20210421093641 001 DOCUMENT

St. Canísiussingel

6511 TE Nijmegen www.pvdb.nl

19f

T +31 (0)24-381 08 10 F +31 (0)24-381 08 20

Postbus 1126 6501 BC Nijmegen

Z

(B.

A D VO C AT E N r*'f-'ï"“:fí":'f`fw›.

"rt

f:

s

1

_S~.e§-ïï*f.`±*%›iië:1f.-f-f_.~2±%.f±2eíëïTf§E§:Ef_ëlVE*_1?_'“EL aitšieišii-3

3SRRDT9219838

I

AANGETEKEND (10)

l

I

kopie

l

li

wb.mr

'..

Gemeente Schouwen-Duiveland Gemeenteraad & College van B&W Postbus 5555 4300 JA ZIERIKZEE

irigekoinen iid.

9

|-

_.

mefiew-

1

OHW

2 1 APR

i«„_5.~„._~

1

l

fee”-“L ,___ „l2šš$

dafuml onze referentie:

16 april 2021 75143_Brouwerseiland/Beroep BP 2020

d0CUm8|'1Él1Lll'Tlm8l`I

behandeia door;

T rechtsreeks: F rechtsreeks:

mr. D.H. Nas, advocaat

+31 (0)24-381 14 05 +31 (0)24-381 14 42

d.nas@pvdb.nl

e-mail:

Geachte leden van de raad, geacht college, In aanvulling op mijn brief aan u van 1 april 2021 waarin ik u (onder meer) heb ik gewezen op de verplichtingen die nog steeds op de gemeente rusten om uit hoofde van de gesloten

exploitatie-overeenkomst tussen de gemeente Schouwen-Duiveland en Brouwerseiland B.V. een positief besluit met betrekking tot de realisatie van Brouwerseiland bij te brengen, bericht ik u als volgt.

Brouwerseiland B.V. constateert dat het project aanleg rondweg Scharendijke van start is gegaan. Daarbij wordt veelvuldig gebruik gemaakt van de loswallen van de Middelplaat Haven. Uit bijgaande (*) rapportage blijkt welke constateringen op 12 en 13 april 2021 zijn gedaan. De betreffende activiteiten vinden ook thans onverminderd plaats. Het gaat daarbij om het laden en lossen van schepen ten behoeve van materiaal dat wordt ingezet bij de aanleg van de rondweg Scharendijke en gebruik van de loswal voor het marineschip Soemba, voor de gebruikelijke jaarlijkse marine-oefeningen. Brouwerseiland B.V. heeft zich steeds op de planologische legaliteit van deze activiteiten beroepen en van de gemeente verlangd dat de stikstofdepositie die deze activiteiten met zich brengen, kan worden gesaldeerd met de eventuele stikstofdepositie als gevolg van de aanleg en/of het gebruik van Brouwerseiland. Ook in de brief van 29 oktober 2020 aan College en Raad is daartoe expliciet opgeroepen. Ik kopieer hieronder de betreffende passage in.

Uw juridisch adviseur is met deze materie ook goed bekend. In de casus Efteling

(ECLI:NL:RVS:2020:2439) heeft hij zelf bepleit dat in zo'n geval met een voortoets kan worden dat volstaan (er is dus niet eens een passende beoordeling nodig op het onderdeel stikstof) en ook vaststelling van het de van tijde ten zijn te hoeft beschikbaar vergunning Wnb nieuwe geen (nog) bestemmingsplan (rechtsoverweging 96). Hij heeft in die procedure ook (met succes) bepleit dat voor een beroep op intern

salderen enkel

sprake hoeft te zijn van planologisch legaal gebruik ten tijde van de vaststelling van het plan (rechtsoverweging 104). Dat is hier dus het geval met tenminste het gebruik van de werkhaven __ en door de marine, zoals dat de laatste jaren plaatsvond. U kunt derhalve eenvoudig bij door adviseur nagaan dat het standpunt van Brouwerseiland voor de vaststelling van het. juridisch uw voldoende is: primair de berekeningen die op 0,00 mol/ha/jr uitkomen, subsidiair

RWS

_

bestemmingsplan

(als er toch enige depositie zou zijn) kan er intern worden gesaldeerd.

Poelmann van den Broek N.V. is een naamloze vennootschap naar Nederlands recht, statutair gevestigd in Nijmegen en ingeschreven in het handelsregister onder nummer 09166894. Op alle diensten en/of (andere) werkzaamheden zijn toepasselijk de algemene voorwaarden van Poelmann van den Broek N.V., waarin een beperking van aansprakelijkheid is opgenomen. Deze voorwaarden zijn te vinden op www.pvdb.nl.

K

CPs›eßmaim van døn.<_Br<›el<. ADVOCATEN

Daar komt bij dat inmiddels ook de camperparkeerplaats op het terrein van Marina Port Zélande wordt aangelegd. Ook dit is daarmee een legale activiteit. Zelfs wanneer derhalve in rechte zou komen vast te staan dat - zoals de gemeenteraad heeft beweerd - verkeer van uiteindelijke bezoekers aan Brouwerseiland, van en naar een parkeerplaats op Marina Port Zélande moet worden meegenomen in de stikstofberekeningen - quod non - staat vast dat deze verkeersbewegingen kunnen worden gesaldeerd met de bewegingen als gevolg van de legale uitoefening van de camperparkeerplaats die aldaar wordt gerealiseerd. Zelfs uitgaande van de - onjuiste - aannames die de gemeenteraad bij de beslissing omtrent het

bestemmingsplan Brouwerseiland heeft gehanteerd, ligt derhalve een oplossing voor het aspect

stikstof voor het oprapen. Brouwerseiland B.V. wil dit betrekken bij het overleg waartoe met de brief van 1 april 2021 is opgeroepen. Een weigering dat gesprek aan te gaan, dan wel het aannemen van een niet oplossingsgerichte houding daarin, zal worden opgevat als een volgende

toerekenbare tekortkoming in de nakoming van de exploitatieovereenkomst en deze zal alsdan mede aan een eventuele vordering in rechte ten grondslag worden gelegd.

Hoogach

n

,

«

--

i

2

1/cl

David (D.

.)

Nas

Bijlage: rapportage

2 van 2