20210701-LSD-HvSD amendement jaarrekening onderzoek MBO beroepsopleiding Horeca op lokatie Pieter Zeeman aangepast

AMENDEMENT (artikel 147b Gemeentewet en artikel 35 Reglement van Orde) Datum raadsvergadering: 1 juli 2021 Agendapunt: 09. Aanbieden jaarstukken 2020 (436703) Onderwerp:

Onderzoek Beroepsonderwijs MBO2 Horeca Pieter Zeeman/Scalda in Zierikzee

Amendement Aan het raadsvoorstel worden de volgende drie beslispunten toegevoegd: 9. Het college van burgemeester en wethouders verzoeken om samen met Pieter Zeeman en Scalda te onderzoeken of het haalbaar is om - op de locatie Pieter Zeeman in een samenwerkingsverband tussen Pieter Zeeman, Scalda, het lokale bedrijfsleven en de gemeente een beroepsopleiding horeca te starten die een doorlopende leerroute biedt vanaf het VMBO tot en met minimaal een diploma op MBO 2 niveau. De gemeente neemt de projectleiding op zich en brengt vanuit die rol de verschillende partijen bij elkaar. 10. Vanuit het budget dat voor 2021 beschikbaar is voor praktijkgericht onderwijs1, € 50.000 beschikbaar te stellen voor het opstellen van een deugdelijk projectplan om een dergelijke beroepsopleiding horeca op de locatie Pieter Zeeman te kunnen realiseren. Pieter Zeeman en Scalda kunnen in overleg met de gemeente een beroep doen op dat budget. 11. Uitgangspunt is dat Pieter Zeeman en Scalda onder projectleiderschap van de gemeente aan het begin van schooljaar 2021-2022 aan het projectplan kunnen beginnen. Toelichting Feiten • Bij de begrotingsbehandeling van 8-11-2018 is door de gemeenteraad bij amendement een incidenteel budget van € 50.000 per jaar beschikbaar gesteld (2019 t/m 2021) om een extra impuls te geven aan het praktijkgericht onderwijs in onze gemeente.

• Bij de begrotingsbehandeling van 14-11-2019 bleek er met die middelen nog vrijwel niets gedaan te zijn en heeft de gemeenteraad bij amendement besloten dat de voor dit doel gevoteerde middelen beschikbaar moeten blijven voor het doel waarvoor ze beschikbaar werden gesteld en dat ze dus niet terug zouden vloeien naar de algemene middelen. • Uit de beantwoording van onze technische vragen blijkt dat van de €100.000 die voor de jaren 2019 en 2020 beschikbaar werd gesteld tot op heden slechts €12.500 daadwerkelijk is ingezet om het praktijkgericht onderwijs in de gemeente Schouwen-Duiveland een extra impuls te geven. • De economie en werkgelegenheid binnen onze gemeente zijn in belangrijke mate afhankelijk van de sectoren horeca en toerisme. • Zowel de sector horeca als de sector toerisme heeft grote moeite om aan voldoende, goed geschoolde, vakbekwame medewerkers te komen. • Deze beide sectoren zijn prima geschikt om als jongere in te stromen direct na het voltooien van een (beroeps)opleiding, maar zijn ook prima geschikt voor zij instroom van meerdere doelgroepen volwassenen. Mening • We hebben er als gemeente belang bij dat er voldoende goed geschoold personeel is voor onze bedrijven in alle sectoren, ook de voor onze economie zo belangrijke sectoren Horeca en Toerisme.

1

Het was logischer geweest als de besluitvorming over de jaarrekening had plaatsgevonden vóór de besluitvorming over de Financiële Rapportage 2021-1 die we op 24 juni jongstleden al vaststelden. Via deze jaarrekening 2020 vloeit het restantbudget 2019 en 2020 van in totaal € 87.500 terug naar de reserve strategische visie. Op 24 juni 2021 hebben we als gemeenteraad bij de vaststelling van de Financiële Rapportage 2021-1 reeds besloten om de € 87.500 die vanuit de jaarrekening naar de reserve strategische visie terugvloeien voor 2021 weer opnieuw beschikbaar te stellen voor het doel ’praktijkgericht onderwijs’ Het totaalbudget ‘praktijkgericht onderwijs’ voor 2021 komt daarmee op € 137.500.

