20210615 Raadsbrief Inwerkingtreding Wet vereenvoudiging beslagvrije voet (447574)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Inwerkingtreding Wet vereenvoudiging beslagvrije voet 447574 15 juni 2021 Werken, Wonen en Leven (WWL) P. Schot Afdelingshoofd WWL

Inleiding Op 1 januari 2021 is de Wet vereenvoudiging beslagvrije voet in werking getreden. Deze wet is van toepassing wanneer executoriaal beslag wordt gelegd op een vordering, maar bijvoorbeeld ook op een periodieke betaling als loon of uitkering. Middels deze raadsbrief willen wij uw raad informeren over deze inwerkingtreding en aangeven welke wijzigingen deze wet tot gevolg heeft. Met deze wetswijziging is een standaard rekenwijze geïntroduceerd waarbij de beslagvrije voet op basis van broninformatie wordt berekend. Alle gemeenten maken gebruik van dezelfde uniforme rekentool, waarin de wettelijke rekenformule is verwerkt. Kortom, met ingang van dit jaar is sprake van een eenduidige regeling voor de berekening van de beslagvrije voet: een transparante en eenvoudig te controleren norm. Met deze nieuwe rekenwijze wordt bovendien voorkomen dat de beslagvrije voet te laag wordt vastgesteld. Een te lage beslagvrije voet is zeer nadelig, aangezien dit een schuldenophogend effect kan hebben. Met ingang van 1 januari 2021 is er minder maatwerk mogelijk. De inkomenssituatie en de leefsituatie zijn namelijk bepalend voor de hoogte van de beslagvrije voet. Op basis van de nieuwe regels die voortvloeien uit de Wet vereenvoudiging beslag vrije voet is de beslagvrije voet 95% van het feitelijk netto inkomen.

Dat betekent dat bij beslag of verrekening altijd 5% van het netto inkomen moet worden afgedragen aan de schuldeiser (artikel 475dc Rv). Kernboodschap Doelstelling van deze wetswijziging is het vereenvoudigen van de regels voor de beslagvrije voet. Dit is het deel van het inkomen waar de deurwaarder geen beslag op mag leggen. Op basis van de nieuwe wet dient in een beslagsituatie een schuldenaar in ieder geval 5% van zijn totale netto-inkomsten uit arbeid of uitkering in te zetten voor de aflossing van zijn schulden. Tot 2021 was dit 6%. Consequenties Nu bij beslag of verrekening altijd 5% van het netto inkomen moet worden afdragen aan de schuldeiser, dienen diverse beleidsregels te worden aangepast. Het betreft artikel 12 lid 1 en 13 lid 5 van de Beleidsregels terug- en invordering Schouwen-Duiveland 2015. Tevens moet artikel 2 lid 7 van de Beleidsregels Bijzondere Bijstand gemeente Schouwen-Duiveland 2020 worden aangepast. In deze artikelen is nu nog bepaald dat de aflossingsverplichting 6% bedraagt van de van toepassing zijnde bijstandsnorm of grondslag per maand. Met ingang van 1 januari 2021 is dit dus 5%. Hoewel nu bijna een half jaar na inwerkingtreding van deze wet pas wordt voorgesteld om onze beleidsregels op dit punt te wijzigen, willen wij benadrukken dat deze nieuwe norm binnen onze gemeente wel reeds met ingang van 1 januari 2021 wordt toegepast.

Op 4 juni 2020 is namens de PvdA-fractie door mevrouw d’Anjou een motie ingediend. Hierin werd onder meer verzocht om de ‘beleidsregels terug- en invordering gemeente Schouwen-Duiveland 2015’ zodanig aan te passen dat sprake is van ambtshalve kwijtschelding en niet slechts op schriftelijk verzoek. Deze motie is verworpen, echter heeft de toenmalige wethouder de heer Van den Bos toegezegd dat ambtshalve kwijtschelding in de beleidsregels zou worden geborgd (zaaknummer 434245). Met de vaststelling door het college van deze wijziging wordt uitvoering gegeven aan deze toezegging en is ambtshalve kwijtschelding geborgd in artikel 5 lid 2.

Pagina 1 van 2

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,

Pagina 2 van 2