20210527 amendement PvdA asielzoekers

lllllll AMENDEMENT

(artikel 147b Gemeentewet en artikel 35 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

Agendapunt:

1

27 mei 2021 11. Plan van aanpak draagvlak asielzoekers Zeeland (434104)

Mogelijke opvang asielzoekers in Zierikzee

Onderwerp:

Amendement

Beslispunt 4 wordt gewijzigd en komt te luiden als volgt: ambtelijk zo spoedig mogelijk een groslijst op te doen stellen van gebouwen en andere locaties in Zierikzee die geschikt en tijdig beschikbaar zijn om tijdelijke, dan wel duurzame opvang van - in beide gevallen tenminste 150 - asielzoekers te realiseren en per locatie aan te geven of realisatie op die locatie ook anderszins haalbaar is en of daan/oor draagvlak is; Toegevoegd worden beslispunten 5 en 6: 5. Uiterlijk in de vergadercyclus van september 2021 ter zake met een voorstel naar de raad te komen alvorens een definitief standpunt kenbaar te maken aan de overige 12 Zeeuwse gemeenten. Dit voorstel behe/st tevens een communicatie - en participatieplan; 6. de overige 12 Zeeuwse gemeenten in kennis te stellen van hetgeen in de beslispunten 3 tot en met 5 is besloten. 4.

(De oorspronkelijke beslispunten 1 tlm 3 blijven ongewijzigd) Feiten 1.

2.

Vanuit het rijk hebben de 13 Zeeuwse gemeenten (onder andere) de taakstelling opgelegd gekregen om in Zeeland voor 430 tot 470 asielzoekers langdurige opvang te realiseren en voor 417 asielzoekers tijdelijke opvang;

De gemeenteraad heeft op 26 mei 2016 unaniem een geamendeerd voorstel aangenomen en aldus bepaald dat vluchtelingenopvang binnen de gemeente Schouwen-

Duiveland op 1 locatie gerealiseerd kon worden, waarbij Zierikzee gelet op de randvoonlvaarden van het COA de meest voor de hand liggende locatie was. Voorts diende er een draagvlak- en haalbaarheidsonderzoek plaats te vinden met als uitgangspunten: ø het aantal op te vangen vluchtelingen is in relatie tot het aantal inwoners van onze gemeente en de beschikbaarheid van voorzieningen en past als zodanig bij (de schaal en) de maatschappelijke en financiële draagkracht van onze

gemeente;

vluchtelingen worden opgevangen gedurende een periode van in principe 2 jaar. Op basis van voornoemd draagvlak- en haalbaarheidsonderzoek heeft het college destijds drie locaties ter toetsing aan het COA voorgelegd: o

3.

ø 0 o

Akkerbouw Zandweg Boomgaard Oudeweg Bedrijventerrein Gouwepoort

De eerste locatie was voor het COA acceptabel, de andere twee locaties vielen af

4. 5.

6.

om verkeersveiligheidsredenen waarbij het college aan de raad aangaf dat dit door verkeersmaatregelen opgelost kon worden, zodat volgens het college alle drie de locaties in het verdere besluitvormingsproces betrokken konden worden. Gelet op landelijke ontwikkelingen (verminderde instroom vluchtelingen) heeft het COA kort daarna aangegeven dat een opvanglocatie in Zierikzee niet meer nodig was; Het COA stelt nu in 2021 zowel voor tijdelijke opvang, als duurzame opvang de voon/l/aarde dat de gebouwenllocaties groot genoeg zijn om minimaal 150 mensen op te vangen; ln het thans voorliggende raadsvoorstel geeft het college aan dat er zeker ten aanzien van de korte termijn zowel voor tijdelijke, als duurzame opvanglocaties geen geschikte locaties op Schouwen-Duiveland beschikbaar zijn; Pagina 1 van 3

7.