• • • •

• • • • •

• • •

•

•

Gemeente, onderwijs en het lokale bedrijfsleven hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid (een inspanningsverplichting) om te zorgen dat er voldoende goed geschoold personeel beschikbaar is voor de lokale bedrijven in deze sectoren.. Het zou ons lokale horeca bedrijfsleven, maar zeker ook de Pieter Zeeman versterken als we een beroepsopleiding op zouden kunnen zetten waarbij warme doorstroom vanaf VMBO naar minimaal een MBO horeca niveau 2 diploma mogelijk is. Het zou ook de concurrentiepositie van onze eigen Zeeuwse MBO school Scalda ten opzichte van de MBO scholen in Rotterdam en Brabant versterken als er op Schouwen-Duiveland een dergelijke opleidingsroute aangeboden zou kunnen worden. Het is belangrijk om onze jeugd te verleiden om te kiezen voor een leven in onze gemeente. Als we ‘onze’ jongeren die een MBO horeca opleiding volgen hier op ons eiland vast weten te houden tijdens hun opleiding, ze tijdens hun opleiding bij onze eigen lokale bedrijven leren en werken dan is de kans groter dat ze ook na het voltooien van hun opleiding er voor kiezen om op Schouwen-Duiveland te blijven wonen, werken, leven en recreëren. Een dergelijke leerroute zou wat ons betreft ook open moeten kunnen staan voor zij- instromers waaronder mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, de beslissing om ook zij-instromers toe te laten is echter aan Scalda.

Er moet eerst goed onderzocht worden op welke doelgroepen deze opleiding zich zou kunnen richten, hoe groot die doelgroepen zijn en wat hun ideeën zijn over hun toekomst in de horeca. Bij een dergelijk project moeten in ieder geval Pieter Zeeman, het Scalda en het lokale bedrijfsleven betrokken worden. Hoewel Pieter Zeeman de meest voor de hand liggende partner is omdat zij de enige instelling voor voortgezet onderwijs zijn die een volwaardige vestiging heeft op ons eiland, moeten ook andere middelbare scholen met een eilandelijke binding aan leerlingen een plan kunnen indienen. Een dergelijk project vraagt om een degelijke voorbereiding; er zal dus een goed onderbouwd en goed uitgewerkt projectplan opgezet moeten worden. Dit laten wij graag over aan de lokale en regionale professionals die echt verstand hebben van (V)MBO beroepsonderwijs te weten Pieter Zeeman en Scalda die aan indienende fractie al te kennen hebben gegeven deze verantwoordelijkheid graag op zich willen nemen. In dat projectplan moet ook een wervingsplan opgenomen worden en het zou wenselijk zijn als ook de lokale basisscholen en het lokale (horeca) bedrijfsleven van Schouwen-Duiveland daarbij betrokken zouden worden. We moeten als gemeente samen met de Pieter Zeeman, het Scalda en het lokale bedrijfsleven ook ambassadeur willen zijn van deze opleidingsmogelijkheid.

Gezien de grote tekorten aan gekwalificeerd personeel op de arbeidsmarkt vinden wij het heel belangrijk dat dit snel wordt opgepakt, daarom dienen we dit amendement niet in bij de kadernota voor de begroting van 2022-2025. Door dit amendement in te dienen op de jaarrekening 2020 komt het budget per direct beschikbaar en kan er sneller geschakeld worden. Wij zouden graag zien dat Pieter Zeeman en Scalda onder projectleiderschap vanuit de gemeente gelijk aan het begin van het schooljaar beginnen aan het projectplan, zodat het vóór de begrotingsbehandeling in november 2021 opgeleverd kan worden en we als gemeenteraad indien nodig bij die begrotingsbehandeling een afweging kunnen maken met betrekking tot het faciliteren van het tot stand komen van deze opleiding. Indien deze MBO beroepsopleiding Horeca succesvol blijkt dan kunnen er opleidingen in andere sectoren waaronder primair de sector toerisme aan toegevoegd worden.

Voorstel Middels dit amendement verzoeken we het college van burgemeester en wethouders om aan Pieter Zeeman en Scalda te vragen om een projectplan op te stellen om te komen tot beroepsopleiding Horeca die opleidt tot minimaal een MBO 2 diploma. Hierbij neemt de gemeente het projectleiderschap op zich en wordt er samengewerkt met het lokale bedrijfsleven We stellen daarvoor € 50.000 beschikbaar aan Scalda en Pieter Zeeman vanuit het budget ‘praktijkgericht onderwijs voor 2021’. Opgesteld door Laurence Haack, Ingediend door Roy Klop namens de fracties van Leefbaar SchouwenDuiveland en HvSD, mede ingediend namens de fracties van VVD

Besluit gemeenteraad op 1 juli 2021: Met … stemmen voor en … stemmen tegen aangenomen / verworpen. Voor stemmen de fracties / leden:

Tegen stemmen de fracties / leden:

locogriffier

voorzitter