische ondernemingen hun energie/water/afval van waaruit ze inzichten halen? Hier kan nog meer op ingespeeld worden; al dan niet in het kader van een breder programma om duurzaamheid bij ondernemers te promoten (6.1) Deadlines
12 maanden na certificering: voortgangsrapportage 2 jaar na certificering: afgerond
6.5 Vast afval Bedrijven worden aangemoedigd om afval te verminderen, te hergebruiken en te recyclen. CAR #7 (Conditional): Dit sluit aan op 6.1, 6.3 en 6.4: er worden wettelijke controles gedaan obv de omgevingswet; echter zijn er nog meer opties om ondernemers te verbinden en gezamenlijk ‘de schouders eronder te zetten’ om afval verminderen en verbeterde recycling een speerpunt in de verduurzaming te maken. Dit kan alleen samen omdat het zo'n complex onderwerp is. Een pilot behoort tot de mogelijkheden waarin een aantal bedrijven samen gericht naar oplossingen zoekt om afval aan te pakken. Er is uit de onsite audit ook gebleken dat hier ruimte is om over in gesprek te gaan en te kijken naar mogelijkheden (samen). Dit is nu nog te weinig aanwezig en zichtbaar in acties en (gedane) projecten/pilots. Deadlines
12 maanden na certificering: voortgangsrapportage 2 jaar na certificering: afgerond
/////
Green Destinations Certification – Report on Corrective Actions Version 2.0 |01-06-2021
4