Aan deze bewering van het college ligt geen recent onderzoek ten grondslag. Zelfs de 3 onder punt 3 genoemde locaties die in 2016 volgens het college nog geschikt waren, zijn niet opnieuw onderzocht. Ook de regelmatig genoemde locatie van verpleeghuis

Cornelia, die op niet altijd te lange termijn vrij lijkt te komen, is niet onderzocht. Onduidelijk is of er sinds 2016 nog meerdere, nieuwe en wellicht geschikte locaties zijn

bijgekomen.

8.

De wethouder heeft tijdens de behandeling in de Commissie op 12 mei j.l. aangegeven dat het de bedoeling is dat er in Middelburg een duurzame opvanglocatie gerealiseerd

gaat worden voor 330 mensen, in Terneuzen voor 150 mensen en in Goes voor 150 á

300 mensen. Op dit moment heeft alleen de gemeenteraad van Terneuzen een principebesluit daartoe genomen. Daar wordt nu naar een locatie gezocht. De gemeenteraad van Middelburg lijkt het voorbeeld van Terneuzen wel te zullen gaan volgen. Of dat ook in Goes zal gaan gebeuren, is nu nog ongewis. ln ieder geval zijn er in geen van de 3 genoemde gemeentes al geschikte locaties gevonden. Het is dus nu nog bepaald niet zeker of Zeeland aan de opgave van 430 tot 470 plaatsen in langdurige

opvanglocaties kan voldoen. ln ieder geval is duidelijk dat (vooralsnog) geen enkele Zeeuwse gemeente heeft aangeboden een tijdelijke opvanglocatie te realiseren. 10. De 13 Zeeuwse gemeenten hebben onderling afgesproken dat zij de keus hebben of om opvanglocaties te realiseren of om extra statushouders te huisvesten of om financiële middelen beschikbaar te stellen opdat de andere gemeenten de taakstellingen vanuit het

9.

Rijk kunnen realiseren.

Aan het realiseren van extra woningen voor statushouders (bovenop de taakstelling die

we daar nu al voor hebben) kleven grote bezwaren, gelet op de huidige woningmarkt waarbinnen er voor eigen inwoners nauwelijks nog betaalbare woningen te krijgen zijn. Onduidelijk is hoe hoog de financiële bijdrage zal zijn als je als gemeente niet voor een van de andere twee opties kiest; 11. Het mogelijk is bijvoorbeeld door het gebruik van “containervvoningen" binnen enkele maanden onderkomens voor asielzoekers te realiseren. Bij gezinshereniging zou door middel van het bijplaatsen van deze woningen voldoende extra woonruimte gerealiseerd kunnen worden. Deze woningen zijn na het beëindigen van de opvanglocatie bijvoorbeeld ook als tijdelijke flexwoningen in te zetten om een tijdelijk tekort op onze woningmarkt te kunnen verzachten. Mening

Onze gemeente is het op z'n minst moreel verplicht naar de asielzoekers toe, maar ook naar de andere 12 Zeeuwse gemeenten om eerst te onderzoeken of er in Zierikzee een tijdelijke of duurzame opvanglocatie realiseerbaar is voor 150 asielzoekers, alvorens aan te geven dat dat niet zou kunnen. Dat is in het Plan van aanpak aldus ook door de 13 Zeeuwse gemeenten met elkaar afgesproken (zie onder andere blz. 6 en 7 van het Plan van aanpak).

Het lijkt verstandig nu al een doortimmerd communicatieplan en participatieplan op te stellen. Voorstel

Dit amendement voorziet erin dat een locatieonderzoek als bedoeld op korte termijn

uitgevoerd wordt en lopende dat onderzoekstraject alvast een communicatie- en participatieplan wordt opgesteld.

ingediend namens de fractie van PvdA door Petri d'Anjou, mede namens de fracties SP en

D66.

Pagina 2 van 3

Besluit gemeenteraad op 27 mei 2021:

Met

stemmen voor en

W W/*f

stemmen tegen aangenomen / verworpen.

Voor stemmen de fracties / leden:

CDA ei, SP, 01,4 ,

Tegen stemmen de fracties I ledsn: L5-D, § G P, \)t)Dø.,„ H |ocogrifii_

voorzitter

/

QD

Pagina 3 van 3