20210701 amendement PvdA jonge inwoners woningmarkt

llllllllll

PvoA

AMENDEMENT

(artikel 147b Gemeentewet en artikel 27 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

Agendapunt:

Onderwerp:

ct

1 juli 2021 Aanbieding Jaarstukken 2020 (436703)

Voorkomen verdringing_(jongg) inwoners op de woningmarkt

Amendement A.

Na beslispunt 5 wordt een nieuw beslispunt 6 opgenomen luidende: 6. Er wordt een nieuwe reserve ingesteld genaamd “Voorkomen verdringíng op woningmarkt” en met als doe/ te kunnen voorzien in de kosten die zu/len moeten

B.

De oorspronkelijke beslispunten 6 tlm 8 worden vernummerd in 7 tim 9. Beslispunt 7 (nieuw) wordt gewijzigd waarna het als volgt komt te luiden: 7. Het positieve sa/do van de jaarrekening 2020 ad 6 3.975. 700 (bestaande uit 6 3. 799.400 voor de gemeente en 6 176.300 voor de Zuidhoek) als volgt te bestemmen.' 6 1.400.000 toevoegen aan de (nieuwe) resen/e “Voorkomen verdringíng op woningmarkt”; 6 2.399.400 toevoegen aan de algemene reserve van het concern, 6 51.000 toevoegen aan de calamiteitenresen/e Zuidhoek, 6 61.100 toevoegen aan de resen/e arbeidsgerelateerde kosten Zuidhoek en 6 64.200

C.

worden gemaakt om verdringíng van inwoners op de woningmarkt te voorkomen".

toevoegen aan de resen/e investeringssubsidie Zuidhoek. Beslispunt 8 (nieuw) blijft ongewijzigd. E. Beslispunt 9 (nieuw) wordt gewijzigd waarna het als volgt komt te luiden: In te stemmen met het binnen de algemene reserve van het concern oormerken van 9. een bedrag van 6 1.400.000 voor een herste/fonds coronacrisis. D.

Feiten

ln de raadsvergadering van 27 mei 2021 is op initiatief van Leefbaar Schouwen- Duiveland een raadsbrede motie met als onderwerp Voorkomen verdringíng (jonge) inwoners op de woningmarkt ingediend en raadsbreed aangenomen. Kortheidshalve wordt naar de inhoud van die motie verwezen. De motie wordt daartoe als bijlage aan dit amendement gehecht.

Het positief saldo van de jaarrekening 2020 bedraagt É 3.975.700. Een deel daarvan groot E 176.300 wordt toegerekend aan de Zuidhoek. Het resterende deel van ë 3.799.400 wordt toegerekend aan de gemeente. Die E 3.799.400 bestaat voor een deel- groot E 946.000 - uit posten waarvan de uitvoering naar 2021 is doorgeschoven. (zie bijlage 2 bij het raadsvoorstel) Van die E 3.799.400 is aldus een bedrag van (E 3.799.400 minus 6 946.000) E 2.853.400 “vrij besteedbaar”

Mening

De uitvoering van het commissievoorstel waarin het kader voor de voorkoming van de verdringíng op onze woningmarkt door het college van burgemeester en wethouders aan de raad wordt voorgelegd, zal - ongeacht de inhoud van het voorstel en de mogelijk daarin te maken keuzes - veel geld gaan kosten.

Ook als er uiteindelijk een keuze wordt gemaakt voor louter juridische maatregelen kost het veel geld. Denk bijvoorbeeld aan extra kosten voor handhaving (extra inzet opsporingsambtenaren en juristen voor de afwikkeling). Dat levert extra loonkosten op die voor een bepaalde periode (bijvoorbeeld voor een meerjarige proef) uit de in te stellen reserve kunnen worden voldaan.

Wellicht is er extra ambtelijke inzet of inzet voor tijdelijk ingehuurde juristen nodig voor aanpassingen van bestemmingsplannen of verordeningen of het opstellen van nieuwe bestemmingsplannen of verorderningen. De gemeente wil daar zo snel mogelijk mee aan de slag.

Als we zouden besluiten om een deel van de nieuwe mogelijkheden, die de Huisvestingswet sinds kort kent, in te voeren om zo toeristische verhuur van woningen binnen de perken te

houden, bijvoorbeeld door het invoeren van een registratieplicht van te verhuren woningen en een melding van feitelijke verhuur van die geregistreerde woningen om zo een beeld te krijgen van de omvang van het verhuren en de concentratie daarvan in bepaalde woonwijken, moet er wel een registratiesysteem opgezet worden (ICT-kosten) en het systeem moet op z'n minst ambtelijk bijgehouden worden (loonkosten).

Maar het kan uiteindelijk ook om kosten gaan die niet zien op de inzet van juridische

middelen. Denk bijvoorbeeld aan het realiseren van zogenaamde flexwoningen. Waarbij de gemeente de plankosten en de kosten voor het bouwrijp maken van gronden voor haar rekening neemt en/of de grond voor een symbolisch bedrag beschikbaar stelt aan een woningcorporatie die de bouw- en verhuur- en onderhoudskosten e.d. voor haar rekening neemt. Of het in eigen beheer verbouwen van leegstaande gebouwen tot appartementen, daar waar de markt daar geen interesse in heeft. Of het mogelijk maken van leningen voor starters die een eigen woning willen bouwen. Zie bijvoorbeeld de startersregeling 'lk bouw betaalbaar' waarbij een bouwbegeleider door de gemeente beschikbaar gesteld zou kunnen worden.

Het lijkt dan ook verstandig om daar nu alvast gelden voor te reserveren om zo uiteindelijk “een vliegende start' te kunnen maken. Onze inwoners krijgen daarmee het signaal dat het ons menens is!

Uiteraard is het bestrijden van de gevolgen van de Coronacrisis van groot belang en daarmee ook het instellen van een herstelfonds coronacrisis. Evenzeer is van groot belang om op de zo kort mogelijke termijn onze woningmarkt weer toegankelijk te maken voor starters opdat zij een voor hen betaalbare woning kunnen kopen of huren.

Het lijkt dan ook redelijk en verstandig het hiervoor genoemde “vrij besteedbare bedrag” van het positief saldo van onze jaarrekening 2020 ad E 2.853.400 gelijkelijk over beide onderwerpen te verdelen, derhalve voor beide onderwerpen een bedrag van E 1.400.000 Opgemerkt zij dat onze gemeente tot op heden een bedrag over heeft gehouden van de door de gemeente van het Rijk ontvangen Corona-compensatie van afgerond ë 1.215.000 (zie bijlage 3 bij het raadvoorstel) Voorstel

om

het Dit amendement voorziet in het reserveren van gelden die benodigd zullen blijken uiteindelijke doel het voorkomen van verdringing op onze woningmarkt te bestrijden en verder

te voorkomen en wel zodanig dat er daarnaast ook een herstelfonds coronacrisis kan worden

ingesteld.

ingediend namens de fractie van PvdA door Petri d'Anjou,

Besluit gemeenteraad op 1 juli 2021:

Met

stemmen voor en

Voor stemmen de fracties /-li:

5 P/ U

Tegen stemmennde fracties/leden:

L5 D, C OA,

f

locogriffiern ›./*l .

stemmen tegen aaegonuflen / verworpen.

,1

,`

1

GPL

l/lu.SD

voorzitter

Pi/(Ã /9

UD, Cfll,

//,Qi

42/“U